王楓麟,丁福興
(蘇州科技大學(xué)教育與公共管理學(xué)院,江蘇蘇州215009)
最低工資率是勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)工資生成理論研究的重要課題,而最低工資率的測算方法也就顯得格外重要。本文擬根據(jù)最低工資率的基本內(nèi)涵,借鑒常用的恩格爾系數(shù)法與比重法,嘗試兩種相對簡易的輔助測算方法,即恩格爾系數(shù)比例法與凱恩斯消費函數(shù)法,并對其進(jìn)行實證檢驗。
最低工資率是單位時間內(nèi)最低勞動價格即勞動價格與單位時間的比率,是一種社會存在。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定單位時間內(nèi)最低勞動價格的準(zhǔn)則,是一種社會意識。根據(jù)馬克思主義哲學(xué)原理“社會意識是社會存在的反映”[1],最低工資標(biāo)準(zhǔn)在一定條件下能夠正確反映最低工資率。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的歷史可以分成三個階段,分別是古典經(jīng)濟(jì)時代、集體談判時代和國家宏觀調(diào)控時代。
1.古典經(jīng)濟(jì)時期,“工人的工資和商品一樣,有一個自然的水平——最低生活資料的價值,即維持工人生活所必需的生活資料的價值?!盵2]該標(biāo)準(zhǔn)由資本家制定,政府規(guī)定工資最高限。工資既不能高于這個水平,也不能低于這個水平,這既是最工資最高標(biāo)準(zhǔn),又是工資的最低標(biāo)準(zhǔn)。
2.集體談判時期,“由于工會實力在發(fā)達(dá)的資本主義國家迅速增長,工會代表勞方,與資方進(jìn)行工資談判。”[2]工資水平的高低取決于談判雙方力量的大小。一般情況下,工會先會人為地提高工資標(biāo)準(zhǔn),后與資方組織談判,使工資高于原有水平,并促使政府規(guī)定最低工資率。
3.當(dāng)今宏觀調(diào)控時期,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度是一項政府干預(yù)勞動力市場的手段,為改善低技能勞動群體的收入,保障低收入者權(quán)益的公共政策?!盵3]此制度下政府、企業(yè)和工會三方共同協(xié)商,政府通過法律的形公布和實施,并且由勞動部門統(tǒng)一管理。
在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過程中,政府的作用不斷加強,由被動到主動,由自發(fā)到自覺。參與制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的主體由一方主體向多方主體轉(zhuǎn)變,最終形成勞資政三方協(xié)商機(jī)制[4]。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)對于保障經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要的價值與意義。
1.就勞動者而言,政府制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)了低收入和收入不穩(wěn)定的勞動者,使他們能獲取相對穩(wěn)定的收入,為他們提供必要的生活保障。
2.就社會而言,政府制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),為每一位勞動者的工資提供保障,減少了社會貧困現(xiàn)象,維護(hù)了社會公平。
在最低工資率的測算中,恩格爾系數(shù)法和比重法是常用的方法。兩種測算方法都是先計算出個人最低生活費用支出,再乘上贍養(yǎng)系數(shù),最后加或減一個調(diào)整額。
恩格爾系數(shù)法是通過統(tǒng)計個人最低食品支出除以恩格爾系數(shù)算出個人最低生活費用支出。其計算公式表示為:
其中,M為最低工資率,Z為最低食品支出費用,N為恩格爾系數(shù),S為人均贍養(yǎng)系數(shù),T為調(diào)整額。
比重法是:“根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料,確定其中一定比例的最低人均收入為貧困戶,計算出貧困戶的人均生活費用支出?!盵2]其反映個人最低生活費用支出,公式表示為:其中,M為最低工資率,P為貧困戶的人均生活費用支出,S為人均贍養(yǎng)系數(shù),T為調(diào)整額。
本文認(rèn)為,傳統(tǒng)測算方法雖然簡潔,但在統(tǒng)計和計算上存在一定的困難。例如,恩格爾系數(shù)法統(tǒng)計最低食品支出上,是用國家營養(yǎng)協(xié)會提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食譜及攝取量標(biāo)準(zhǔn)乘以食物價格。而國家營養(yǎng)協(xié)會提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食譜一般是用每日所需的營養(yǎng)表示,不能具體到某一個具體的食物上,很難統(tǒng)計和算出一個具體的數(shù)值。
本文從我國的統(tǒng)計實情出發(fā),嘗試兩種相對簡易的最低工資率輔助測算方法,即恩格爾系數(shù)比例法和凱恩斯消費函數(shù)法。
在介紹輔助算法前,有必要先對贍養(yǎng)系數(shù)進(jìn)一步推導(dǎo),推導(dǎo)過程如下:
由于城鎮(zhèn)未登記非就業(yè)人員人數(shù)是很小的數(shù)值,而城鎮(zhèn)從業(yè)人員人數(shù)是個較大的數(shù)值,所以它們的商是一個極小的值且可以省略,最終結(jié)果為:
