訾豪杰

內(nèi)容摘要：近年來，電子商務(wù)快速發(fā)展，電子商務(wù)進農(nóng)村也成為了各級各地政府、企業(yè)和社會關(guān)注的焦點。2013年，隨著國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展進入到新常態(tài)階段，國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)也越來越傾向于“三農(nóng)”問題。隨著2015年3月“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的全面推行，以及國家政府的相關(guān)扶持與政策保障，全國農(nóng)村電子商務(wù)也迎來了新一輪的發(fā)展潮流，這對于解決農(nóng)村商貿(mào)流通與物流機制弊端矛盾有重要意義。不過，在發(fā)展建設(shè)過程中，仍然存在諸多問題和難點?；诖耍疚耐ㄟ^對新型電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)村商品網(wǎng)絡(luò)流通系統(tǒng)進行設(shè)計與探究，簡述當下農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀，分析問題存在的原因并探尋發(fā)展規(guī)律，提出構(gòu)建新型農(nóng)村商品網(wǎng)絡(luò)流通系統(tǒng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò) 電子商務(wù) 農(nóng)村物流

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展

（一）農(nóng)村電子商務(wù)市場潛力巨大

2016年6月29日，第六屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇上，中國國際電子商務(wù)中心研究院發(fā)布了一項新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。該報告顯示，在2015年全年度，社會商貿(mào)零售交易總規(guī)模為21萬億元，較2014年同比增長了27%。其中，互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)零售交易規(guī)模為3.9萬億元，較上一年度同比增長了34%。另外，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)購物的交易總規(guī)模同比增長了96%，交易額達到了3600億，僅農(nóng)產(chǎn)品交易的零售總額就占到了一半。

總之，通過2014年到2016年的實際發(fā)展情況來看，雖然在短期內(nèi)農(nóng)村市場的消費力度弱于城鎮(zhèn)地區(qū)，但未來的市場消費前景以及巨大的市場需求，絕對不容忽視。具體來看，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民借助于本地的資源優(yōu)勢，積極參與到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。伴隨著新型農(nóng)業(yè)的建設(shè)，或是整合資源、或是建設(shè)平臺、或是發(fā)展品牌，不斷嘗試著創(chuàng)造適合本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的電子商務(wù)經(jīng)營模式。

（二）電子商務(wù)已全面滲透到農(nóng)村商貿(mào)市場

截至2016年12月，全國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已經(jīng)突破了8億，而以手機為主的移動智能終端用戶，也超過7.8億。換言之，“電商”、“網(wǎng)絡(luò)”這些“新事物”，早就被人們所熟知。作為擁有8億消費者的農(nóng)村地區(qū)，理應(yīng)成為整個電商界關(guān)注的焦點和重地。就目前來看，農(nóng)村在消費端已經(jīng)開始電商化并逐漸成熟。另外，根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心在2016年上半年進行的一項調(diào)查統(tǒng)計表明，農(nóng)村居民對網(wǎng)絡(luò)購物的接受程度為85.4%。以2015年全年度的數(shù)據(jù)分析來看，農(nóng)村網(wǎng)民在電商平臺進行購物支付，其用戶規(guī)模達到了9320萬，使用率48%。當然，這也與同期農(nóng)村網(wǎng)民商務(wù)類應(yīng)用大幅增長有關(guān)，這些應(yīng)用直接帶動了農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)支付行為。

（三）以阿里巴巴、京東為首的電商企業(yè)全面進駐農(nóng)村市場

作為電商界的兩大巨頭企業(yè)，阿里巴巴和京東為廣大網(wǎng)民所熟知。在2013年，各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開始面臨轉(zhuǎn)型，國家對于市場調(diào)控的各項政策也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。拓展農(nóng)村市場、拉動農(nóng)村市場消費，是這一時期的主要推進方向。2014年10月，阿里巴巴集團推出了以“千縣萬村”計劃為主體的農(nóng)村戰(zhàn)略，宣布將在未來的3-5年內(nèi)，建立一個覆蓋1000個縣、10萬個行政村的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。另外，京東也正在積極籌建縣級服務(wù)中心，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為服務(wù)代理點。就目前建設(shè)情況來看，初見成效。以京東為例，截至2016年上半年，縣級服務(wù)中心已經(jīng)覆蓋了大約5000個村莊。從這一時期總體發(fā)展來看，目前農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點已經(jīng)覆蓋超過1000個縣市，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊代理服務(wù)點也達到了25萬個。

