陳金釗

(華東政法大學 法律方法研究院，上海 201600)

引言

進入21世紀不久，中國共產(chǎn)黨就開始倡導人類命運共同體的理念。江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人都曾在不同的場合表示，要用“互信、互利、平等、合作”與“和諧世界”解決全球化所帶來的矛盾。中共十八大報告中首次提出“要倡導人類命運共同體意識”。此后，面對世界秩序的復雜演變，習近平又多次論述了人類命運共同體的內(nèi)容、原則、理念。2015年，習近平在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論中發(fā)表了題為《攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的重要講話，指出：“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標。目標遠未完成，我們?nèi)皂毰?。當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。”*習近平：《攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》，載《人民日報》2015年9月29日。并在中共十九大報告中再次呼吁：“各國人民同心協(xié)力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。”“要同舟共濟，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。要堅持環(huán)境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園?！?習近平：《決勝全面建設小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(中共十九大報告)。中國有關人類命運共同體的命題，“揭示了全球化、信息化、網(wǎng)絡化條件下國與國之間以及人與人之間所形成的命運休戚相關、福禍一體、生死與共的關系，要求擯棄以往那種全然不顧他人、他國正當利益的利己主義和非此即彼的零和思維，建設一個和諧共生、共同發(fā)展、持久和平的和諧世界?！?王澤應：《論構建人類命運共同體的倫理意義》，載《北京大學學報(哲學社會科學版)》2017年第4期。

近年來“人類命運共同體”內(nèi)涵不斷豐富，得到國際社會越來越多認同。有人甚至評論說，關于人類命運共同體的思考，是中國這一古老的民族發(fā)自內(nèi)心的“千年一嘆”，是中國人整體思維所展現(xiàn)出來的大智慧?！叭祟惷\共同體”的命題屬于價值哲學的組成部分，具有外交戰(zhàn)略的性質(zhì)?？梢哉f人類命運共同體是一種積極的修辭方式，已經(jīng)取得了推動世界進步與發(fā)展的巨大影響。但是，在對人類命運共同體命題的解讀過程中，也出現(xiàn)了一些不同的理解，對這些不同的理解我們需要認真分析。人類命運共同體是一個宏大的命題，涉及人類生活的各個方面，需要不同學科全面研究詮釋。法學學科當然也該參與其中，法治也許能給人類命運共同體塑造貢獻出獨特的智慧。

一、“人類命運共同體”的思想來源及法學解讀

有學者提出，人類命運共同體思想來源主要有以下四點：

一是“天下主義”。人類命運共同體的思想，是對中國“和”文化的現(xiàn)代傳承與激活；是“天下”意識的自然延伸；是以天下為己任的意義重塑。人類命運共同體的理念包含著寬容、妥協(xié)、共生、共存、共贏的思想，使天下意識以及和而不同思想再度展現(xiàn)出現(xiàn)實意義。習近平在很多場合講過，中國的“和”文化源遠流長，蘊涵著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀。在“和”的意義之中，包含著和平、和諧、和善、和解、和為貴、求同存異、和而不同等多種意思。“和”是處理國家、個人以及人與自然之間關系的理念。有學者發(fā)現(xiàn)，為什么首倡以及力推人類命運共同體理念的是中國而不是美歐等發(fā)達國家，有一個因素就是“中國儒家文化傳統(tǒng)的天下觀以及社會主義思想在中國的百年傳播、發(fā)展及其影響。這涉及人類命運共同體理念的理論來源問題。中國儒家自古就倡導‘世界大同’‘天下為公’理念，倡導‘老吾老及人之老、幼吾幼及人之幼’等美德，而共產(chǎn)主義更是倡導人人平等，倡導‘無產(chǎn)階級只有解放全人類才能最終解放無產(chǎn)階級自己’等崇高追求。”*林利民：《為什么21世紀的中國首倡人類命運共同體理念》，載《現(xiàn)代國際關系》2017年第8期?！昂汀蹦軌蝽槕蚧c各國相互依存大勢，致力中外合作共贏，展現(xiàn)中國大國擔當，在此基礎上能牢牢占據(jù)世界秩序重塑的“制高點”。*陳向陽：《以“人類命運共同體”引領世界秩序重塑》，載《當代世界》2016年第5期。

二是世界主義。人類命運共同體是世界主義在新時代的延展。對于世界主義，中國人并不陌生。早在20世紀初，中國就接受了世界主義的觀念，但由于當時貧困和落后，認同世界主義只能是向西方靠攏?！爱斀裰袊闪巳蚧畲蟮氖芤嬲咧?，再度討論和構建新的世界主義可以使我們躋身世界發(fā)達國家的行列，同時也可以作為一個文化大國對世界文明做出應有的貢獻?！?王寧：《世界主義及其當代中國的價值》，載《山東師范大學學報(人文社會科學版)》2012年第6期。世界主義是一種一體化方式，是一種區(qū)別于民族主義的，對自由、民主、平等的價值認同，是以法治為主的治理方式。世界主義是來自于歐洲中心主義的自我意識，力主建立一種在世界范圍內(nèi)普遍使用的價值和規(guī)范體系?！笆澜缰髁x需要一種普遍適用的規(guī)范，以便節(jié)制與他性的交往，并以一種得到社會贊同的方式開展‘爭取承認的斗爭’?！?[德]烏爾里希貝克：《什么是世界主義？》，章國鋒譯，載《馬克思主義與現(xiàn)實》2008年第2期。世界主義把民族傳統(tǒng)和規(guī)范統(tǒng)一起來，平衡地和他性打交道，不僅具有內(nèi)在體制化的要求，還有具體實施的法治方法。

