●本報駐美國、德國、加拿大特約記者 蕭達 青木 陶短房 ●陳一
一場席卷世界的貿(mào)易戰(zhàn)真的即將開始嗎?在美國特朗普政府宣布本周將針對進口鋼鐵和鋁制品加征關(guān)稅的措施之際,歐盟透露稱將于周三公布一份報復(fù)清單,對美國一些產(chǎn)品加征25%的報復(fù)性關(guān)稅,涉及金額高達35億美元。歐盟委員會貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫表示,歐盟的反應(yīng)迫不得已,如果特朗普宣布征稅,“將導(dǎo)致一個危險的多米諾效應(yīng)”。近幾天來,特朗普對進口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的計劃不僅引發(fā)歐盟、加拿大與墨西哥等國家反彈,就連國內(nèi)共和黨議員們也很擔憂。美國眾議院議長瑞安5日也警告,特朗普政府的舉措恐怕會引爆貿(mào)易戰(zhàn)爭或是多方抵制的連環(huán)效應(yīng),對美國產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟反而有嚴重傷害。世界貿(mào)易組織(WTO)總干事阿澤維多5日發(fā)表聲明說:“我們必須盡一切努力避免推倒(貿(mào)易戰(zhàn))的第一塊多米諾骨牌?!?/p>
歐盟準備報復(fù)清單
“對特朗普作出回應(yīng),歐盟將對美國摩托車、威士忌征收25%的稅率”,美國彭博新聞社6日稱,根據(jù)該社記者得到的一份歐盟已擬好的報復(fù)產(chǎn)品清單,如果美國總統(tǒng)特朗普對進口鋁和鋼材全面加征關(guān)稅的計劃付諸行動,歐盟就將對多種美國產(chǎn)品開刀。
德國《經(jīng)濟周刊》6日稱,歐盟委員會希望在周三提供有關(guān)懲罰性關(guān)稅的清單。歐盟考慮對價值35億美元的美國進口商品征收25%關(guān)稅,以“重新平衡”歐盟和美國之間的雙邊貿(mào)易。在這35億美元商品中,鋼鐵、工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品將各占1/3,已列入報復(fù)清單的包括美國產(chǎn)的化妝品、游艇、哈雷摩托車、波本威士忌等產(chǎn)品。歐盟委員會發(fā)言人當天表示,歐盟將“迅速、有力、適當?shù)亍睂γ绹诱麝P(guān)稅作出回應(yīng),這符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。歐洲必須捍衛(wèi)歐洲的利益。
對于歐盟采取的報復(fù)措施,歐盟委員會主席容克日前在德國漢堡發(fā)出警告稱,“我們希望與美國有合理的關(guān)系,但我們不能把頭埋在沙子里?!钡聡睹麋R》周刊6日引述德國總理默克爾發(fā)言人的話稱,跨大西洋發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),對美國和歐洲都不好。他警告華盛頓,閉關(guān)自守和保護主義是錯誤的道路。
《南德意志報》稱,布魯塞爾對貿(mào)易戰(zhàn)做好了準備。但從根本上說,這將不僅僅是經(jīng)濟報復(fù)。歐盟想對特朗普的民族主義政策作出回應(yīng)并把自己展示為開放市場的捍衛(wèi)者。歐盟官方新聞網(wǎng)站6日稱,歐洲將建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”來回應(yīng)特朗普。除了內(nèi)部協(xié)調(diào)外,歐盟官員表示,歐盟正與加拿大、韓國、澳大利亞等受影響國家保持聯(lián)系。
共和黨大佬一片反對聲
對于可能開打的貿(mào)易戰(zhàn),美國國內(nèi)也是一片反對聲,包括特朗普所在的共和黨內(nèi)多名大佬也都急了。美國《華盛頓郵報》5日稱,共和黨多名大佬在貿(mào)易問題上同特朗普分道揚鑣,呼吁行動起來阻止擬議中的加征關(guān)稅措施。美國眾議院議長瑞安當天警告稱,這種貿(mào)易保護主義行為將傷害美國的經(jīng)濟,在即將到來的中期選舉前使共和黨傳達的信息發(fā)生混亂。眾議院籌款委員會、參議院財政委員會等紛紛向白宮致函,呼吁白宮中止加征關(guān)稅的計劃。他們警告稱,如果特朗普執(zhí)意推動該計劃,他們可能發(fā)起阻止行動,甚至“不排除對失職的白宮幕僚與顧問提出彈劾”。