電子商務(wù)環(huán)境下的農(nóng)村物流與流通供應(yīng)鏈

（一）電子商務(wù)環(huán)境下的農(nóng)村物流

關(guān)于“物流”，簡單一點來概括，即指物品從供應(yīng)地到接受地的實體流動過程。在電子商務(wù)環(huán)境下，消費者選購商品、下訂單，商家出貨、發(fā)貨。該商品在從商家所在地流向消費者所在地的整個流通過程，包括運輸、庫存、包裝、配送、加工等，即屬于物流配送。在傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)運行過程中，最大的問題是物流這一環(huán)節(jié)，無論是從商品流通時間考慮，還是從流通成本費用開支方面考慮，物流均屬于核心一環(huán)。例如，在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村與城市相比，一般都處于絕對劣勢，而物流服務(wù)機制滯后，是最大的一項矛盾點。在新型電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境下，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通，在很大程度上可以妥善解決這一問題。就目前來看，我國在該領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)尚處于起步探索階段，包括農(nóng)村信息化建設(shè)、智能化建設(shè)等，保障還遠遠不夠。但有一點不可否認，從中央到地方各級政府，已經(jīng)意識到了農(nóng)村電子商務(wù)和物流產(chǎn)業(yè)的重要關(guān)聯(lián)性，在技術(shù)指導層面、資金保障層面、人才培訓層面，均加大了對信息化和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

（二）電子商務(wù)環(huán)境下的農(nóng)村流通供應(yīng)鏈

農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村商品流通主要以農(nóng)產(chǎn)品為主，所以本文重點探討農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，傳輸對象是農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品與一般的工業(yè)加工食品有很大不同，尤其是生鮮類果蔬產(chǎn)品，季節(jié)性、分散性、易腐性是主要特征。由于農(nóng)產(chǎn)品的這些特殊情況，直接決定了農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈的特殊性。例如2016年3月底、4月初，在河南一個農(nóng)業(yè)縣的村莊，數(shù)十噸蒜薹無銷路，對菜農(nóng)造成了不可挽回的經(jīng)濟損失。

農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的生產(chǎn)資料。在生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈中，其傳輸對象為農(nóng)民從事生產(chǎn)和生活過程中所需的各類生產(chǎn)設(shè)備。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理活動中，生產(chǎn)資料具有兩大特點：固定性和分散性。

農(nóng)村日用消費品的供應(yīng)鏈。關(guān)于農(nóng)村日用消費品，即由城鎮(zhèn)地區(qū)銷往過來的各類日用消費品，主要服務(wù)對象是農(nóng)村居民，旨在滿足農(nóng)民生活中所必須的日常用品。與城鎮(zhèn)的市場消費情況有所不同，在農(nóng)村市場，各類日用消費品價格一般都比較低，且產(chǎn)品分散。對于該環(huán)節(jié)，需要綜合考慮如何提高城鄉(xiāng)商品運輸?shù)男省?/p>

（三）農(nóng)村流通供應(yīng)鏈現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)主要還是以對外和對城市輸出為主。由于農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍不完善，使得農(nóng)產(chǎn)品輸送過程中對于節(jié)點的把控度不高，所以出現(xiàn)了這樣一個普遍現(xiàn)象，即農(nóng)產(chǎn)品銷售地基本都是批發(fā)市場。而且由于農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)者大多都是分散的農(nóng)戶，所以難以形成規(guī)?；?yīng)。在這種局面下，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通在農(nóng)產(chǎn)品輸出環(huán)節(jié)，談判能力比較弱，無法保障自身利益最大化。當然，形成這樣一種局面，很大程度上在于市場信息流通不暢、物流建設(shè)滯后等原因。再加上農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化普及受限，導致電子商務(wù)活動的開展變得比較困難。農(nóng)產(chǎn)品自身的特殊屬性，也加劇了農(nóng)戶產(chǎn)品輸出過程中的被動地位。因為農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期一般都不長，再加上物流模式的制約，造成農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中浪費、變質(zhì)、損耗等情況頻繁發(fā)生。endprint