三是國際主義。就理論來源和價值目標來看，人類命運共同體命題的提出，是共產(chǎn)主義思想的延續(xù)，是馬克思主義、世界主義和國際主義的發(fā)展與完善。有學者指出：“‘人類命運共同體’也是馬克思恩格斯共同體性質(zhì)的國際主義思想與中國歷史文化傳統(tǒng)中的‘天下主義’‘和合主義’相結(jié)合，在21世紀的中國土壤中生長起來的中國特色的‘國際主義’”。*李愛敏：《人類命運共同體：理論本質(zhì)、基本內(nèi)涵與中國特色》，載《中共福建省委黨校學報》2016年第2期。人類命運共同體準確抓住了全球發(fā)展普遍聯(lián)系的特征，在追求共生、共存共贏的基礎上構建國際關系秩序。這種思想與國際主義有很大關聯(lián)。國際主義是對國家主義的超越，是國家公共性的發(fā)展。國際主義在解放前后被廣泛提起，是因共產(chǎn)國際領導下的共產(chǎn)黨組織或個人，發(fā)揚國際主義精神用財物、行為等，支持中國人民的武裝斗爭。然而，當時國際主義主要是接受共產(chǎn)國際的革命輸入，還有其他國際友人及組織對中國的援助。解放后，中國自己雖然很窮，但沒有忘記自己的國際主義義務，主要是對亞、非、拉等國家的無償援助。人類命運共同體雖然與國際主義關系很大，但它的意義已經(jīng)遠遠超過了當年的國際主義。

四是社會主義?！叭祟惷\共同體”命題是中國共產(chǎn)黨對社會主義理論的發(fā)展，為社會主義法學、法治提出了新的研究領域和視角，可以使法治有更寬范圍的作用空間。如果說很多法學家研究視野局限在國內(nèi)法領域，那么在人類命運共同體的命題之下，就需要超越國內(nèi)法、國際法，在全球視野中研究法學與法治問題?！啊祟惷\共同體’是21世紀初由中國共產(chǎn)黨首先提出、倡導并推動的一種具有社會主義性質(zhì)的國際主義價值理念和具體實踐。人類命運共同體的命題強調(diào)了在多樣化社會制度總體和平并存，各國之間仍然存在利益競爭和觀念沖突的現(xiàn)代國際體系中，每一個國家在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，其核心理念是和平、發(fā)展、合作、共贏，其理論原則是新型義利觀，其建構方式是結(jié)伴而不結(jié)盟，其實踐歸宿是增進世界人民的共同利益、整體利益和長遠利益。”*李愛敏：《人類命運共同體：理論本質(zhì)、基本內(nèi)涵與中國特色》，載《中共福建省委黨校學報》2016年第2期?！叭祟惷\共同體”表達的是一種立足國內(nèi)，放眼世界的思想。作為一個體系性觀念，表達了人類共生、共存、共贏的理念。

需要看到，世界主義是西方中心主義擴張的產(chǎn)物，但對中國來說則意味著封閉的天下主義的開放。今天的國際主義與蘇聯(lián)時期的國際主義有很大的不同。人類命運共同體的理念是在中國特色社會主義理論的基礎上對古老中國的天下主義、西方中心的世界主義以及國際主義、社會主義等等思想的反思、整合與超越。命是定數(shù)，運是變數(shù)，命運就是定數(shù)與變數(shù)的對立統(tǒng)一。人類的命運取決于人們對涉及人類命運基本問題的處理方式，不同的處理方式會導致人類的不同命運。事關人類命運的主要問題包括：我們能否用發(fā)展消除貧困，用和平取代戰(zhàn)爭，用法治代替專制，用科學應對自然災害，用醫(yī)學解決疾病等。涉及人類的命運關系包括個體與群體、公民與國家、國家與國家、民族與國家、社會組織與國家、經(jīng)濟組織與國家等。人類命運共同體需要用協(xié)商合作解決沖突，盡力擺脫只有國家、民族視野的狹隘的思想，用公心代替私利的絕對化。

