十八大以來,四川漁業(yè)系統(tǒng)堅持以“因地制宜發(fā)展水產(chǎn)、助貧困戶脫貧奔康”為主線,增添措施,真抓實干,漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧取得了明顯成效。截至2017年底,全省160個有扶貧任務的縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到20.6萬hm2,通過發(fā)展?jié)O業(yè)脫貧致富貧困人口超過5萬人。2017年,全省漁民人均純收入達到1.69萬元,增幅高于全國平均3.02個百分點;漁民人均可支配收入1.59萬元,超過四川農(nóng)民年平均收入3672元。
1規(guī)劃引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)扶貧有“方向”
四川省水產(chǎn)局將漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入了藏區(qū)、彝區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)整體規(guī)劃,結(jié)合貧困地區(qū)漁業(yè)資源稟賦,制定了《四川省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》,為貧困地區(qū)提供更加有力的政策、技術(shù)、資金等支持。四川省水產(chǎn)局成立了以局長為組長、4個副局長為副組長的扶貧領(lǐng)導小組,明確局內(nèi)各處室的扶貧職責,形成了齊抓共管的良好格局。
2供給改革,產(chǎn)業(yè)扶貧有“后勁”
在有扶貧任務的160個縣創(chuàng)建省級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)23個、推薦創(chuàng)建國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)2個、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部健康養(yǎng)殖示范場25個、創(chuàng)建無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地241個。各地依托區(qū)位、自然資源、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢,發(fā)展休閑漁業(yè),2017年休閑漁業(yè)產(chǎn)值32億元。累計向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦“最美漁村”1家、“有影響力的休閑漁業(yè)賽事”3家、“全國休閑漁業(yè)示范基地”7家。貧困縣各類休閑漁業(yè)基地超過1000家,其中全國休閑漁業(yè)示范基地20家。
3培育新型主體,產(chǎn)業(yè)扶貧有“幫手”
按照農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一部署,開展“百企幫百村”活動,組團企業(yè)開展推介活動。如幫扶馬邊縣的巨海漁業(yè),帶動了1000余戶群眾發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)分紅65萬元,目前正在建設西南最大的“冷水魚生態(tài)繁育養(yǎng)殖基地”。截至2017年底,全省有扶貧任務的縣水產(chǎn)企業(yè)超過1500個、水產(chǎn)專業(yè)合作社達到3289個、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大戶9894戶、家庭漁場1412個。
4強化科技支撐,技術(shù)扶貧有“力量”
四川省水產(chǎn)局按照省委組織部的統(tǒng)一安排,先后選派2名人員到?jīng)錾揭蛥^(qū)掛職副局長,蹲點開展幫扶。派出四川省淡水魚創(chuàng)新團隊深入到汶川縣、雷波縣等對藏區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧出點子,找路子,與藏區(qū)漁業(yè)科技合作8項次,累計開展現(xiàn)場技術(shù)指導20場次、技術(shù)培訓3000人次。
5加大投入,產(chǎn)業(yè)扶貧有“保障”
十八大以來,省財政累計向有扶貧任務的縣投入水產(chǎn)專項資金2.5億元。同時,每個貧困村都建立了30萬元以上產(chǎn)業(yè)扶貧基金。建立小額扶貧貸款機制,為貧困戶提供免抵押、免擔保,每個貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),可免息貸款2-5萬元。提升資金使用效率,加強項目資金督查力度,在貧困地區(qū)抽取10%的項目進行績效考核。