有分析稱,歐盟把目標對準了波本威士忌、李維斯牛仔褲和哈雷摩托車等,這些產(chǎn)品不但是美國輸歐的拳頭產(chǎn)品,而且這些產(chǎn)品制造基地主要位于美國共和黨的選區(qū)票倉。哈雷摩托和波本威士忌總部分別位于共和黨大佬瑞安和麥康奈爾的選區(qū)。一旦受到歐盟打擊,這些地區(qū)的經(jīng)濟恐將受到重創(chuàng)。
美國全國廣播公司稱,由于美國國內(nèi)和全球的激烈反對,金融市場對爆發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)的擔憂有所降低,周一美國股市低開高走,但特朗普稍后對瑞安的回應(yīng)令這種擔憂再度提升。特朗普5日在白宮會見以色列總理內(nèi)塔尼亞胡后回答記者提問時稱,他不會收回加征關(guān)稅的提議。他稱,人們不必擔心爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。他還暗示,如果加拿大與墨西哥同意簽署一份“公平”的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),兩國就能獲得美國的鋼鐵與鋁產(chǎn)品關(guān)稅豁免。當天美加墨舉行了北美自由貿(mào)易協(xié)定重啟談判的最后一次會議,這次會議在連三方聲明都未發(fā)布的情況下結(jié)束。
特朗普的態(tài)度也遭到美國國內(nèi)經(jīng)濟界的激烈反對。美國經(jīng)濟研究機構(gòu)高頻經(jīng)濟公司的經(jīng)濟學(xué)家5日說,特朗普的“貿(mào)易戰(zhàn)爭叫囂”是美國經(jīng)濟現(xiàn)在面臨的最大危險。美聯(lián)社稱,對美國人來說,如果特朗普執(zhí)意加征關(guān)稅,新生產(chǎn)的家用電器、汽車和新建的大樓的成本將會上升,而且其他國家也會進行報復(fù)。包括增長俱樂部、自由用工組織及全國納稅人聯(lián)盟等24個經(jīng)濟界團體敦促特朗普再重新考慮考慮,他們在寫給特朗普的信中指出,加征關(guān)稅實際上是“對中產(chǎn)階級加稅,包括汽車、棒球棒甚至啤酒等一切產(chǎn)品都將因此提價”。美國“自由伙伴”咨詢公司稱,加征關(guān)稅將會給美國的鋼鐵和鋁業(yè)增加大約3.3萬個就業(yè)崗位,但會使美國經(jīng)濟其他部門失去17.9萬個就業(yè)機會,最終將會給特朗普在農(nóng)業(yè)地區(qū)的支持基礎(chǔ)甚至藍領(lǐng)工人帶來傷害,而這恰恰是特朗普口口聲聲說要幫助的對象。美國國際汽車經(jīng)銷商協(xié)會主席拉斯克稱,在2016年總統(tǒng)大選中,生產(chǎn)汽車零部件的16個州,特朗普贏了其中的14個州。
誰會推倒第一塊骨牌
對于特朗普的新關(guān)稅計劃,國際組織和多邊貿(mào)易機構(gòu)日前也公開批評。國際貨幣基金組織發(fā)表聲明稱,美國提出的限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品進口的措施不僅會傷害其他經(jīng)濟體,也將損害美國自身的經(jīng)濟利益。
世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多5日呼吁各國必須避免推倒貿(mào)易戰(zhàn)的“第一塊多米諾骨牌”。法新社稱,特朗普宣稱將對進口鋼鐵和鋁制品課征高關(guān)稅后,阿澤維多在世貿(mào)組織日內(nèi)瓦總部告訴各國代表:“我們現(xiàn)在看到在全球誘發(fā)貿(mào)易壁壘升級的更大的真實風(fēng)險。我們不能忽視這種風(fēng)險,我敦促所有各方非常慎重地考慮和反思一下這一形勢?!彼f:“一旦我們開始順著這條路走,要改變方向就非常難。以眼還眼的報復(fù)方式不僅讓我們盲目,還讓世界陷入深度衰退?!卑删S多稱,“我們必須盡一切努力避免推倒第一塊多米諾骨牌?!薄?/p>