有人認為，“一個世界主義者是在思想或?qū)嵺`中與他所處的政治單位的習俗或法律保持距離?！?任曉：《論中國的世界主義》，載《中國外交》2014年第8期。人類命運共同體是與反對暴力、反對專制、反對戰(zhàn)爭、追求和平、正義、平等連接在一起的。這些價值體現(xiàn)的都是法治的精神，因而關于人類命運共同體的理念塑造、實現(xiàn)方法都需要法學角度的詮釋。法學的參與尤其法理角度的解讀可以挖掘這一命題的價值理念和實現(xiàn)方法。對于人類命運共同體這一宏大綜合的命題，法學研究者至少可以從三個方面考慮：一是“人類命運共同體”命題的提出，肯定會給法學、法治帶來影響。法治作為國家和社會治理的工具也需要關注人類命運共同體，法治與人類命運共同體的關系需要我們認真研究。二是如何從法學、法治的角度審視解讀人類命運共同體的價值和方法論的意蘊？三是法學、法治能為人類命運共同體做些什么？我們知道，法治是一種法律秩序，包括國內(nèi)法律秩序和國際法律秩序。這意味著法治與人類命運共同體有一致的地方，兩者都是超越國家、民族的思維方式，是人類營造美好生活最為重要的秩序?；蛘邠Q句話說，像政治家、外交家等人一樣，法學研究、法治建設也都關心人類命運共同體的塑造。

二、“人類命運共同體”不僅是“天下主義”的自然延伸

“天下”觀念是以儒家文化為代表的中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也是涵攝和支配包括政治在內(nèi)的所有領域的核心觀念。然而，由于天下觀念本身隱含了整體主義思維，所以在天下意識之中，不僅具有終極關懷和最高目的，而且還充當著批判一切不合理社會現(xiàn)實的有力工具。天下意識特別強調(diào)倫理中心德治仁政，*朱其永：《“天下主義”的困境及其近代遭遇》，載《學術月刊》2010年第1期。不太重視法律、法治的作用，與今天法治建設多少有些沖突。人類命運共同體的理念更具包容性，是對天下意識的超越。盡管天下意義具有積極意義，但為了使更多的人接受這一理念，需要以更為寬容的胸懷，容納不同的價值觀念；需要改變以中國為中心的居高自傲心態(tài)，把和而不同融貫到制度、價值、文化等各個方面。如果我們也像西方思想家那樣，以歐洲為中心，把西方價值作為普世價值，用普世價值及制度替代其他，那就意味著與西方優(yōu)越論的世界主義沒有本質(zhì)的區(qū)別。當然，我們也需要看到，基于歐洲文明所產(chǎn)生的民主、自由、平等、法治等價值的積極意義。從已經(jīng)顯現(xiàn)出的意義來看，人類命運共同體不僅是傳統(tǒng)天下意識的自然延伸，而且是中西文明在交融中的拓展。

雖然在很多人的理解中，天下主義包含有君臨天下的意思，但人類命運共同體強調(diào)的不是天下一統(tǒng)，而是和而不同。因而有人覺得世界主義比天下主義更容易被人們所接受。天下主義屬于整體思維方式，目標雖然很明確，但缺少實現(xiàn)的方法。在整體思維模式下，我們錯誤地把認識問題的方法當成解決問題的方法，只強調(diào)各種元素的結(jié)合、統(tǒng)一，對具體的實施方法缺少關注。世界主義不僅強調(diào)人的尊嚴和價值，還把法治作為其推廣普世價值的方法。西方的分析性文化決定了他們很難找出諸如人類命運共同體這樣的整體性命題，但是他們對實現(xiàn)方法的重視確實值得借鑒。法治作為一種文明的治理方式已經(jīng)得到了較為普遍的認同，在一定意義上已經(jīng)成為政治正確的標桿。因而人類命運共同體需要發(fā)揮法治的作用。為更好地把握人類命運共同體的理念，就需要適度剝離天下意識中所包含的倫理中心主義，把法治以及與法治相適應的法治之理擺到較為重要的位置。人類命運共同體的命題宏觀大氣，但需要找出落實的方法。

把人類命運共同體命題作為天下觀念的延伸，是與中國傳統(tǒng)政治文化相匹配的，但問題在于，在天下意識所塑造的人類命運共同體之中，需要涉及人類命運的不同價值追求。中國傳統(tǒng)倫理的差序格局與西方法律價值的民主、自由、平等有很大的差異。如果我們一味強調(diào)君臨“天下”，并不能真正掌握人類命運的價值制高點。如果不包含不同的價值追求，人類命運共同體的理念就得不到普遍認同，也就很難形成話語權力，從而可能失去“制高點”的意義。如果說人類命運共同體是天下意識的自然延伸，那么我們就會看到，人類命運共同體的概念與西方的價值觀念有明顯的區(qū)別。西方人由于沒有整體性思維只能拿出碎片化的建議，而中國拿出了整體性的人類命運共同體的理念。但塑造人類命運共同體的方法還需要進一步探索。我們應當看到，法治思維和法治方式是塑造人類命運共同體的方法。

