紅色旅游“井岡山經(jīng)驗(yàn)”對(duì)盤(pán)州紅色旅游發(fā)展的啟示

謝元品

摘要：作為全國(guó)紅色旅游示范引領(lǐng)區(qū)，井岡山紅色旅游環(huán)境氛圍好、措施得力、亮點(diǎn)紛呈，可謂中國(guó)旅游發(fā)展的龍頭和旗幟，給盤(pán)州紅色旅游的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)以深刻的啟示。

關(guān)鍵詞：紅色旅游；井岡山經(jīng)驗(yàn)；盤(pán)州紅色旅游發(fā)展；啟示

一、背景

2018年7月16日至22日，我以黨員教師的身份，有幸參加了盤(pán)州二中黨委組織的研訓(xùn)學(xué)習(xí)班赴井岡山考察學(xué)習(xí)，在井岡山溯源干部教育學(xué)院的引領(lǐng)下，圓滿完成一次難忘的“紅色之旅”。期間，在追本溯源的同時(shí)，筆者特意對(duì)井岡山紅色旅游發(fā)展做了專題調(diào)研，同盤(pán)州紅色旅游現(xiàn)狀對(duì)比分析后，認(rèn)為井岡山紅色旅游發(fā)展做得實(shí)、做得大、做得強(qiáng)、做得有聲有色。盤(pán)州（原盤(pán)縣）是西南地區(qū)不可忽視的一塊“紅土地”，不乏豐富的紅色旅游資源，缺的是進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)。井岡山紅色旅游發(fā)展給盤(pán)州紅色旅游的深入開(kāi)發(fā)以深刻的啟示。

二、井岡山紅色旅游發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）思想大解放

井岡山審時(shí)度勢(shì)，解放思想，勇于改革，搶占先機(jī)，推動(dòng)了紅色旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。1995年始，井岡山就已經(jīng)將紅色旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，并于2005年專門(mén)成立井岡山管理局，持續(xù)做大做強(qiáng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，吉安市對(duì)井岡山原行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，成立了副廳級(jí)建制的井岡山管理局，由井岡山市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別兼任管理局工委書(shū)記和局長(zhǎng)[1]，同時(shí)將老城區(qū)的行政區(qū)遷移至新城區(qū)，強(qiáng)化老城區(qū)旅游發(fā)展核心職能，以“大井岡、大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光整合資源，加大投入，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全民參與，將景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和城市建設(shè)融為一體，促進(jìn)了紅色旅游業(yè)快速發(fā)展。

（二）理念大創(chuàng)新

理念決定思路。井岡山的旅游發(fā)展理念前瞻性強(qiáng)。井岡山市圍繞“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好”目標(biāo)，堅(jiān)持“紅色引領(lǐng)、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，將旅游發(fā)展定位為“紅色搖籃，綠色家園，觀光、休閑、度假勝地”，著力打造“中國(guó)紅色旅游中心”和“國(guó)際旅游勝地”。為旅游快速、健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

（三）資源深挖掘

井岡山在挖掘紅色旅游資源方面，進(jìn)行了不遺余力的工作，令人翹首稱贊。

1.不遺余力宣傳井岡山革命史和井岡山精神。專門(mén)成立了井岡山精神研究會(huì)，出版了《走向井岡山》《井岡山斗爭(zhēng)史話》《井岡山根據(jù)地》《信仰力量》《巾幗涅槃》等著作；編排了《紅色歌曲大連唱》等經(jīng)典力作；還聯(lián)合有關(guān)單位拍攝了大型電視劇《井岡山》；近幾年，又重點(diǎn)打造了大型實(shí)景演出《井岡山》、井岡山斗爭(zhēng)全景畫(huà)館、黃洋界保衛(wèi)戰(zhàn)4D動(dòng)感影院等“情境再現(xiàn)”工程，大力詮釋紅色革命的意義。

2.不遺余力推出紅色旅游商品。開(kāi)發(fā)了有紅軍文化的“紅軍套餐”、 紅米粑、紅米酥、紅米酒、南瓜籽、南瓜酒、刻有毛澤東詩(shī)詞的竹匾、竹筆筒、竹席、竹碟、竹墊、竹須根雕、竹玩具等。

3.不遺余力推出體驗(yàn)互動(dòng)式紅色旅游項(xiàng)目。如“六個(gè)一”工程（吃一頓紅軍飯、走一趟紅軍路、讀一本紅軍書(shū)、聽(tīng)一堂傳統(tǒng)課、唱一首紅軍歌、掃一次烈士墓） [2] 。

（四）人才隊(duì)伍大建設(shè)

井岡山培養(yǎng)和引進(jìn)了高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，注重旅游人才國(guó)際國(guó)內(nèi)合作與交流，加強(qiáng)培訓(xùn)，大力開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。每到一處，無(wú)論是解說(shuō)員、酒店服務(wù)員，還是旅游大巴司機(jī)，都給人一種特別專業(yè)、特別敬業(yè)、誠(chéng)信度高、服務(wù)態(tài)度很好的感覺(jué)。無(wú)形的增強(qiáng)了游客對(duì)井岡山的美好印象。這無(wú)疑是井岡山重視旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的成果。