這樣,贍養(yǎng)系數(shù)就是關(guān)于撫養(yǎng)比和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的函數(shù),本文在下列方法測算公式中的人均贍養(yǎng)系數(shù)S均以公式(3)代替。
1.恩格爾系數(shù)比例法。恩格爾系數(shù)比例法是將恩格爾系數(shù)法在計算個人最低食品支出上進(jìn)行簡化,將城鎮(zhèn)居民個人最低食品支出表示成一定比例的城鎮(zhèn)居民人均食品支出。其余思路不變,恩格爾系數(shù)比例法公式為:
其中,M為最低工資率,μ為調(diào)整系數(shù),VC為城鎮(zhèn)居民人均食品支出,N為恩格爾系數(shù),dr為撫養(yǎng)比,ur為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,T為調(diào)整額。
2.凱恩斯消費函數(shù)法。凱恩斯消費函數(shù)假設(shè)消費和收入之間存在線性關(guān)系,且邊際消費傾為常數(shù),消費和收入的關(guān)系表示為:
其中,c為收入,α為必不可少的自發(fā)消費部分,β為邊際消費傾向,βy為收入引致的消費。
在凱恩斯消費函數(shù)中,“α表示必不可少的自發(fā)消費部分,即收入為0時舉債或動用過去的儲蓄也必須要有的基本生活費?!盵2]因此,本文認(rèn)為凱恩斯消費函數(shù)中α,一定程度上可以反映個人最低生活費用支出,將必不可少的自發(fā)消費部分乘上贍養(yǎng)系數(shù),最后,加或減一個調(diào)整額即可算出最低工資率。凱恩斯消費函數(shù)法公式可以表示為:
其中,M為最低工資率,dr為撫養(yǎng)比,ur為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,T為調(diào)整額。
本文以蘇州市2015年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為例,通過實際計算結(jié)果來檢驗恩格爾系數(shù)比例法和凱恩斯消費函數(shù)法的適用性。為了方便計算和驗證,本文設(shè)T=0。
本文根據(jù)蘇州市基本經(jīng)濟(jì)情況,將居民個人最低食品支出設(shè)為城鎮(zhèn)居民人均食品支出的0.85倍,并根據(jù)《蘇州市2016年統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)代入公式(4),具體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)(見表1)。
表1
所以,采用恩格爾系數(shù)比例法計算出的最低工資率為1862。
根據(jù)《蘇州市2016年統(tǒng)計年鑒》,得到2006—2015年蘇州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和城鎮(zhèn)居民消費支出,具體數(shù)據(jù)(見表2)。
表2
由于凱恩斯消費函數(shù)是線性函數(shù),可以通過線性回歸方法求出,因此本文將表2中的數(shù)據(jù)代入線性回歸方程公式,計算出蘇州市城鎮(zhèn)居民的凱恩斯消費函數(shù),結(jié)果為:
所以,采用凱恩斯消費函數(shù)法計算出的最低工資率為1 456。
從兩種計算結(jié)果來看,當(dāng)T=0時,恩格爾系數(shù)比例法測算結(jié)果與2016年蘇州市政府頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)十分接近,而凱恩斯消費函數(shù)法測算結(jié)果則與這一標(biāo)準(zhǔn)差差距較大。究其原因,主要在于恩格爾系數(shù)比例法數(shù)據(jù)中的個人最低食品支出依據(jù)源于2015年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),時效性強,能夠及時地反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下個人最低支出情況;而凱恩斯消費函數(shù)法中的個人最低食品支出是依據(jù)近十年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和城鎮(zhèn)居民消費支出情況,通過線性回歸方法而算出自發(fā)消費部分,故時效性較差,未能及時反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下個人最低支出情況。
總之,相比之下,恩格系數(shù)比例法測算結(jié)果不用進(jìn)行大的公式調(diào)整即可進(jìn)行輔助測算;而凱恩斯消費函數(shù)法由于數(shù)據(jù)時間跨度較大等原因,必須經(jīng)過一定的常模調(diào)整才能運用于實際的輔助測算之中。
[1] 馬克思主義基本原理概論:修訂版[M].北京:高等教育出版社,2015:107.
[2] 楊和清.勞動經(jīng)濟(jì)學(xué):第4版[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2014:158-186.
[3] 胡淑靜,柯慧飛.最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測算模型分析——基于杭州市的實證研究[J].現(xiàn)代物業(yè)·現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2015,(1):8-11.
[4] 高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué):宏觀部分·第6版[M].北京:人民大學(xué)出版社,2014.