三、“人類命運共同體”不僅是“世界主義”的新進展

在國家還是主要的國際關系主體，國家、民族、宗教之間的沖突還不時發(fā)生的時候，人類需要法治來協(xié)調(diào)平和國內(nèi)外秩序，而法治則需要法治之理。對法治之理的塑造不僅需要天下意識，還需要世界主義。像天下主義一樣，世界主義也不是一無是處，對塑造法治之理也具有非常重要的文化、經(jīng)驗意義。世界主義雖然包含有對個體的民主、自由、平等的尊重，但也帶有強烈的霸權主義、強權意義上的色彩。人類命運共同體不僅包含個體對幸福生活的追求，而且還有對不同價值和傳統(tǒng)文化的尊重。有學者已經(jīng)意識到，“需要把人類命運共同體與法律價值結(jié)合起來。但是，各國之間關系格局卻并未自然地提供一個實現(xiàn)人類共同利益的機制，而是在國家理性地日益自覺發(fā)展的條件下，人類共同利益卻成了一塊悲劇的公用地。各個國家在追求各自利益最大化的動機下展開了行為互動，并在事實上實現(xiàn)增加自身現(xiàn)實利益的背后損害了根本性的長遠共同利益?！?張師偉：《人類命運共同體與共同價值：國家間合作共贏體系建構的雙驅(qū)動》，載《甘肅理論學刊》2017年第3期。悲劇的誕生是西方霸權主義所衍生的惡果，是中國共產(chǎn)黨所倡導的人類命運共同體理念所反對的?！爸袊鴪远ǚ钚歇毩⒆灾鞯暮推酵饨徽?，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權利，維護國際公平正義，反對把自己的意志強加于人，反對干涉別國內(nèi)政，反對以強凌弱。中國決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己，也決不放棄自己的正當權益，任何人不要幻想讓中國吞下?lián)p害自身利益的苦果。中國奉行防御性的國防政策。中國發(fā)展不對任何國家構成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度，永遠不稱霸，永遠不搞擴張?！?習近平：《決勝全面建設小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(中共十九大報告)。

然而，由于西方文化是一種分析性文化，所以，在歐美主導下的“世界主義高度重視個體的人類價值，而對當今國際社會的主體——民族國家——持有一種根深蒂固的懷疑。其之所以被稱為世界主義，在一定程度上與這種思想傳統(tǒng)的普世主義色彩有關。”*李開盛：《世界主義和社群主義——國際關系規(guī)范理論兩種傳統(tǒng)及爭鳴》，載《現(xiàn)代國際關系》2006年第12期。在科學技術不斷發(fā)展的基礎上，分析性文化在過去的300多年中一直占據(jù)主導地位。但在近些年來，西方一部分知識分子也開始表達對東方整體性文化和思維方式的羨慕，提出到孔夫子那里去尋找智慧。然而，我們需要清楚的是：整體主義的思維方式在西方文化的沖擊下也已發(fā)生了重大變化。在過去的一百多年中，“隨著西方入侵和對中國的不斷沖擊，‘天下主義’觀念也經(jīng)歷了一個逐步瓦解的過程，最終為民族主義、國際主義和世界主義所取代?！?朱其永：《“天下主義”的困境及其近代遭遇》，載《學術月刊》2010年第1期。近些年來隨著改革開放進程的不斷深入，中國不可逆轉(zhuǎn)地成為世界歷史的一部分。*參見賀來：《馬克思哲學的“類”概念與“人類命運共同體”》，載《哲學研究》2016年第8期。世界主義已經(jīng)成為中國思想的組成部分。當然，我們并沒有原封不動地接受世界主義。世界主義也沒有獨霸天下。盡管美國成了世界唯一的霸主，但也做不到一統(tǒng)天下。武力和金錢并沒有形成支配一切的權力。因而，在人類命運共同體的塑造過程中，我們需要破除“抽象的對人統(tǒng)治”的概念，生成“人類命運共同體”的現(xiàn)實道路。*同②。我們需要看到，各種構成行為主體的合作是人類命運共同體塑造的基本方式。只在某一主體的層面上統(tǒng)一價值是很難做到的。所以，在認同、肯定普遍價值的同時，我們還需要堅持和而不同，要允許個別正義的存在，價值多元或多樣性也是追求幸福生活的重要方面。