（五）產(chǎn)業(yè)大培育

井岡山貫徹落實(shí)“大井岡、大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”戰(zhàn)略方針，把紅色旅游納入全國(guó)乃至世界旅游大環(huán)境下來(lái)謀篇布局，將旅游業(yè)培育成規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、有持續(xù)發(fā)展能力的支柱產(chǎn)業(yè)。近年引進(jìn)云南文創(chuàng)集團(tuán)來(lái)井岡山井岡山麗園文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，投資2.8億開(kāi)發(fā)黃坳教育營(yíng)地及鄉(xiāng)村精品民俗項(xiàng)目。2017年，井岡山接待游客1732.54萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)旅游收入138.89億元，同比分別增長(zhǎng)13.23%、14.74%[3]。被評(píng)為2017年中國(guó)最受歡迎旅游目的地、2017中國(guó)全域旅游魅力指數(shù)200強(qiáng)等。井岡山的旅游業(yè)已經(jīng)成為強(qiáng)市興市的重頭產(chǎn)業(yè)。

（六）氛圍大營(yíng)造

在老城區(qū)，各條街巷兩側(cè)的路燈一律為“火炬狀”路燈，尤其晚上給人以震撼。紅歌廣場(chǎng)、紅歌KTV、紅歌亭在夜里處處紅歌嘹亮。走進(jìn)飯店、餐館、書(shū)店、超市，時(shí)時(shí)能夠聽(tīng)到紅歌歌聲或者紅歌輕音樂(lè)，沒(méi)有其他雜音。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都配發(fā)有紅軍裝，街上行人著紅軍裝、佩戴黨徽已司空見(jiàn)慣。種種跡象表明，井岡山紅色旅游氛圍怎一個(gè)“濃”字了得？

（七）管理真落實(shí)

井岡山將旅游管理放在重要位置，工作抓得實(shí)，抓得嚴(yán)，卓有成效。組建了由市委直接領(lǐng)導(dǎo)下的井岡山旅游局等相關(guān)部門(mén)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，井岡山旅游局和安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)計(jì)委通力合作，廣泛開(kāi)展旅游安全督查，確保旅游安全平穩(wěn)。在對(duì)導(dǎo)游的管理方面，旅游局統(tǒng)一保存所有導(dǎo)游的資格證書(shū)，直接負(fù)責(zé)監(jiān)管和辦理導(dǎo)游年檢、帶團(tuán)證明手續(xù)。這在全國(guó)首屈一指。

三、盤(pán)州紅色旅游發(fā)展較井岡山存在的突出問(wèn)題

縱觀盤(pán)州紅色旅游，取得一定成績(jī)，但與井岡山相比，不難看出，盤(pán)州紅色旅游發(fā)展理念不先、機(jī)制體制不全、旅游資源挖掘淺、旅游與文化融合力度不夠、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳不力、投入不夠、管理不到位、百姓參與度低、人才短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題突出。這些皆是擱置在盤(pán)州紅色旅游發(fā)展道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。

值得指出的是，紅色旅游資源挖掘、宣傳不力是長(zhǎng)期以來(lái)制約盤(pán)州紅色旅游發(fā)展的“短板”。 盤(pán)州人民和市內(nèi)外游客了解“盤(pán)縣會(huì)議”的不少，但是能夠理解“盤(pán)縣會(huì)議”歷史價(jià)值的并不多，知道“盤(pán)縣會(huì)議”賦予的精神內(nèi)涵的人那就少之又少了！我們又試問(wèn)，知道“亦資孔紅軍槐”、保田鵝毛寨“紅軍優(yōu)待白軍、俘虜”的標(biāo)語(yǔ)、盤(pán)江紅軍橋的有多少，知道張其生老紅軍故事的會(huì)有多少，知道賀子珍在“盤(pán)縣五里排”受重傷的故事的又會(huì)有多少？說(shuō)來(lái)算是個(gè)笑話，我和我的絕大多數(shù)同事們，都是在井岡山期間通過(guò)專家解說(shuō)、閱讀“賀子珍”生平后才認(rèn)識(shí)賀子珍在俺家鄉(xiāng)盤(pán)縣受嚴(yán)重彈傷的歷史事件的。賀子珍在盤(pán)重受彈傷事件在井岡山斗爭(zhēng)研究叢書(shū)《巾幗涅槃》33頁(yè)中有較詳實(shí)的記錄。而我回到盤(pán)州，查閱了不少本土?xí)?，目前還沒(méi)找到有關(guān)資料。從一個(gè)側(cè)面反映，我們?cè)谕诰虮P(pán)州紅色旅游資源方面確實(shí)欠賬許多。

