論如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)

摘 要：在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)顯現(xiàn)出它不可替代的重要性，本文針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站當(dāng)前的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)提出了思考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；文化站；建設(shè)；對策；建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主要職能是緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，有計劃有針對性地開展科普教育活動和群眾性的文化體育活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是集網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、圖書閱讀、遺產(chǎn)保護(hù)、廣播影視、文化娛樂、科普推廣、體育和青少年校外活動等多功能于一身的基層綜合文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作，是每個文化站工作人員要深思的問題。本文做了一些粗略的探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站對促進(jìn)和繁榮基層文化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)起到積極作用。有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站出現(xiàn)了嚴(yán)重的滑坡現(xiàn)象。其影響因素有很多。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作雖然國家相當(dāng)重視，但是很多地方的基層領(lǐng)導(dǎo)重視程度卻普遍不夠。其原因是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益；對基層領(lǐng)導(dǎo)的政績考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作并沒有列入考核范圍。領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門就把大部分精力放在工作重點(diǎn)、工作中心經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，而忽略了精神文明——鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。二是經(jīng)費(fèi)緊缺。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，設(shè)施設(shè)備陳舊限制了文化站發(fā)展，加之管理不善，使農(nóng)村文化活動無法正常開展。三是綜合文化站隊伍不穩(wěn)定。文化站人員得不到應(yīng)有的位置，文化干部被混崗使用，有的文化站工作人員長期被抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，文化站被迫長年關(guān)門。編制偏少，隸屬關(guān)系不清，生存經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，崗位人員不穩(wěn)。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的措施思考

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視和支持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)對文化工作的真正重視，是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的關(guān)鍵。建議各級宣傳、文化行政部門會同財政等有關(guān)部門，研究提出積極鼓勵農(nóng)民自辦文化的具體政策措施，大力發(fā)展群眾性文化社團(tuán)組織、非公有制文化企業(yè)，定期舉辦農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民讀書活動、區(qū)城性體育比賽，以及以獎代補(bǔ)、表彰先進(jìn)、人員培訓(xùn)輔導(dǎo)、免費(fèi)提供劇本、各類民族民間特色文化鄉(xiāng)村和農(nóng)村藝人的命名等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開展工作營造一個良好的社會氛圍和提供廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（二）加大落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項公益性事業(yè)單位，要使文化活動經(jīng)常性開展，就必須有足夠的經(jīng)費(fèi)作保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要把經(jīng)費(fèi)納入年初財政預(yù)決算，從根本上解決文化經(jīng)費(fèi)不足的困境。落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，保障各項文化活動的開展。認(rèn)真解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站場地、網(wǎng)絡(luò)、編制等方面的問題，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，以滿足群眾就近、經(jīng)常地參加文化活動的需求。

（三）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

選好站長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長是農(nóng)村文化工作的領(lǐng)頭羊，他們的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平的高低，都直接影響農(nóng)村文化工作的開展。文化是“貧窮而快樂”的事業(yè)，沒有一顆熱愛之心是不行的，有了一個好站長，文化站就會得到發(fā)展壯大，文化活動就會紅紅火火地開展。人才隊伍專職專用。

（四）積極開展豐富多彩的文化活動

基層文化活動內(nèi)容決定著文化活動對基層群眾的吸引程度和參與度，直接影響著文化活動的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要結(jié)合地方實(shí)際，突出民族文化特色，把先進(jìn)性、廣泛性、趣味性等有機(jī)地結(jié)合起來，組織開展生動活潑、豐富多彩的文化活動。要不斷創(chuàng)新文化活動內(nèi)容、形式，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站充滿生機(jī)和活力，使其道路越走越寬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的生命力在于開展各種活動，要加強(qiáng)探索農(nóng)村文化活動的新路子，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站真正成為廣大農(nóng)村群眾求知的課堂、求藝的樂園、求美的場所、求富的平臺。

（五）建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作要想搞好，要完善文化站建設(shè)的管理體制。強(qiáng)化縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的管理、指導(dǎo)職能，明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)工作考核。全面實(shí)行聘任制和勞動合同制，建立健全競爭、激勵、約束機(jī)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制。要創(chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展機(jī)制。加快農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化步伐，鼓勵農(nóng)戶或民營組建文化大院、文化室、圖書室等文化產(chǎn)業(yè)，開展形式多樣的文化活動，逐步形成以政府為主導(dǎo)、多種形式并存的農(nóng)村文化發(fā)展格局。

（六）打造地方文化品牌突出地方文化特色

要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，離不開具有鄉(xiāng)土特色的文化品牌。重視民族民間文化保護(hù)，要以最大的力度對具有歷史價值、文化價值和科學(xué)價值的民族民間文化進(jìn)行系統(tǒng)的文化資源保護(hù)。對具有重大文化價值的臨近瀕危的民族民間文化項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持和搶救，設(shè)立民族民間文化保護(hù)專項基金，采用現(xiàn)代先進(jìn)的儲存和保護(hù)方法對民族民間文化資源進(jìn)行保護(hù)。敏銳性地發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，培育建立富有特色的農(nóng)村文化中心戶，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，精心打造農(nóng)村文化活動品牌，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)開發(fā)“一地一品”特色文化資源。有效性地發(fā)揮民族文化特色的優(yōu)勢。從有形文化資源和無形文化資源入手，加強(qiáng)對民族民間文化資源進(jìn)行系統(tǒng)的普查，從區(qū)域文化入手，加強(qiáng)對民族民間文化的研究，從文化活動和文化資源入手，著力構(gòu)建民族文化體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為農(nóng)村文化宣傳、教育的重要途徑，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，順應(yīng)人民群眾的發(fā)展需求，整合一切可以整合的力量，多角度、全方位、多途徑的來打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與時俱進(jìn)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳應(yīng)文.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站路在何方[J].文化研究論壇，2011，03.

[2]張淵斐.建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的思考[J].今日中國論壇，2013，01.

作者簡介

鐘岳英，女，館員，云南省普洱市思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心，發(fā)表文章1篇。