趙展葵 黃琛皓

摘要：了解企業(yè)全面預(yù)算管理及控制，以我國制藥行業(yè)為例分析企業(yè)全面預(yù)算管理與控制中存在的主要問題和矛盾?？偨Y(jié)制藥行業(yè)全面預(yù)算管理與控制的意義，提出了完善制藥行業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策，希望本文的論述能為制藥行業(yè)的全面預(yù)算管理與控制提供一些思路。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；管理與控制；制藥行業(yè)

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，如何在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代占據(jù)一定的地位，如何提高制藥行業(yè)的管理水平，進(jìn)而促進(jìn)制藥行業(yè)的更好發(fā)展，是擺在我們面前的首要問題。在制藥行業(yè)內(nèi)部管理過程中，將全面預(yù)算管理與控制應(yīng)用于制藥行業(yè)內(nèi)部管理，不僅能夠科學(xué)地分配、安排制藥行業(yè)資本信息，而且能夠?yàn)橹扑幮袠I(yè)內(nèi)部管理服務(wù)。全面預(yù)算管理在我國制藥行業(yè)的應(yīng)用不僅在實(shí)踐中取得了一定的成效，而且在理論上也取得了相應(yīng)的成效。全面預(yù)算管理雖然可以幫助我國醫(yī)藥行業(yè)更好地發(fā)展，但在實(shí)際應(yīng)用中仍存在諸多問題。因此，為了充分發(fā)揮全面預(yù)算管理在我國醫(yī)藥行業(yè)中的作用，醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)娜骖A(yù)算管理戰(zhàn)略。

一、全面預(yù)算管理的概念

每一個(gè)企業(yè)為了更好的發(fā)展都會(huì)進(jìn)行一定的管理，所謂的管理，企業(yè)使用他們的權(quán)利，制定一些規(guī)章制度來規(guī)范員工的操作和公司流程為公司未來的各個(gè)部門更好的發(fā)展。公司對(duì)公司的監(jiān)管措施。所謂全面預(yù)算管理，是指企業(yè)根據(jù)預(yù)算的全面管理。綜合管理是以各部門的責(zé)任為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置、工作評(píng)價(jià)和控制技術(shù)的集中管理。全面預(yù)算管理不僅能夠有效地組織和協(xié)助企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，還能為公司制定未來的發(fā)展目標(biāo)。全面預(yù)算管理涉及大量的預(yù)算管理，包括公司需要籌集多少資金來啟動(dòng)一個(gè)新項(xiàng)目，以及根據(jù)新項(xiàng)目的管理能為公司創(chuàng)造多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一般來說，全面預(yù)算管理不僅需要全體員工的參與，更需要全過程的全面管理，以更好地促進(jìn)企業(yè)未來的發(fā)展。全面預(yù)算管理的實(shí)施可以幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從公司未來發(fā)展的角度進(jìn)一步規(guī)劃，并根據(jù)企業(yè)的良好管理模式模仿員工的績效和效率，從而提高企業(yè)的生態(tài)效益。企業(yè)的效率。全面預(yù)算管理的實(shí)施，不僅能夠使各部門的員工更加明確自己的職責(zé)，明確公司的經(jīng)營方向，還能夠規(guī)范企業(yè)管理體制中存在的問題。由此可見，全面預(yù)算管理的建立能更好地幫助企業(yè)改善自身的不足。

二、制藥行業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理及控制的重要意義

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。制藥行業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存和發(fā)展，就必須對(duì)企業(yè)的改革做出回應(yīng)，才能在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等方面獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面，社會(huì)分工日益細(xì)化，制藥行業(yè)在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)越來越明顯；另一方面，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，集團(tuán)化已成為必然趨勢(shì)。一些企業(yè)有多個(gè)子公司，如何分配部門和子公司之間的資源可以使企業(yè)。綜合效益最大化已成為管理者面臨的首要問題。全面預(yù)算管理的實(shí)施在這方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

（一）幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)

隨著國外大型制藥行業(yè)或組織進(jìn)入中國制藥市場(chǎng)，對(duì)我國制藥行業(yè)的影響不小。有些企業(yè)想通過并購以規(guī)模優(yōu)勢(shì)或技術(shù)優(yōu)勢(shì)來維持自己的競(jìng)爭(zhēng)力，但由于各種因素沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，給企業(yè)帶來了更大的負(fù)擔(dān)。造成這種局面的重要原因之一是醫(yī)藥行業(yè)自身目標(biāo)和方向不明確，盲目擴(kuò)張，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，使得企業(yè)的管理水平下降，經(jīng)濟(jì)效益不能滿足預(yù)期。

