吳愛(ài)琴

摘? 要 綜合性本科院校教學(xué)、教務(wù)管理隊(duì)伍的主要力量是教務(wù)秘書(shū)，承擔(dān)所在學(xué)院的教學(xué)、教研等多項(xiàng)管理工作。以江蘇師范大學(xué)為例，教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍現(xiàn)狀存在三個(gè)方面的特點(diǎn)：工作量大，任務(wù)重，缺乏培訓(xùn);隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，缺乏高素質(zhì)管理人員;崗位編制設(shè)置趨向合理，缺少激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)現(xiàn)狀提出優(yōu)化措施：通過(guò)人事制度改革，加強(qiáng)培訓(xùn)，建立高素質(zhì)的教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞 綜合性本科院校;教務(wù)秘書(shū);教學(xué)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G655? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2018）18-0013-03

1 前言

隨著我國(guó)高等教育大眾化時(shí)代的到來(lái)，在校學(xué)生數(shù)不斷增加，通識(shí)教育、教學(xué)改革不斷推進(jìn)，跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)成為趨勢(shì)，對(duì)外交流不斷增強(qiáng)，跨校、跨國(guó)學(xué)習(xí)成為可能并逐漸發(fā)展。這一切都打破了原有的教學(xué)管理模式，使得綜合性本科院校教學(xué)管理工作日益復(fù)雜、繁重和開(kāi)放。全面提高高等教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求，教學(xué)工作始終是學(xué)校的中心工作[1]。高效完成教學(xué)工作，提高教育質(zhì)量，對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍提出更高的建設(shè)要求和明確的發(fā)展方向。教務(wù)秘書(shū)屬于教學(xué)管理人員梯隊(duì)最基層，教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍的素質(zhì)狀況和管理水平將直接影響整個(gè)教學(xué)管理的過(guò)程和質(zhì)量[2]。

2 教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

工作量大，任務(wù)重，缺少培訓(xùn)? 當(dāng)前，高等教育已進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，在校生人數(shù)在1999年擴(kuò)招后仍持續(xù)小幅度增加。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才需求日益增加，這與高校同質(zhì)化人才培養(yǎng)相矛盾，轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為中央、地方和高校的基本共識(shí)。綜合性本科院校應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)從過(guò)去的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。教學(xué)管理要順應(yīng)轉(zhuǎn)型后新的教學(xué)模式和教學(xué)方法，必須更具體、更系統(tǒng)、更精準(zhǔn)，才能滿足高校的轉(zhuǎn)型需求。因此，教務(wù)秘書(shū)的工作量翻倍，對(duì)從事教學(xué)教育管理的人員素質(zhì)提出更高的要求。

以江蘇師范大學(xué)為例，學(xué)校實(shí)行二級(jí)學(xué)院管理。學(xué)校有23個(gè)學(xué)院，現(xiàn)有87個(gè)本科招生專(zhuān)業(yè)，在校普通全日制本科生近三萬(wàn)人，還有注冊(cè)學(xué)籍的外國(guó)留學(xué)生。學(xué)校教學(xué)、教務(wù)管理隊(duì)伍由教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處各科室、二級(jí)學(xué)院教學(xué)院長(zhǎng)和教務(wù)秘書(shū)、教務(wù)員等組成。教務(wù)處由學(xué)籍科、教務(wù)科、考務(wù)科、信息科、實(shí)踐課、教研科、督導(dǎo)科、語(yǔ)委辦、質(zhì)量工程辦公室和質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估辦公室等10個(gè)科室組成。目前全校教務(wù)秘書(shū)和教務(wù)員總共49人。教務(wù)秘書(shū)承擔(dān)二級(jí)學(xué)院教務(wù)和教研管理工作，部分學(xué)院的教務(wù)秘書(shū)還承擔(dān)繼續(xù)教育學(xué)院、獨(dú)立學(xué)院科文學(xué)院的相關(guān)教務(wù)管理工作。每個(gè)二級(jí)學(xué)院教務(wù)秘書(shū)和教務(wù)員情況見(jiàn)表1。目前，二級(jí)學(xué)院教務(wù)秘書(shū)和教務(wù)員中有編制或人事代理的有44人，五人是臨時(shí)聘用。

教務(wù)秘書(shū)具體承擔(dān)的工作，包括所在學(xué)院師生日常教學(xué)、教務(wù)管理。一方面是在校生學(xué)籍，每學(xué)期的排課、排考，成績(jī)錄入，期中期末教學(xué)檢查，暑期見(jiàn)習(xí)、教育實(shí)習(xí)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文等教學(xué)教務(wù)日常管理，年終教師教學(xué)工作量核算等工作;另一方面，協(xié)助教學(xué)院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)院的教學(xué)教研工作，協(xié)助教學(xué)院長(zhǎng)組織系主任、教研室主任制訂培養(yǎng)方案，撰寫(xiě)教學(xué)大綱，組織教師申報(bào)教研課題、項(xiàng)目等。