農(nóng)村產(chǎn)品流通過程中，生產(chǎn)資料購買規(guī)模不大，且農(nóng)村消費者較為分散。由于大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不具規(guī)模，所以一般情況下，生產(chǎn)資料供應(yīng)均是以農(nóng)民自己購買為主。比如，農(nóng)戶通過代理商或者專賣店來購買。正因如此，由于農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營不具備規(guī)模，在整個生產(chǎn)實踐經(jīng)營活動前后，并不只是終端的銷售環(huán)節(jié)處于被動地位，在前端的生產(chǎn)資料購置環(huán)節(jié)，生產(chǎn)資料價格談判上，也處于非常不利的位置。在消費環(huán)節(jié)也比較分散，由于農(nóng)村地區(qū)各項物流與商業(yè)流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度不夠，使得農(nóng)村居民日常消費品最終到達他們手中的時候，已經(jīng)經(jīng)歷了多個中間環(huán)節(jié)。而且農(nóng)村居民對產(chǎn)品品牌的識別能力普遍不高，造成“山寨”、有質(zhì)量問題的產(chǎn)品大量出現(xiàn)。所以，加強農(nóng)村商貿(mào)流通市場的監(jiān)管力度，對于保障農(nóng)民的消費利益迫在眉睫。

新型電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)村商品網(wǎng)絡(luò)流通系統(tǒng)設(shè)計

（一）現(xiàn)存發(fā)展困局

第一，農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后。就目前來看，網(wǎng)絡(luò)進農(nóng)村事業(yè)工程的建設(shè)，已經(jīng)取得了非常突出的成果，包括計算機、智能手機等，在農(nóng)村地區(qū)的普及度已經(jīng)越來越高。但是，必須要清楚地正視現(xiàn)存困境，在很大一部分農(nóng)村地區(qū)，寬帶網(wǎng)和基站建設(shè)水平還比較落后，所以在一定程度上還是制約著區(qū)域內(nèi)電商產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。特別是對于部分家庭條件較困難的農(nóng)戶，計算機和網(wǎng)絡(luò)成本費用也較高?？傮w上來看，雖然寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動智能設(shè)備在農(nóng)村的普及度越來越高，但電腦使用比例仍舊較低。再者就是地域發(fā)展差異性。譬如在山東東部、上海、江蘇南部、浙江等地，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度比較高，相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)用戶和農(nóng)業(yè)網(wǎng)站用戶也較多。相反，在河南南部、安徽、江西、湖北以及西南等省市地區(qū)，由于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，互聯(lián)網(wǎng)用戶和農(nóng)業(yè)網(wǎng)站用戶也就比較少。再加上國家對農(nóng)村寬帶和基站建設(shè)投入本身就較城市地區(qū)少，最終造成了我國農(nóng)村信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度低。在這種局面下，對于農(nóng)村相關(guān)數(shù)據(jù)開發(fā)以及硬件環(huán)境保障等方面，也就變得更加困難。

第二，農(nóng)村現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。關(guān)于“物流”對于發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)與構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的重要性，前文中已經(jīng)詳細闡明過。作為農(nóng)村電商流通運營系統(tǒng)構(gòu)建的關(guān)鍵突破口，物流設(shè)施建設(shè)滯后是農(nóng)村電商快速發(fā)展的障礙之一。我國農(nóng)村有7-8億人口，物流運輸總量需求非常大。但現(xiàn)階段最大的問題就是，物流倉儲設(shè)施較少，大部分都集中分布在城鎮(zhèn)地區(qū)。不僅如此，由于農(nóng)村區(qū)域貨物運輸條件普遍較差，直接導致農(nóng)村物流運營成本明顯高于城鎮(zhèn)地區(qū)?？偟膩碓u價，社會資本進入到農(nóng)村物流的障礙比較大。就目前的發(fā)展建設(shè)情況來看，基本都是以區(qū)縣為單位，并覆蓋部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，而對于村莊一級，通常很難達到。最終所形成的局面是，農(nóng)村地區(qū)物流費用高、商品獲取的配送時間長、快遞市場秩序不規(guī)范，物流企業(yè)對電子商戶和消費者的收費標準高。更為嚴重的情況是，常常出現(xiàn)貨物損失、數(shù)額不明、托運物品交貨延遲、旺季爆倉等問題。