（二）提高制藥行業(yè)的管理水平

全面預(yù)算管理是一項(xiàng)科學(xué)、系統(tǒng)、復(fù)雜的管理活動(dòng)，涉及醫(yī)藥行業(yè)管理的各個(gè)方面，不僅針對(duì)集團(tuán)公司，而且針對(duì)子公司、部門和崗位。全面預(yù)算管理的實(shí)施要求企業(yè)的管理水平與之相適應(yīng)，這就要求企業(yè)的管理水平得到相應(yīng)的提高。全面預(yù)算管理的核心內(nèi)容是資金的收支。它集預(yù)算、協(xié)調(diào)、考核、控制于一體，賦予企業(yè)新的活力，使個(gè)人追求更高的目標(biāo)，提高企業(yè)的創(chuàng)造力和積極性。根據(jù)自身?xiàng)l件，結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境，建立高可行性評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化整合企業(yè)資源，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）提升制藥行業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力

與一般企業(yè)相比，制藥行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，前期投資較大，如：新技術(shù)研發(fā)、醫(yī)療設(shè)備置換等固定資產(chǎn)投資，因此制藥行業(yè)的長期投資較大。企業(yè)具有規(guī)模大、投資回收期長、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。為了有效地控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須實(shí)施全面預(yù)算管理。在制藥行業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)中，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為核心，對(duì)投資收益和風(fēng)險(xiǎn)、投資額和投資回報(bào)進(jìn)行合理分析。同時(shí)，控制制藥行業(yè)的資金流動(dòng)和流動(dòng)方向，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

三、制藥行業(yè)全面預(yù)算管理與控制中存在的問題

（一）預(yù)算組織體系不健全

當(dāng)前我國病患在藥物購買過程中普遍能夠發(fā)現(xiàn)好的藥品種類少，數(shù)量少，價(jià)格貴；一般性的藥品種類繁多，數(shù)量多，雖然便宜但是經(jīng)常需要買很多。發(fā)生此種現(xiàn)象，目前存在的主要問題是缺乏完善的預(yù)算組織體系。預(yù)算編制制度不完善有兩個(gè)原因。一是我國制藥行業(yè)沒有建立完善的預(yù)算組織，沒有及時(shí)建立預(yù)算組織。由于沒有專業(yè)的管理人員，預(yù)算編制是一種設(shè)置，沒有實(shí)際意義。二是制藥行業(yè)預(yù)算編制過程中存在的不合理情況。一般來說，在制定制藥行業(yè)預(yù)算組織時(shí)，預(yù)算組織由兩部分組成：第一部分是制藥行業(yè)預(yù)算管理決策部門；第二部分是行政制藥行業(yè)章程。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，我國大多數(shù)制藥行業(yè)沒有建立預(yù)算管理決策部門，這將導(dǎo)致制藥行業(yè)在全面預(yù)算管理過程中，不能合理控制藥品資源。

（二）預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略背離

新聞上常常報(bào)道某些藥企甚至是名企所生產(chǎn)的藥物不合標(biāo)準(zhǔn)，甚至存在制假售假的情況，這就是藥企的預(yù)算目標(biāo)沒有跟上企業(yè)戰(zhàn)略，為制定明確的制藥行業(yè)營銷戰(zhàn)略，必須首先確立明確的預(yù)算目標(biāo)。因此，在制藥行業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理過程中，首先要將企業(yè)的全面預(yù)算目標(biāo)和營銷戰(zhàn)略充分結(jié)合起來。然而，根據(jù)實(shí)際情況，大多數(shù)制藥行業(yè)將預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)，從而導(dǎo)致制藥行業(yè)在全面預(yù)算管理過程中，全面預(yù)算管理自身作用不能充分發(fā)揮。