目前，學(xué)校教務(wù)秘書(shū)上崗前一般沒(méi)有接受過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本是邊工作邊摸索，對(duì)教務(wù)管理崗位的職能、學(xué)校規(guī)章制度和相關(guān)條例的認(rèn)識(shí)不清晰，對(duì)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、課程體系等吃不透;處理教學(xué)問(wèn)題時(shí)不能從容應(yīng)對(duì)，影響辦事效率，甚至激發(fā)三者之間的矛盾。由于缺少崗前培訓(xùn)，一些教務(wù)秘書(shū)在學(xué)校教學(xué)規(guī)章規(guī)定解讀中存在偏頗、誤導(dǎo)現(xiàn)象。因此，要使教務(wù)秘書(shū)有效地開(kāi)展工作，崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)顯得尤為重要[3]。

隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，缺乏高素質(zhì)的管理人員? 教務(wù)人員的年齡情況如圖1所示，20～29歲有九人，30～39歲有20人，40～49歲有15人，50～59有五人，整體上年齡分布合理，以青壯年為主。

教務(wù)人員的學(xué)歷情況如圖2所示，總體以本科和研究生為主，達(dá)到47人（其中研究生26人）;專(zhuān)科及以下兩人。

職稱(chēng)分布如圖3所示，總體以講師和其他中級(jí)職稱(chēng)為主，達(dá)到25人（其中講師有九人，其他中級(jí)16人）;初級(jí)職稱(chēng)13人，未評(píng)級(jí)八人;兩人是副教授，一人是其他副高級(jí)。

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，目前二級(jí)學(xué)院教務(wù)秘書(shū)主要有新進(jìn)的年輕的研究生學(xué)歷的教師，頂崗的實(shí)驗(yàn)員、輔導(dǎo)員，年齡偏大、職稱(chēng)上不去而轉(zhuǎn)崗的專(zhuān)任教師，引進(jìn)高層次人才需要照顧的配偶等。

通過(guò)訪談，多數(shù)教務(wù)秘書(shū)對(duì)所在學(xué)院的各專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系不甚了解，缺乏科班出身或從事過(guò)教學(xué)一線工作的人員。教務(wù)秘書(shū)每天疲于應(yīng)付教務(wù)處各職能科室的各項(xiàng)日常工作，少有時(shí)間和精力學(xué)習(xí)所在學(xué)院各專(zhuān)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和研究如何提高管理工作水平;由于專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，換崗、轉(zhuǎn)崗相對(duì)頻繁;缺乏從事教務(wù)管理所需的高等教育管理理論知識(shí)，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題難以做出理性思考，更談不上管理創(chuàng)新;由于缺乏管理知識(shí)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，無(wú)法應(yīng)對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì)和新問(wèn)題。

多數(shù)教務(wù)秘書(shū)忙于日常教學(xué)管理，沒(méi)有更多時(shí)間和精力提升業(yè)務(wù)水平，造成隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與人員素質(zhì)不能適應(yīng)教學(xué)管理和學(xué)生培養(yǎng)的要求。有潛能的教務(wù)秘書(shū)得不到應(yīng)有的提升和重視，轉(zhuǎn)崗或調(diào)離。部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為教務(wù)管理崗位是輔助崗，是安置人員的崗位，由此阻礙高素質(zhì)管理人才進(jìn)入教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍[3]。

崗位編制設(shè)置趨向合理，缺少激勵(lì)機(jī)制? 對(duì)教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍的數(shù)量、年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)等進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)江蘇師范大學(xué)教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍目前人員總量的配置相對(duì)合理，不同學(xué)院存在較大差異，最多的有五人，最少的才一人?？紤]二級(jí)學(xué)院學(xué)生數(shù)的差異，這樣的人員布局不能很好地完成教務(wù)管理工作，實(shí)際運(yùn)行中也存在這樣的問(wèn)題。教務(wù)秘書(shū)工作的上級(jí)部門(mén)是教務(wù)處及相關(guān)處室，同樣的工作量下達(dá)給一個(gè)人和五個(gè)人來(lái)完成，可想而知一個(gè)人的工作量有多重多大，工作完成的結(jié)果可想而知，對(duì)教務(wù)秘書(shū)身心健康也是不利的。