如果說人類命運共同體與世界主義有一定的關聯(lián)，那也不能把兩者等同起來。因為“中國的世界主義是包容的，而非排斥的，關系具有可轉(zhuǎn)化性；轉(zhuǎn)化的路徑是文化的，而非武力的，依靠的是吸引力和感召力；轉(zhuǎn)變方式自愿的，而非強制的；天下是可以和為一家的，這是中國的世界主義的最終理想?！?任曉：《論中國的世界主義》，載《中國外交》2014年第8期。世界主義與霸權主義有較為密切的關聯(lián)，但人類命運共同體的理念則是反對霸權主義。在美國“接管”了歐洲的世界主義以后，出現(xiàn)了所謂國際新秩序，但在普世價值之下的霸權色彩并沒有減退。1990年11月，美國總統(tǒng)喬治·布什提出了美國版本的國際新秩序，強調(diào)國際新秩序是以美國為領袖，以西方價值觀為基礎和準則的，目的是在全世界實現(xiàn)“和平與安全、自由與法治”。這種新的世界主義認為，美國是世界上唯一能夠聚集維持和平力量的國家，是尋求自由世界的燈塔。*參見王澤應：《論構建人類命運共同體的倫理意義》，載《北京大學學報(哲學社會科學版)》2017年第4期。因而要用美國的價值觀改造世界。這是繼歐洲中心論后的美國中心論。與美國人的想法不同，中國有學者已經(jīng)看到世界主義的沒落?！拔鞣郊捌渌珜У膰H理念及其國際政治理論，包括其所力倡的‘西方優(yōu)越論’‘地緣政治論’‘文明沖突論’，以及其‘民主、市場、法治’原則、‘全球治理論’等等，已經(jīng)不足以承擔解決21世紀各種全球性問題的重任。美歐日等西方國家也不再具有領導解決21世紀全球性問題的能力、動力與責任心?！?林利民：《為什么21世紀的中國首倡人類命運共同體理念》，載《現(xiàn)代國際關系》2017年第8期。但是，我們必須看到，這僅僅是一種趨勢。以美國為首的西方，已經(jīng)打著民主、市場、法治的旗幟進行了多年的全球治理，已經(jīng)產(chǎn)生了廣泛而且深遠的影響。以美國為首的全球治理盡管遇到了這樣那樣的問題，但里面還是有很多值得借鑒的地方，尤其是對實施方法的重視和運用。

與世界主義所蘊含的霸權主義不同，人類命運共同體的理念是，“各國在重大或根本利益的實現(xiàn)和發(fā)展方面越來越相互依賴，越來越需要彼此合作，一個合作共贏的國家間體系，才是命運與共的人類社會的理性選擇?！?張師偉：《人類命運共同體與共同價值：國家間合作共贏體系建構的雙驅(qū)動》，載《甘肅理論學刊》2017年第3期。中國共產(chǎn)黨意識到：“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)。同時，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)?！?習近平：《決勝全面建設小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(中共十九大報告)。因而需要人類命運共同體來解決全球問題。但我們需要警惕“某些西方國家從自由主義的世界主義學說出發(fā)，一味地強調(diào)‘人權高于主權’，并試圖在維護人權的旗號下粗暴地干涉別國主權，引發(fā)了國際關系的嚴重沖突和失衡。”*王澤應：《論構建人類命運共同體的倫理意義》，載《北京大學學報(哲學社會科學版)》2017年第4期。世界主義中的霸權主義提醒我們，不能把世界主義當成人類命運共同體的理論基礎。

中國率先提出人類命運共同體顯示了發(fā)展中大國的責任擔當，但我們絕不搞霸權主義。中共十九大報告中呼吁：“各國要相互尊重、平等協(xié)商，堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權政治，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。要堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，反對一切形式的恐怖主義。”*習近平：《決勝全面建設小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(中共十九大報告)。人類命運共同體是精神共同體與合作共同體(制度)的統(tǒng)一；是利益共同體、責任共同體與命運共同體的統(tǒng)一；是相互依存的權力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀、全球治理觀的統(tǒng)一；是共同發(fā)展觀、互信協(xié)作、開放包容、文化互鑒、和衷共濟所構成的系統(tǒng)工程。*參見劉傳春：《人類命運共同體內(nèi)涵的質(zhì)疑、爭鳴與科學認識》，載《毛澤東、鄧小平理論研究》2017年第11期。這一目標的實現(xiàn)需要法治。在人類命運共同體塑造過程中，法治尤其是國際法治能夠發(fā)揮積極的作用。法治是人類自我保護、自我平衡的一種約束機制。無論是在國內(nèi)、國際關系之中，人類的生活都離不開法治。在法治之中不僅包括了用規(guī)則、程序限制權力、權利的任意行使，把權力、權利都圈在法律的籠子里面，還包括對公平、正義、安全、秩序以及對幸福生活的向往。法治與人類命運息息相關，法治及其精神的實現(xiàn)牽涉到的不僅是一國范圍內(nèi)的組織和公民對幸福生活的追求，還牽涉到人類的共同未來。人類只有在法治平臺上才能擺脫戰(zhàn)爭獲得和平。

四、“人類命運共同體”不全是對外關系的戰(zhàn)略

近代中國備受帝國主義的欺凌，在政治、軍事、經(jīng)濟等方面都處于弱勢地位，新中國成立后，特別是改革開放以來中國在對外交往中逐步學會了利用國際法規(guī)則，為自身爭取國際地位和權益。國際法的一些理念、原則、規(guī)則等，成了我們外交抗爭的“武器”。在被動放棄了天下主義以后，國際法成了處理國際關系的主要規(guī)則，天下主義逐漸被世界主義和國際主義所取代。這種轉(zhuǎn)變在中國人內(nèi)心也產(chǎn)生過掙扎。因為世界主義意味著天下主義的中國中心的失落，以及對西方中心文明的認可。經(jīng)過100多年特別是最近30多年的努力，中國的政治、經(jīng)濟、軍事力量都發(fā)生了很大變化。在很多領域，中國是國際規(guī)則的利用者，擁有很多的話語權。人類命運共同體的理念不是推翻、改變原有的世界秩序，而是要完善世界主義的價值、理念和規(guī)則體系。這種改變意義重大。從辯證法的角度看，對人類命運共同體的塑造，不僅僅是一個外交策略問題，還是一個牽涉到國內(nèi)政策調(diào)整的問題。否則內(nèi)外不一致必然會造成內(nèi)外法律體系、話語體系等邏輯中斷。