（三）在預(yù)算結(jié)果中缺乏健全的考核制度

市場(chǎng)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)很多風(fēng)頭正盛的制藥行業(yè)突然或者逐漸的消失于市場(chǎng)，制藥行業(yè)由于其產(chǎn)品的特殊性，不能以常規(guī)的市場(chǎng)準(zhǔn)則來考量，藥品企業(yè)往往針對(duì)業(yè)務(wù)員只會(huì)劃定業(yè)務(wù)范圍，并不會(huì)強(qiáng)制要求達(dá)到多少業(yè)績，注重業(yè)務(wù)過程，卻忽視結(jié)果。從實(shí)際情況來看，中國大多數(shù)醫(yī)藥行業(yè)缺乏完善的預(yù)算效果評(píng)價(jià)體系。盡管一些制藥行業(yè)已經(jīng)建立了預(yù)算結(jié)果評(píng)價(jià)體系，但由于缺乏適當(dāng)?shù)募?lì)和懲罰，使得管理者缺乏一定的工作熱情。缺乏完善的預(yù)算結(jié)果評(píng)價(jià)體系，不僅會(huì)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的營銷戰(zhàn)略產(chǎn)生一定的影響，而且不能充分發(fā)揮全面預(yù)算管理本身的作用。

四、制藥行業(yè)全面預(yù)算管理及控制的策略

（一）企業(yè)應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算管理體系

從形式上講，要充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，首先必須確立明確的預(yù)算目標(biāo)。預(yù)算目標(biāo)一般是指對(duì)多個(gè)獨(dú)立的預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立綜合的目標(biāo)體系。從本質(zhì)上講，預(yù)算目標(biāo)是為了便于后續(xù)的營銷策略。一旦醫(yī)藥行業(yè)制定了明確的營銷戰(zhàn)略，明確了醫(yī)藥行業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，既能保證醫(yī)藥行業(yè)資產(chǎn)的安全，又能保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)效率。

（二）完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中，一直倡導(dǎo)協(xié)調(diào)管理。這也是為了保證企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中能夠充分實(shí)施責(zé)任、權(quán)力、利潤三者之間的管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算管理體系。改變。在制藥行業(yè)全面預(yù)算管理過程中，首先要建立全面預(yù)算管理主體之間的關(guān)系，其次要建立全面預(yù)算管理主體與全面預(yù)算管理客體的關(guān)系。要建立全面預(yù)算管理體系，保證全面預(yù)算管理的順利實(shí)施。最后，完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，不僅能夠有效地提高醫(yī)藥行業(yè)整體管理的規(guī)范化程度，而且能夠充分發(fā)揮全面預(yù)算管理自身的作用。

（三）建立全面預(yù)算績效考核與激勵(lì)機(jī)制。

在制藥行業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理與控制的過程中，為了充分發(fā)揮全面預(yù)算管理與控制的作用，有必要適當(dāng)建立全面預(yù)算績效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。只有這樣，才能比較制藥行業(yè)在內(nèi)部管理過程中管理預(yù)算與制藥行業(yè)的實(shí)際績效，從而及時(shí)掌握制藥行業(yè)的內(nèi)部管理，同時(shí)對(duì)制藥行業(yè)的內(nèi)部管理也有一定的借鑒意義。及時(shí)監(jiān)測(cè)和控制制藥行業(yè)內(nèi)部管理過程中存在的各種問題。此外，還可以及時(shí)了解制藥行業(yè)在經(jīng)營中的信息，進(jìn)而不斷完善制藥行業(yè)的全面預(yù)算管理戰(zhàn)略，從而促進(jìn)我國制藥行業(yè)的更好發(fā)展。

結(jié)語

通過本文的闡述，我們對(duì)全面預(yù)算管理有了新的認(rèn)識(shí)。將全面預(yù)算管理應(yīng)用于制藥行業(yè)內(nèi)部管理，不僅可以改善制藥行業(yè)各部門的管理，而且可以提高我國制藥行業(yè)工作的整體效率。通過對(duì)全面預(yù)算管理的闡述，我們充分認(rèn)識(shí)到，全面預(yù)算管理可以為我國制藥行業(yè)的內(nèi)部控制提供一定的幫助，從而真正的提高制藥行業(yè)的整體管理水平。

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作者簡介：

第一作者：趙展葵，出生年月 1996年11月5日 ，性別男，海南省儋州市人，遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院2015級(jí)財(cái)管管理專業(yè)學(xué)生，研究方向：財(cái)務(wù)管理

第二作者：黃琛皓，出生年月 1997年1月31日，性別男，安徽省合肥市人，遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院2015級(jí)財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生，研究方向：財(cái)務(wù)管理