在個(gè)人晉升渠道上，教務(wù)學(xué)秘書(shū)也是缺少發(fā)展空間。專(zhuān)任教師學(xué)歷以博士研究生為主，新進(jìn)的專(zhuān)任教師為優(yōu)博或有海外經(jīng)歷。職稱(chēng)晉升上，教務(wù)秘書(shū)相對(duì)更難更慢，很多教務(wù)秘書(shū)評(píng)上中級(jí)后就沒(méi)有提升空間了。教務(wù)秘書(shū)手頭少有課題、項(xiàng)目，很少發(fā)表教學(xué)教務(wù)管理方面的論文、著作，沒(méi)有研究，沒(méi)有管理方面的創(chuàng)新。江蘇師范大學(xué)教務(wù)秘書(shū)崗位設(shè)置為科級(jí)，而學(xué)校的輔導(dǎo)員既可以走行政級(jí)別，也可以走教師職稱(chēng)，造成教務(wù)秘書(shū)工作積極性不高，加上日常工作繁重細(xì)碎，學(xué)習(xí)時(shí)間少，晉升能力不足。學(xué)校針對(duì)教務(wù)秘書(shū)工作業(yè)績(jī)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)少之又少。因此，教務(wù)秘書(shū)對(duì)工作缺乏熱情，工作主動(dòng)性也不夠，導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員將教務(wù)秘書(shū)崗位作為臨時(shí)過(guò)渡，一定程度上造成教務(wù)秘書(shū)管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定。對(duì)優(yōu)秀的高校教育管理者來(lái)說(shuō)，教務(wù)秘書(shū)工作崗位是缺少崗位吸引力的。

3 優(yōu)化綜合性本科院校教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍的措施

通過(guò)人事制度改革，建立高素質(zhì)的教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍? 要想擁有一支高素質(zhì)的教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍，就必須進(jìn)行人事制度改革，建立一套完善的、符合教育發(fā)展規(guī)律的綜合性本科院校人事管理制度，人員能進(jìn)能出，職務(wù)能升能降，待遇能上能下，具有競(jìng)爭(zhēng)，充滿生機(jī)與活力。

首先，加強(qiáng)隊(duì)伍人員配備。教務(wù)管理人員的編制數(shù)應(yīng)由教務(wù)處會(huì)同人事處根據(jù)各院系學(xué)生人數(shù)及教學(xué)管理工作量的實(shí)際需要核定，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排各學(xué)院教務(wù)秘書(shū)及教務(wù)員。

其次，采用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)教務(wù)秘書(shū)的工作業(yè)績(jī)做出客觀公正的評(píng)價(jià)。考核結(jié)果作為對(duì)教務(wù)秘書(shū)的獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、培訓(xùn)依據(jù)，與薪酬掛鉤，使優(yōu)秀人才脫穎而出，勞有所得。此舉有利于教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍留住人才，激發(fā)隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造性，促進(jìn)隊(duì)伍人員的自主學(xué)習(xí)和自我提升，從而提升整個(gè)隊(duì)伍的綜合實(shí)力。

加強(qiáng)培訓(xùn)，使教務(wù)管理隊(duì)伍趨于優(yōu)化? 學(xué)校建立健全教務(wù)秘書(shū)崗位的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)與進(jìn)修制度，使得教學(xué)管理人員具有教務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)和技能、教學(xué)檔案材料處理能力、良好的組織和協(xié)調(diào)能力，以及起草、制定重要文件、重要報(bào)告的書(shū)寫(xiě)和表達(dá)能力等;有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)如人事處或教務(wù)處對(duì)培訓(xùn)和進(jìn)修人員進(jìn)行考評(píng)，不參加、不學(xué)習(xí)、不通過(guò)的予以篩選淘汰或轉(zhuǎn)到適合崗位;增加向兄弟院校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，開(kāi)闊教務(wù)秘書(shū)的視野，交流經(jīng)驗(yàn)，彼此學(xué)習(xí)，提高教務(wù)秘書(shū)的管理水平和創(chuàng)新能力。通過(guò)培訓(xùn)與進(jìn)修使得教務(wù)秘書(shū)職業(yè)化，可更專(zhuān)業(yè)、科學(xué)有效地為師生服務(wù)。具有一定管理知識(shí)和能力的教務(wù)秘書(shū)組成的隊(duì)伍更能形成教學(xué)管理合力，打造高校教學(xué)管理的屏障，更好地服務(wù)于教學(xué)。

4 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)化的教學(xué)管理隊(duì)伍，是綜合性本科高校加強(qiáng)教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍建設(shè)的方向和目標(biāo)[3]。高校必須重視教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍建設(shè)，意識(shí)到教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍成長(zhǎng)對(duì)學(xué)校管理與發(fā)展的重要性。為了能適應(yīng)新形勢(shì)下的教學(xué)管理模式，教務(wù)秘書(shū)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理水平，培養(yǎng)職業(yè)自豪感和正確的從業(yè)觀念。高校通過(guò)制定相應(yīng)的政策并有效執(zhí)行，促進(jìn)教務(wù)秘書(shū)隊(duì)伍得以有充足的成長(zhǎng)空間，使得高校的教學(xué)管理活動(dòng)有序、高效、有活力地運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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