李巍

摘 要 “一帶一路”倡議給國有企業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇，但同時國有企業(yè)也要承擔相應(yīng)的歷史使命。黨的十九大之后，國有企業(yè)如何融入“一帶一路”的發(fā)展倡議中，又將發(fā)揮怎樣的作用，是擺在國有企業(yè)特別是國內(nèi)基建行業(yè)龍頭企業(yè)面前的新課題。本文立足于“一帶一路”建設(shè)的利好形勢，就國企融入“一帶一路”的重要性和如何融入提出了自己的觀點，旨在形成共識、提振信心，發(fā)揮我國企業(yè)的綜合優(yōu)勢，積極作為，擔當使命。

關(guān)鍵詞 “一帶一路” 國企 融入

“一帶一路”倡議自2013年提出后，現(xiàn)已成為全球共識?！耙粠б宦贰背h將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，意義深遠而重大。實踐已證明，“一帶一路”建設(shè)是我國擴大對外開放的重大舉措，是構(gòu)建全面開放新格局的重要抓手。眾所周知，通過一系列戰(zhàn)略實施，“一帶一路”建設(shè)目前已取得豐碩成果。新時代、新征程，隨著“一帶一路”的深入持久推進，在黨的十九大精神指引下，國企又將如何融入并發(fā)揮怎樣的作用呢？這是國有企業(yè)面臨的新課題。

一、我國企業(yè)在“一帶一路”中的新使命與新機遇

黨的十九大報告指出，“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。要以‘一帶一路建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局”。這既是對長期以來我國經(jīng)濟開放政策實踐成果的積極肯定，也為未來很長一段時間我國經(jīng)濟對外開放戰(zhàn)略確定了更加明確的目標，特別是標志著“一帶一路”建設(shè)將在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)揮開放引領(lǐng)作用。毋庸置疑，黨的十九大之后，“一帶一路”的發(fā)展會再上一個新臺階。作為落實新發(fā)展理念的排頭兵、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵、實施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵，國有企業(yè)在“一帶一路”倡議的實施進程中使命在肩，責無旁貸。

國有企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，是實現(xiàn)互利共贏的重要途徑。尤其是承擔基礎(chǔ)建設(shè)的龍頭企業(yè)，通過與沿線國家深度合作，國際化經(jīng)營經(jīng)驗更加豐富，能力和水平進一步提升，國際化進程明顯加快。同時，國有企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，促使沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，推動了經(jīng)濟增長，為當?shù)禺a(chǎn)品走向中國、走向世界大開方便之門，通過貿(mào)易往來、要素流動和人文交流，促進了全球化進程。隨著“一帶一路”倡議進入全面展開的新階段，我國企業(yè)將在海外獲得前所未有的發(fā)展機遇。

首先，中國有實力和能力把“一帶一路”推進好、發(fā)展好。僅2017年通過“一帶一路”倡議帶動，100多個國家的GDP約有15萬億美元，中國去年的GDP約12萬億美元。所以，就經(jīng)濟而言，中國完全有能力把“一帶一路”做好。

其次，“一帶一路”貿(mào)易有很好的前景。下一步，如果中國與更多的“一帶一路”國家推進自貿(mào)協(xié)定，那么未來貿(mào)易增加上萬億美元就不是一件困難的事情。所以在貿(mào)易方面，“一帶一路”的發(fā)展有很大的增長空間。

再次，“一帶一路”融資問題?！耙粠б宦贰蔽磥淼陌l(fā)展建設(shè)需要巨額資金支持，中國倡議設(shè)立亞投行和利用商業(yè)銀行實現(xiàn)資金支持可以很好地解決融資問題。

總體來說，對于我國企業(yè)而言，“一帶一路”為他們帶來了很大的機遇，我國企業(yè)在發(fā)展中積累的經(jīng)驗可以運用到“一帶一路”建設(shè)中去。

二、國有企業(yè)融入“一帶一路”倡議的重要意義

我國在技術(shù)、設(shè)備、資金和服務(wù)上具有較大的優(yōu)勢。由于技術(shù)和資金優(yōu)勢，我國的首要任務(wù)是幫助周邊國家進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如發(fā)電站、港口、公路和高鐵等，這有利于中國和“一帶一路”國家加強經(jīng)濟聯(lián)系。一旦周邊國家的整體基礎(chǔ)建設(shè)得到了改善，具備了被投資的條件，整個海外投資活動就會增多。

同時，“一帶一路”沿線大部分國家的人工成本較低，這會吸引外國投資者進入投資勞動力密集型的制造業(yè)，進而提高當?shù)毓と说墓べY，帶動當?shù)氐南M，形成良性循環(huán)。通過對外投資，企業(yè)能夠充分利用現(xiàn)有資源，最大限度地獲取經(jīng)濟效益。同時，還能獲取相對廉價的原材料，提高市場競爭力。另外，還可以向外擴張，推廣自己的產(chǎn)品，提高市場占有率，促進企業(yè)的良性發(fā)展。

其次，我國相當一部分產(chǎn)業(yè)，尤其是低附加值的制造業(yè)存在產(chǎn)能過剩的情況，我國企業(yè)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也遇到了瓶頸。但過剩的產(chǎn)能光靠國內(nèi)的消費力還不夠，它需要新的釋放方向?？梢哉f，“一帶一路”為中國傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了巨大的契機。