人類命運共同體不僅包含有處理國際關系的理念，而且也是處理國內(nèi)關系的法治之理。各種行為主體在契約精神下的合作，是世界形成法治秩序的前提。因而“有必要從世界因相互依存而形成的發(fā)展、合作、共贏的屬性來科學認識人類命運共同體的內(nèi)涵，推動人類命運共同體的理論研究。”*劉傳春：《人類命運共同體內(nèi)涵的質(zhì)疑、爭鳴與科學認識》，載《毛澤東、鄧小平理論研究》2017年第11期。千年的法治經(jīng)驗已經(jīng)為人類命運共同體塑造提供了現(xiàn)成的價值系統(tǒng)。因而打造人類命運共同體，要秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類的共同價值，堅持正確的歷史觀、文明觀、公正觀、安全觀、發(fā)展觀。*參見石云霞：《習近平人類命運共同體思想研究》，載《學校黨建與思想教育》2016年第9期。在深入貫徹人類命運共同體合作共贏根本精神的同時要尋求地域、歷史、思想、交通觀念和包括政府間國際組織、區(qū)域間國際組織等在內(nèi)平臺的突破。*參見徐海娜：《在理論與實踐之間——人類命運共同體理論暨“一帶一路”推進思路會議綜述》，載《當代世界》2016年第4期。

有學者認為“人類命運共同體”是中國共產(chǎn)黨在新時代背景和話語體系下對“共同體”概念的重構，強調(diào)全人類應共同構成一個同呼吸、共命運的整體。它并非一成不變的靜態(tài)思想，而是通過相互依存、緊密聯(lián)系的各構成層次間的動態(tài)平衡形成的意識體系，體現(xiàn)了國際法的人本意識、合作意識和共進意識等價值觀，以維護或推進全人類的共同利益為最高宗旨。*參見黃德明、盧衛(wèi)彬：《國際法語境下的“人類命運共同體意識”》，載《中共浙江省委黨校學報》2015年第6期。2015年9月28日，習近平出席第70屆聯(lián)大一般性辯論并發(fā)表《攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的重要講話，強調(diào)當今世界各國相互依存、休戚與共，要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，并首次系統(tǒng)提出了構建“人類命運共同體”的五大支柱。*一是政治上要建立平等相待、互商互諒的伙伴關系，要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維，要倡導“以對話解爭端、以協(xié)商化分歧”，走出一條“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。二是安全上要營造公道正義、共建共享的安全格局，要摒棄一切形式的“冷戰(zhàn)思維”，樹立“共同、綜合、合作、可持續(xù)安全”的新觀念，要充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會在止戰(zhàn)維和方面的核心作用，通過和平解決爭端和強制性行動雙軌并舉，化干戈為玉帛。三是經(jīng)濟上要謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，要秉承開放精神，推進互幫互助、互惠互利。四是文化上要促進和而不同、兼收并蓄的文明交流。文明之間要對話，不要排斥，要交流，不要取代。五是環(huán)境上要構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，要以“人與自然和諧相處”為目標，實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。人類命運共同體雖然是外交工作的理念，但是，人類命運共同體的命題的意蘊是超越外交工作的。

從內(nèi)外一致的角度看，對內(nèi)其實也應該以人類命運共同體的理念來做好各項工作。如果僅僅是把其當成外交理念，那就很難構建內(nèi)外一致的人類命運共同體。人類命運共同體是關涉人類命運的價值理念。這種理念并不是有些人所說的是一個國際法的理念，即專門用來處理國際關系的理念，而應該是處理國內(nèi)外問題都應該遵循的一個理念，在人類命運共同體問題上，需要內(nèi)外一致。人類命運共同體是人類在追求自身利益時兼顧他方合理關切，在謀求自身發(fā)展中促進人類共同發(fā)展。人類只有一個地球，共處一個世界，應以人類命運共同體意識促進國家間、民族間、地區(qū)間、企業(yè)間、家庭間、個人間的和諧互助、共生共利共榮，以人類文明幸福發(fā)展的可持續(xù)為使命，建立起社會利益互惠機制。人類命運共同體是人們在共同條件下結(jié)成的最具同心力的集體，也是人類獲得文明幸福及可持續(xù)發(fā)展的保障。*《2015 年度人類命運共同體研究項目正式啟動》，網(wǎng)址：http://www.rmlt.com.cn/2014/1224/363838.shtml,最后訪問時間：2017-11-10．

