摘要：在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的時(shí)代背景之下，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)是思想政治教育“自上而下”運(yùn)行的政治要求，是思想政治教育進(jìn)入大學(xué)生“生活世界”的現(xiàn)實(shí)述求，是思想政治教育“培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人”的價(jià)值需求。因此，研究大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)中的問題與對(duì)策是十分有必要的。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)能力；培養(yǎng)

一、大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)中的問題

（一）缺少就業(yè)能力國家框架

關(guān)于大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)，首先政府層面缺乏明晰的就業(yè)能力國家框架支撐。就業(yè)能力的國家框架是指一個(gè)國家關(guān)于國民就業(yè)能力內(nèi)涵及其結(jié)構(gòu)的權(quán)威性界定。國家框架是推廣和普及國民就業(yè)能力培養(yǎng)的前提和基礎(chǔ)。如今，加拿大、英國、美國等國家都針對(duì)就業(yè)能力構(gòu)建了國家框架，旨在指導(dǎo)和促進(jìn)國民有針對(duì)性地提升自身的就業(yè)能力。相對(duì)比來看，我國目前還處在一個(gè)沒有明確的就業(yè)能力國家框架的窘迫狀況之中。沒有國家框架的指導(dǎo)，高校就沒有可以參照的教育教學(xué)和培養(yǎng)指南，就業(yè)能力培養(yǎng)就會(huì)處于自發(fā)和散亂的狀態(tài)，求職者也不能根據(jù)國家框架進(jìn)行有效的自我評(píng)估和自我培養(yǎng)，無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的人才市場(chǎng)的評(píng)估和反饋，市場(chǎng)需求的作用也被弱化，因而導(dǎo)致了指導(dǎo)性差。

（二）缺少大學(xué)生實(shí)習(xí)管理及激勵(lì)機(jī)制

在大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的政府規(guī)制中，缺少對(duì)企業(yè)招收實(shí)習(xí)生這一行為的規(guī)范管理和有效激勵(lì)。首先，缺少企業(yè)接收大學(xué)生實(shí)習(xí)的責(zé)任約束機(jī)制。政府在強(qiáng)化企業(yè)回饋社會(huì)、共同培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)能力方面的工作不到位，導(dǎo)致企業(yè)缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)。其次，政府在大學(xué)生社會(huì)實(shí)習(xí)方面未建構(gòu)起合理的管理制度，對(duì)企業(yè)招收實(shí)習(xí)生的權(quán)利和義務(wù)亦沒有規(guī)定，對(duì)實(shí)習(xí)協(xié)議的簽訂缺少規(guī)范管理。對(duì)實(shí)習(xí)生的權(quán)益保障缺乏相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)，現(xiàn)行的法律、法規(guī)極少涉及對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益的保障，在這種情況下，社會(huì)實(shí)習(xí)僅是學(xué)生的個(gè)別隨機(jī)行為，在權(quán)益受到損害時(shí)也得不到應(yīng)有的保護(hù)。

（三）學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)劃不清晰

大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)需要國家、社會(huì)、高校和大學(xué)生個(gè)人的共同努力。大學(xué)生個(gè)人的學(xué)習(xí)努力程度、就業(yè)意識(shí)和就業(yè)積極性都對(duì)其自身的就業(yè)能力有著重要的影響。依據(jù)馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展理論，主體性是“全面發(fā)展的人”的根本特征，是大學(xué)生的身、心或德、智、體、美全方位都得到良好發(fā)展的綜合表現(xiàn)。大學(xué)生是就業(yè)活動(dòng)的主體，應(yīng)該積極配合高校的培養(yǎng)教育，自主、負(fù)責(zé)任地投身于就業(yè)能力培養(yǎng)過程中去提升自我。但是現(xiàn)實(shí)情況中，大學(xué)生在就業(yè)能力自我培養(yǎng)過程中暴露出的主要問題是學(xué)業(yè)規(guī)劃不清晰，具體表現(xiàn)為缺乏自我認(rèn)知、缺乏社會(huì)認(rèn)識(shí)、缺乏學(xué)業(yè)和就業(yè)目標(biāo)、缺乏學(xué)業(yè)規(guī)劃，直接導(dǎo)致就業(yè)能力自我培養(yǎng)的無序和乏力。

二、大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的對(duì)策

（一）建立就業(yè)能力國家框架

政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，將就業(yè)能力的國家框架嵌入現(xiàn)行的高等教育體系之中。積極收集整合各方數(shù)據(jù)資源，創(chuàng)建新的大學(xué)生就業(yè)能力模型，厘清大學(xué)生就業(yè)能力的相關(guān)概念，采用科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新性的評(píng)估方法來提高大學(xué)生就業(yè)能力評(píng)估結(jié)果的可靠性。在全國設(shè)立各層次的信息平臺(tái)來記錄大學(xué)生就業(yè)能力和就業(yè)狀況，指導(dǎo)高校結(jié)合實(shí)際制訂科學(xué)的大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)方案。高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照能力框架來具體實(shí)施教育和培訓(xùn)。同時(shí)，大學(xué)生在增強(qiáng)個(gè)人就業(yè)能力時(shí)也可以借助能力框架的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)高效的自我評(píng)估和自我提高。