再次，在“一帶一路”的推動中，國企有更多在海外投資的經(jīng)驗。我國的“一帶一路”對周邊國家的發(fā)展具有一定的扶持作用。

三、國有企業(yè)如何融入“一帶一路”

“一帶一路”是構(gòu)建開放經(jīng)濟體制和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計，是我國政府根據(jù)全球形勢變化以及我們國家在發(fā)展中面臨的新形勢、新任務(wù)制定的一項重大戰(zhàn)略決策，也是我們國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計。通過基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)強化發(fā)展中國家與世界市場之間的聯(lián)系；引導(dǎo)、改變?nèi)蛸Y金向?qū)嶓w經(jīng)濟方向流動；促進全球產(chǎn)業(yè)鏈的均衡化，促使國際分工體系更加均衡合理。那么，國有企業(yè)該如何融入“一帶一路”？筆者認為：

一是要樹立可持續(xù)發(fā)展理念，堅持誠信為本。參與“一帶一路”海外投資的國有企業(yè)不僅要考慮存在的經(jīng)濟風險，更要考慮東道國對于我國對它們投資的心理認同和接納程度。也就是說，企業(yè)在海外運營中，要樹立和維護良好的企業(yè)形象，每個企業(yè)都代表著國家，是中國的形象大使。一方面，企業(yè)在海外運營中要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，兼顧項目的經(jīng)濟性、環(huán)保性和對當?shù)厣鐣裆母纳?，以誠意和行動改變國際社會的認知；另一方面，要把維護和改善形象納入公司海外戰(zhàn)略的統(tǒng)籌考慮和規(guī)劃。

二是要增強自身實力，在當?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用?！白叱鋈ァ钡膰衅髽I(yè)要通過實施具體的商業(yè)合作項目，用看得見、信得過的成功商業(yè)項目運作，打消疑慮，筑牢合作根基。毫無疑問，國企將在建設(shè)“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施中發(fā)揮關(guān)鍵作用。在發(fā)揮這一作用時，國企投資的都是一些回報時間較長、毛利率較低，但對當?shù)卣斡绊懥^大的項目。新的“走出去”政策的“壓頂石”是“一帶一路”規(guī)劃，要實現(xiàn)規(guī)劃目標，國企必須變得更具戰(zhàn)略性，提高競爭力和效率，而要將“一帶一路”沿線國家作為海外業(yè)務(wù)拓展的重點，按照市場化原則，充分發(fā)揮技術(shù)、資金、管理優(yōu)勢，積極參與到建設(shè)中去。

三是要熟悉并自覺遵守國際法律規(guī)范，這是我國企業(yè)參與海外投資的關(guān)鍵。商業(yè)運營的底線是遵紀守法，“走出去”的企業(yè)更要遵守三條“紅線”：本國法律法規(guī)、東道國法律法規(guī)、國際規(guī)范和慣例。針對“一帶一路”沿線國家，“走出去”的國有企業(yè)應(yīng)當特別注意各國法律制度體系的差異性，加強與我國駐當?shù)厥诡I(lǐng)館的聯(lián)系，積極防范相應(yīng)的風險，避免盲目投資。

四是要增強與媒體、公關(guān)機構(gòu)的交往能力，提高透明度和規(guī)范信息披露。要提升我國企業(yè)在國際上的整體形象，必須提高“走出去”企業(yè)的透明度，通過主動、真實、客觀的信息披露，讓世人了解我國企業(yè)在東道國履行的社會責任，以及為開展負責任投資付出的努力，還有為當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展帶來的改變。企業(yè)家可以和我國駐當?shù)氐拿襟w、公關(guān)公司聯(lián)系，同時重視海外公關(guān)人才的培養(yǎng)和公共關(guān)系工作的常態(tài)化與制度化，構(gòu)建和諧、務(wù)實與互利共贏的合作平臺。

五是要促進文化大融合?！爸竞险?，不以山海為遠。”兩千多年前，貫通亞歐的古絲綢之路從敦煌蜿蜒而過，架起一座溝通東西方文明的橋梁。我國是一個擁有五千年文明的古國，我們歷來主張“以和為貴，天下為公”。“‘一帶一路建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任?！绷暯街飨凇耙粠б宦贰眹H高峰論壇上，如此闡釋以文明交流推動“一帶一路”民心相通的含義。通過企業(yè)走出去、企業(yè)家走出去，同時也就把中國文化帶出去了，這將推動中國文化傳播，促進“一帶一路”沿線國家對中國的理解和認識，從而更有利于“一帶一路”的實施和企業(yè)更好地走出去。

在“一帶一路”的歷史機遇與時代責任面前，國企要秉持和平發(fā)展的理念，認清形勢、擺正姿態(tài)，積極融入“一帶一路”倡議實踐中。同時，還要提高自身本領(lǐng)，增強建設(shè)、管理、運營能力，規(guī)避風險，發(fā)揮優(yōu)勢，誠信守法，實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、外交效益的多贏。另外，還要尊重本土文化，適應(yīng)當?shù)亓曀祝缪莺弥袊幕笫沟慕巧?，為推動國際文化融合作出努力。總之，國有企業(yè)應(yīng)當不負使命地成為“一帶一路”倡議的主力軍和領(lǐng)頭羊。

（作者單位為中交四航局第五工程有限公司）