五、塑造“人類命運共同體”需要法治及法治之理

人類命運共同體不能僅停留在理念層面，還需要運用法治及其方法來塑造。對天下主義、世界主義優(yōu)缺點的概括總結(jié)，目的在于導出塑造人類命運共同體的理論基礎，包括法治之理。法治與人類命運共同體關系密切，通過兩者關系的研究能夠使我們更全面地認識人類命運共同體的意蘊。人民對幸福生活的向往是我們的目標，法治就是實現(xiàn)這一目標的路徑之一。

第一，人類命運共同體的塑造需要法治平臺。國際秩序的建構在很大程度上影響著人類的命運。國際主體間的合作需要用法律(包括國家法律規(guī)范體系、多邊、雙邊條約等)來規(guī)范；需要法律運行的體制、機制(包括國家等各種國際組織等)的積極參與。國際組織之間在法律機制下合作非常重要。2015年3月，習近平出席博鰲亞洲論壇并發(fā)表《邁向命運共同體開創(chuàng)亞洲新未來》的主旨演講，強調(diào)各國應共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序，通過邁向“亞洲命運共同體”，推動建設“人類命運共同體”。中國將永遠做和平的建設者。關于和平莊嚴的承諾，表達的是人們對安全的需求。安全由多種因素促成，但就實現(xiàn)方式來說，合作是非常鮮明的主題，而要合作就離不開法治精神、法治平臺與法治方式。人類命運共同體的命題，意味著需要以國家為主的國際行為主體的合作，合作的目的就是要改變你死我活的斗爭、戰(zhàn)爭方式，追求并實現(xiàn)共贏、共生、共存的目標。法治能在國家及國際組織的合作中發(fā)揮重要作用。*在國內(nèi)的治理方式中，法律提供了行為規(guī)范和程序；法治為各種主體提供了調(diào)整機制、合作平臺；法律思維方式為人們的思維決策提供了指南。因而，人們完全可以把國內(nèi)法治建設的方式移植到國際法律秩序的建構。這當然不是說要把某一個國家的法治模式照搬到國際法律秩序的建構上。因為，有些國家的法治還存在著很多的問題，號稱法治的國家未必就是人們所認可的法治國家。而是說在人類命運共同體的塑造過程中，把一國范圍內(nèi)法治建設的理念、思路運用到對人類命運共同體的研究。用法治思維和法治平臺為人類命運設計籌劃可以預測的未來。法治可以為個體、組織、國家之間的合作提供理性工作的平臺。

第二，塑造人類命運共同體需要包容意識、法治精神或契約精神。法治能為人類命運共同體提供契約精神，而這種契約精神既是塑造人類命運共同體的基本理論假設，也是消除戰(zhàn)爭、暴力的最好方法。法治在人類命運共同體塑造過程中有重要的使命。就國際法律秩序的形成來看，社會契約的精神不僅是國內(nèi)法律秩序建構的理論基礎，也是國際法律秩序建構的理論假定。在社會契約成了法治理論的基本假定以后，在很多國家不僅出現(xiàn)了較為完善的法治機制體制，而且出現(xiàn)了捍衛(wèi)法治的思維方式、行動理據(jù)——法治之理。這樣，國內(nèi)法律秩序的出現(xiàn)就有了法理基礎。但是，目前基于國家本位、民族主義而衍生的國際霸權爭奪，國際“法律秩序”的形成依靠的是軍事、經(jīng)濟等實力，已有的國際法律規(guī)范體系等缺乏應有的約束力，功能發(fā)揮最好的是雙邊條約或多邊條約。即使在實施較好的雙邊、多邊條約中也存在很多不平等問題。為解決國際法的權威問題就需要在國際秩序構建中模仿國內(nèi)法治機制體制，建構人類命運共同體。

人類命運共同體的理念與法治精神是一致的，建構人類命運共同體需要在國際范圍內(nèi)倡導和平，以滿足世界人民對幸福生活的追求?！皹嫿ㄈ祟惷\共同體的價值理念與中國方案有著對非平等、反公正和強權政治等現(xiàn)行國際關系嚴重失衡的深刻憂思和對國際關系新秩序的重新思考，它著眼于全球的戰(zhàn)略安全和持久和平，主張?zhí)觥员┮妆脏彏檑帧谴思幢恕墓秩?，建設以平等、合作、共贏為主要內(nèi)容的新的國際關系倫理，真正造福世界各國人民?！?王澤應：《論構建人類命運共同體的倫理意義》，載《北京大學學報(哲學社會科學版)》2017年第4期。為達到這一目標就需要反對暴力、反對戰(zhàn)爭、反對你死我活的斗爭思維；追求平等、正義、安全，共贏、共存、共生的法治精神；在國際主體間嘗試更多的和平發(fā)展的條約，創(chuàng)設更多的國際主體的行為規(guī)范。人類命運共同體的活動方式應該是法治方式；需要用法治思維和法治方式化解矛盾，用談判、協(xié)商和國際法律規(guī)范處理矛盾紛爭。