（二）完善大學(xué)生社會(huì)實(shí)習(xí)管理制度

社會(huì)實(shí)習(xí)是大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，目前，大學(xué)生社會(huì)實(shí)習(xí)沒有建立穩(wěn)定的秩序。政府需要建立完善的政策和相關(guān)制度，對(duì)用人單位接納在讀大學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)做出相應(yīng)制度安排。推動(dòng)大學(xué)生實(shí)習(xí)的制度化和規(guī)范化，把實(shí)習(xí)納入法制化軌道，盡快建立大學(xué)生實(shí)習(xí)合同管理制度，對(duì)大學(xué)生和用人單位在實(shí)習(xí)期間的權(quán)利及義務(wù)做出明確規(guī)定，制定大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐規(guī)范化程序，明確學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)期的權(quán)益保障，健全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和追查泄密責(zé)任制度，規(guī)范雙方的權(quán)利，約束彼此的行為，保障彼此的權(quán)益，使相關(guān)部門在處理在讀實(shí)習(xí)生與企業(yè)間勞動(dòng)糾紛時(shí)有章可循，增加企業(yè)接納實(shí)習(xí)生的安全感，穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)的秩序。

（三）明確高校自身定位和就業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)

隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，學(xué)科發(fā)展逐漸形成兩種趨勢(shì)，即高度分化和高度交叉。社會(huì)發(fā)展離不開專業(yè)實(shí)力雄厚的人才，同時(shí)跨學(xué)科的混合型人才也必不可少，也就是說，當(dāng)前的社會(huì)既需要科學(xué)研究人才，也需要應(yīng)用型創(chuàng)新人才。高等教育應(yīng)建立多樣化的類型和層次，以對(duì)應(yīng)不同的職業(yè)類型和層次，從而適應(yīng)特定的職業(yè)需求。高校應(yīng)明確自身的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)，圍繞學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置各專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。目前我國高等教育面臨分層定級(jí)的問題，無論是普通院校還是一流院校均存在培養(yǎng)目標(biāo)趨同現(xiàn)象。

（四）搭建校企合作就業(yè)實(shí)踐平臺(tái)

健全學(xué)校主導(dǎo)模式，加強(qiáng)校企聯(lián)合，學(xué)校同相關(guān)企事業(yè)或政府部門建立長期合作的關(guān)系，合作建立大學(xué)生校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，由高校和用人單位一起共同提升和開發(fā)大學(xué)生的就業(yè)能力。為大學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，定期組織學(xué)習(xí)參觀考察、實(shí)習(xí)實(shí)踐，完善學(xué)生自主模式，制定相關(guān)制度鼓勵(lì)大學(xué)生真正進(jìn)入實(shí)際的職場(chǎng)去實(shí)踐，面向市場(chǎng)，服務(wù)社會(huì)，參與競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)行彈性學(xué)分制，允許大學(xué)生延長修學(xué)時(shí)間或半工半讀。在校學(xué)生應(yīng)該利用長假如寒暑假不斷深入社會(huì)開展實(shí)踐工作，有在校學(xué)生參與實(shí)踐的企業(yè)應(yīng)及時(shí)反饋?zhàn)陨淼氖袌?chǎng)需求、所需人才的規(guī)格及知識(shí)技能結(jié)構(gòu)，學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置以及考核體系等方面做出相應(yīng)的調(diào)整，在保證正常教學(xué)秩序的前提下，拓寬實(shí)踐渠道，拓展合作空間。

（五）提升大學(xué)生就業(yè)能力自我培養(yǎng)意識(shí)

就業(yè)能力的發(fā)展是經(jīng)過學(xué)習(xí)與實(shí)踐后外在教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化為個(gè)體人力資本的過程。除政府、高校和社會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任以外，大學(xué)生自身對(duì)就業(yè)和就業(yè)的認(rèn)知、態(tài)度等也與就業(yè)結(jié)果密切相關(guān)。就思想政治教育的影響過程而言，該項(xiàng)過程并非單純的教和學(xué)，受教育者會(huì)受到原有觀點(diǎn)、態(tài)度、習(xí)慣愛好等的影響，這種復(fù)雜性要求思想政治教育要堅(jiān)持教育和自我教育相統(tǒng)一的原則。大學(xué)生自身對(duì)自我成長負(fù)有重要的責(zé)任，應(yīng)自覺接受就業(yè)能力教育、科學(xué)塑造就業(yè)人格結(jié)構(gòu)、積極參與就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱新秤，論大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)[J]，高教探索，2009

[2]張志榮，朱俊蘭.有償社會(huì)服務(wù)：大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的有效途徑[J].教育探索，2008

作者簡(jiǎn)介：王芳（1985，04-），女，河南人，助教，現(xiàn)為河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院土木工程系學(xué)生管理工作科員。