文_張貴永

仁懷市堅(jiān)持把推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”作為黨建基礎(chǔ)性工程，用攻堅(jiān)手段全面推動(dòng)非公企業(yè)黨組織組建工作，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。圖為仁懷市新朝陽醫(yī)院組織黨員職工到社區(qū)開展義診活動(dòng)。（仁懷市委組織部供圖）

近年來，仁懷市緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，探索黨建與發(fā)展融合的路徑和方法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”目標(biāo)。

以抓好“兩個(gè)覆蓋”為抓手，擴(kuò)大黨建影響力。堅(jiān)持把推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”作為黨建基礎(chǔ)性工程，用攻堅(jiān)手段全面推動(dòng)非公企業(yè)黨組織組建工作，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。

先后下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的意見》《關(guān)于開展非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織集中組建“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，由市委組織部牽頭，統(tǒng)籌民政、市場、教育、司法、稅務(wù)等部門資源，對(duì)注冊(cè)登記的2000多家非公企業(yè)進(jìn)行全面摸底，找準(zhǔn)存在問題，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨組織組建情況。

結(jié)合企業(yè)區(qū)域位置、生產(chǎn)規(guī)模、黨員人數(shù)等實(shí)際情況，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、龍頭領(lǐng)建、派員幫建等方式，做到非公企業(yè)黨組織“應(yīng)建必建”。特別是針對(duì)微型企業(yè)偏多、黨員人數(shù)少、組織覆蓋難等問題，采取村企聯(lián)建、社企聯(lián)建、企企聯(lián)建等方式進(jìn)行組建。

加大在非公企業(yè)中發(fā)展黨員的力度，并做好流動(dòng)黨員管理服務(wù)和引進(jìn)黨員職工工作。對(duì)職工人數(shù)較多、暫無正式黨員的企業(yè)，采取先組建群團(tuán)組織方式，積極開展黨的工作，增強(qiáng)黨的影響力。

以發(fā)揮“兩個(gè)作用”為核心，增強(qiáng)發(fā)展引領(lǐng)力。積極發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，增強(qiáng)發(fā)展的引領(lǐng)力。

加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)，探索“黨建+工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委”的“1+4”工作載體，凝聚非公企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持把黨建文化融入企業(yè)文化，加強(qiáng)黨員和職工群眾思想政治教育，用先進(jìn)的文化感染人，用先進(jìn)的理念管理人，在非公企業(yè)中形成“黨管干部、黨管人才”工作機(jī)制，實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、行政管理層雙向“交叉任職”。

充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍和良好局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年全市非公企業(yè)黨組織和黨員獲市級(jí)以上表彰達(dá)100余人（次）。

以建設(shè)“兩支隊(duì)伍”為關(guān)鍵，提升群眾組織力。加強(qiáng)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為開展非公企業(yè)黨建工作提供組織保障。

結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加大在企業(yè)管理人員中，特別是出資人中培養(yǎng)黨組織書記的力度，培養(yǎng)一支“黨性強(qiáng)、懂發(fā)展、理念新”的企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)干部隊(duì)伍。

在離退休干部黨員中聘請(qǐng)黨性原則強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、熱愛黨務(wù)工作的“老專家”擔(dān)任企業(yè)黨組織書記，發(fā)揮他們?cè)谡?、?jīng)驗(yàn)、威望等方面的優(yōu)勢(shì)，提高抓黨建工作的總體水平。

堅(jiān)持多樣化選用、規(guī)范化管理，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）挑選懂黨務(wù)、能經(jīng)營、會(huì)管理的黨員干部建立非公黨建指導(dǎo)員信息庫，采取企業(yè)與黨建指導(dǎo)員“雙向選擇”的方式，選派“專業(yè)對(duì)口”的黨建指導(dǎo)員122名，幫助企業(yè)開展黨建工作。