第三，塑造人類命運共同體需要法治之理。對“法理”一詞可以進行多角度詮釋，諸如，關于法律問題的終極關懷、關于法律的最一般理論、關于國家與法的理論、關于人性與法律的理論、關于法律與社會的理論等等，但用“法治之理”更能表達法理的功能。*我們需要厘清法理學與法理的區(qū)分，法理學不等于法理。雖然法理學的主流在追求法治、證成法治、探索法治實現(xiàn)的方法，但也有不少瓦解法治的理論。經(jīng)過千年錘煉所鍛造的法治之理，在法治得到弘揚的最近三百多年中逐步走向成熟，構成了政治、經(jīng)濟、社會、文化等決策的理由系統(tǒng)。人類命運共同體建設需要運用法學原理來支配政治以及國際交往的行動。實際上只有在構建了成熟的法治之理基礎上,才能用法治思維和法治方式化解國內(nèi)外矛盾。我們需要用法治之理打量中國，進而改變中國；把發(fā)現(xiàn)問題找法、化解矛盾用法、解決問題靠法的思維方式常態(tài)化，在法治之理的基礎上構建法律秩序。法治之理是在表達對法治的真誠的基礎上，以實現(xiàn)公平正義、權利自由、和諧秩序為目標，以法治思維、法治方式和法律方法為手段的政治行為之理；是在尊重法律規(guī)則和程序的基礎上，理性運用和有效約制權力，并根據(jù)法律進行思維的法治意識形態(tài)；是把法治之理提升為政治意識形態(tài)，用法治話語代替?zhèn)鹘y(tǒng)的政治話語、用法治思維代替人治思維、用權利思維代替權力思維、用法治方式代替專制、專斷的思維和行為方式；強調(diào)把法治思維和法治方式當成解決糾紛的主要方法。

法治之理是由法律精神、理念、價值、原則、方法、技術引申出來行動理由；是在告訴人們應該怎么樣去行為以及為什么去行為的法治理據(jù)。這個理據(jù)不同于以倫理為中心的道德之理，它不強迫人們?nèi)プ龈呱械赖滤蟮男袨?，而是基于常人能夠做到的、具有切實可行的操作方法。法治之理是一種綜合法治價值與方法理由，在合乎法治治理的思維過程中，根據(jù)法律進行推理和解釋的過程不可缺少。法治之理是用法律約束政治行為的法律之理；是哲學上所講的理性之理在法治建設過程中的折射；是想把政治行為納入到法治軌道的意識形態(tài)。法治之理主要是對權力行使者的法治化要求；是要用法律解決政治行為的規(guī)范性和程序性問題。*參見陳金釗：《法治中國建設需要法治之理》，載《西南民族大學學報》2016年第9期。從文化發(fā)展的角度看，法治之理是在承認中西文化差異的基礎上，吸收世界法治文明所預設的法治價值、法治原則、法律制度以及法治思維規(guī)則等基礎塑造的法治世界觀。在法治之理中基于邏輯的論證思維是其顯著特征。法治之理是塑造人類命運共同體的糾偏之理。

結(jié)語

在人類共同體的命題背后，站立的是“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”的文化背景。張載已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，為天地立心是因為天地無心，但生民的命運卻需要人類共同把握，需要修身立命?！爱斍?，反全球化潮流涌動，世界處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要關口，中國提出了‘人類命運共同體’為核心理念的‘全球觀’，為世界安全、全球治理闡述‘中國方案’、貢獻‘中國智慧’，贏得廣泛贊譽?！?袁靖華：《中國的“新世界主義”的“人類命運共同體”議題的國家傳播》，載《浙江社會科學》2017年第5期。2015年11月30日，習近平主席出席巴黎氣候大會開幕式，發(fā)表《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話，強調(diào)《巴黎協(xié)定》是對建設“人類命運共同體”的推動，并就未來全球治理模式提出三點主張：一是應創(chuàng)造一個“各盡所能、合作共贏的未來”；二是應創(chuàng)造一個“奉行法治、公平正義的未來”； 三是應創(chuàng)造一個“包容互鑒、共同發(fā)展的未來”?！霸谌祟惿鐣l(fā)展史上，人類從來沒有取得過像今天這樣巨大的發(fā)展成就，也從來沒有像今天這樣距離覆滅如此之近?！?李建嶸等：《構建人類命運共同體的中國選擇》，載《學術探索》2017年第5期。法學家需要考慮法律能為人類命運共同體做些什么？法治能為人類命運共同體貢獻什么？我們認定，法治能為消除戰(zhàn)爭、保衛(wèi)和平做出貢獻，法治能為人們的斗爭提供秩序的平臺，從而使人類在自相殘殺中走向毀滅。雖然國際法律沒有像國內(nèi)法那樣的強制力，但是，卻可以為人們提供法律思維方式以及解決問題法律機制。法治是處理國內(nèi)外關系的理性方法，在構建人類命運共同體的過程中需要認真對待。