蔣佳伽 韋磊 王磊
近日,廣東省檢察院召開新聞發(fā)布會,通報截至2017年12月25日,全省檢察機關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索1179件,辦理訴前程序案件579件,提起公益訴訟10件,支持法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織提起訴訟10件。
2017年6月27日,全國人大常委會作出關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的決定,檢察機關(guān)提起公益訴訟明確寫入這兩部法律,并于7月1日起實施。
據(jù)了解,2017年11月,廣東省檢察院部署全省開展集中排查線索行動,通過檢察案件管理、新聞輿情監(jiān)測和“兩法銜接”、行政執(zhí)法、廣東省行政效能投訴處理系統(tǒng)等平臺,實現(xiàn)對線索的收集與排查。目前,全省檢察機關(guān)共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有財產(chǎn)保護、食品藥品安全、國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域線索分別為887、140、105、47件,分別占比為75.2%、11.9%、8.9%、4%。
此外,廣東省檢察機關(guān)推動行政機關(guān)積極主動履職和及時糾正違法,突出辦理行政訴前程序檢察建議案件。2017年下半年以來,共辦理行政訴前監(jiān)督案件570件,占全部訴前程序案件的98.5%。相關(guān)行政機關(guān)及時糾正違法或履行職責(zé)322件,行政機關(guān)逾期未糾正違法或履行職責(zé)32件,糾正率90.9%,尚未到一個月回復(fù)期限216件。
“全省檢察機關(guān)堅持加大起訴力度,增強公益保護實效。我們對行政機關(guān)采納檢察建議的,逐案跟蹤檢查驗收,對不采納檢察建議或到期不回復(fù)、不履職、履職不到位的4件行政案件,以及沒有適格主體或有關(guān)組織不提起訴訟的6件民事案件,已及時向人民法院提起公益訴訟。”廣東省檢察院民事行政檢察處處長周虹介紹。
新聞發(fā)布會通報稱,廣東省檢察機關(guān)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以土壤污染防治專項監(jiān)督等專項工作為抓手,重點辦理環(huán)境資源公益訴訟432件,占案件總數(shù)的75%;督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、水源地等6155畝,督促治理被污染水源面積近50萬平方米,督促整治污染企業(yè)407家,索賠環(huán)境損失和修復(fù)費用5000余萬元。
此外,辦理國有資產(chǎn)保護領(lǐng)域訴前程序案件118件,促成收回被套取、冒領(lǐng)的國家補貼資金等國有資產(chǎn)4.1億元。如深圳市福田區(qū)檢察院針對相對人加擴建9623.98平方米的違章建筑持續(xù)4年查處執(zhí)行不力,導(dǎo)致國有財產(chǎn)長期流失的情形,向行政機關(guān)發(fā)出檢察建議,福田區(qū)城市綜合管理行政執(zhí)法局迅速采取行政措施,挽回國有財產(chǎn)1.98億元。
據(jù)悉,廣東省檢察院于8月15日召開全省全面開展公益訴訟工作會議,全省各級檢察院落實“一把手”責(zé)任制,普遍成立了以檢察長為組長的公益訴訟領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起以主管副檢察長為負(fù)責(zé)人的公益訴訟指揮協(xié)調(diào)中心,加強部署、督導(dǎo)和協(xié)調(diào),幫助解決困難、排除阻力。廣東省檢察院檢察長鄭紅親自參與辦理了張某某、鄺某某水污染責(zé)任環(huán)境民事公益訴訟案。endprint