第三，農(nóng)村電商人才匱乏，農(nóng)戶電商知識少，銷售與消費觀念滯后。眾所周知，盡管我國高等教育日趨成熟，人才教育模式也由上世紀的精英化模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦拇蟊娀逃?。但仍有一個不爭的事實，即農(nóng)村居民的受教育程度普遍低于城市居民。所以，在接觸新事物、新技術(shù)以及獲取市場新商機等方面，農(nóng)村居民明顯處于相對劣勢。近幾年，隨著農(nóng)村電商規(guī)模地不斷擴大，優(yōu)秀電商人才缺乏的弊端日益凸顯出來。在2015年3月，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的全面推行，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村流通業(yè)”成為了新時期互聯(lián)網(wǎng)思維的重要建設(shè)內(nèi)容。不過，由于城市各方面的待遇均遠遠高于農(nóng)村地區(qū)，所以使得大量電商人才更加傾向于留在城市?？傊绾闻嘤滦碗娚剔r(nóng)戶，這是一個值得思考和審視的問題。

（二）基于“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重構(gòu)農(nóng)村電商流通體系

在推進“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重構(gòu)農(nóng)村電商流通體系建設(shè)過程中，具體可圍繞一個切入點，即電商平臺的交互性。對此，深思為什么要大力建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代物流、大力籌建發(fā)展農(nóng)村電商格局極為重要，努力讓廣大農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中盡量與城市市場商戶處在一個平臺高度，讓農(nóng)村的廣大消費者也能夠享受到與城市一樣的優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。當然，目前最大的問題仍舊是要以解決農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品滯銷之憂為主。對此，從國家政府到社會服務(wù)機構(gòu)，必須要做好政策保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等。

第一，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全面發(fā)展農(nóng)村電商商務(wù)提供物質(zhì)保障。首先，要解決的問題是，加大對農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的投入力度，加快提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)運行速度。這是前提也是基本條件。其次，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)過程中，核心障礙性因素還是在于物流這一環(huán)節(jié)。就目前發(fā)展建設(shè)情況來看，基本都是以區(qū)縣為單位，覆蓋部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，但是村莊一級一般都不在物流配送服務(wù)范圍內(nèi)，很大原因在于村莊一級交通道路與運輸能力較差。因此，加大村莊公路建設(shè)，增強運輸能力很重要。道路通達度是農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的脈絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村商品網(wǎng)絡(luò)流通系統(tǒng)，核心一環(huán)在于建立完整的物流體系，而建立完整的商貿(mào)物流體系，的前提就是交通。要想實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的輸出，以及農(nóng)村日用消費品的運入便捷，就要最大限度地保持運輸通暢、高效。這樣不僅可以有效避免農(nóng)產(chǎn)品和日用消費品滯銷、爆倉積壓的不利局面，同時也大幅降低了物流運輸成本。

第二，加強對農(nóng)村居民電子商務(wù)的教育培訓。從“十一五”期間開始，近十年間，為了全面提升農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，從中央到地方各級政府部門，一直都在關(guān)注農(nóng)村居民的新技能、新知識培訓教育。在這一時期，對于農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展建設(shè)，各省市地區(qū)可堅持以區(qū)縣為大單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為小單位，加大與本地各中職院校、高等院校之間的交流合作，盡可能的將院校的電子商務(wù)專業(yè)人才輸送到農(nóng)村地區(qū)來開展創(chuàng)業(yè)培訓。對此，政府有關(guān)部門必須要充分發(fā)揮職能帶頭作用，牽針引線，適當加大投入與政策支撐力度。比如，可建立專業(yè)對口幫扶，為農(nóng)戶提供具體指導。通過宣傳其它地區(qū)一些農(nóng)民電商的成功典型案例，進一步調(diào)動農(nóng)戶參與到電商建設(shè)的熱情。

第三，農(nóng)村電商市場規(guī)范化，完善現(xiàn)代農(nóng)村市場標準化和信用體系。以上均屬于基礎(chǔ)性的建設(shè)，除此之外，強化后盾保障也很關(guān)鍵。因此，建議各地方有關(guān)部門加強市場治理體系建設(shè)，并完善現(xiàn)代農(nóng)村市場標準化體系和信用體系。在具體推進實施層面，一方面要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展為著入點，不斷完善城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村市場標準體系。在農(nóng)村商品流通環(huán)節(jié)，包括基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)營管理、銷售與服務(wù)、供應(yīng)與采購、物流配送等等，均要統(tǒng)籌兼顧。另一方面，為了強化農(nóng)村商貿(mào)市場監(jiān)管機制，可以建立黑名單制度，以此來達到凈化農(nóng)村市場的目的。

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