四、盤(pán)州發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)區(qū)位分析

盤(pán)州發(fā)展紅色旅游占“天時(shí)”，得“地利”，有“人和”。

（一）紅色旅游作為近幾年興起的旅游形式，從中央到地方，都全力支持紅色旅游的發(fā)展。盤(pán)州紅色旅游發(fā)展贏來(lái)新機(jī)遇。加之高鐵時(shí)代的推進(jìn)、航空時(shí)代的來(lái)臨，盤(pán)州紅色旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件逐年顯著，這是盤(pán)州發(fā)展紅色旅游的“天時(shí)”。

（二）盤(pán)州發(fā)展紅色旅游的“地利”主要是指盤(pán)州（原盤(pán)縣）豐富的紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)。紅軍曾三過(guò)盤(pán)州（原盤(pán)縣），召開(kāi)了著名的“盤(pán)縣會(huì)議”，留下了紅軍槐、紅軍橋、紅軍標(biāo)語(yǔ)等珍貴的資源。盤(pán)州老紅軍張其生前半生“從軍戎馬，后半生解甲建彝鄉(xiāng)”的故事感人肺腑。毛澤東主席夫人賀子珍在長(zhǎng)征途中經(jīng)過(guò)盤(pán)州（原盤(pán)縣）五里排時(shí)遭受敵機(jī)轟炸為掩護(hù)傷病員而嚴(yán)重受彈傷的歷史事件彌足珍貴，教育意義深遠(yuǎn)。還有，民主鎮(zhèn)糯寨龍騰霄領(lǐng)導(dǎo)的盤(pán)南游擊隊(duì)的故事等等。都可作為旅游發(fā)展的對(duì)象。

（三）盤(pán)州具備良好的發(fā)展紅色旅游的“人和條件”。盤(pán)州屬大（縣）市區(qū)，當(dāng)年參加紅軍長(zhǎng)征、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援越戰(zhàn)爭(zhēng)的近700人，他們對(duì)其子女、子孫的宣傳教育和影響較大，也就是說(shuō)，盤(pán)州人民對(duì)紅色文化的認(rèn)同感較強(qiáng)。近年來(lái)，盤(pán)州市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紅色旅游的重視程度空前提高。推進(jìn)盤(pán)州紅色旅游發(fā)展是民心所向、民心所愿。

五、盤(pán)州發(fā)展紅色旅游的意義

盤(pán)州推進(jìn)紅色旅游發(fā)展有利于增加收入、促進(jìn)就業(yè)；有利于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善；有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；有利于提高盤(pán)州的知名度；有利于推動(dòng)盤(pán)州精神文明建設(shè)。進(jìn)而促進(jìn)盤(pán)州建設(shè)和發(fā)展“升級(jí)版” 的打造。

六、基于“井岡山經(jīng)驗(yàn)”啟示下對(duì)盤(pán)州紅色旅游發(fā)展的建議

推進(jìn)盤(pán)州紅色旅游發(fā)展，功在當(dāng)代，利在千秋。大有可為，大有作為。

（一）堅(jiān)持黨管旅游、黨抓旅游

我黨具有集中力量辦大事的先天優(yōu)勢(shì)。盤(pán)州紅色旅游的發(fā)展應(yīng)強(qiáng)化黨對(duì)旅游的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨組織對(duì)旅游的謀劃、監(jiān)管，同時(shí)充分發(fā)揮黨員在挖掘、推介、服務(wù)方面的示范引領(lǐng)作用。確定以“盤(pán)縣會(huì)議會(huì)址”景區(qū)作為重點(diǎn)，打造特色和亮點(diǎn)，樹(shù)立樣板，逐漸影響其他景區(qū)。借鑒教育系統(tǒng)黨建觀摩會(huì)經(jīng)驗(yàn)，以黨建促紅色旅游的發(fā)展。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展思路

樹(shù)立“紅色引領(lǐng)，紅色更紅，紅旅興市”理念，按照建設(shè)全域旅游示范區(qū)的思路，合理規(guī)劃、科學(xué)布局，整合旅游資源，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以挖掘紅色旅游文化為重點(diǎn)，以提升紅色旅游綜合服務(wù)能力為目標(biāo)，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，綜合發(fā)揮紅色旅游的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐

盤(pán)州紅色旅游升級(jí)發(fā)展，關(guān)鍵在人才。當(dāng)務(wù)之急是建設(shè)一只業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的紅色旅游人才隊(duì)伍。我市可以制定優(yōu)惠政策，吸引旅游人才 “扎根盤(pán)州”；大力組織從業(yè)人員培訓(xùn)，通過(guò)“請(qǐng)專家進(jìn)來(lái)培訓(xùn)”、“走出去培訓(xùn)”，提高旅游人才隊(duì)伍素質(zhì)；加大本土旅游人才的培養(yǎng)力度，聯(lián)合六盤(pán)水學(xué)院、六盤(pán)水職業(yè)技術(shù)學(xué)院、盤(pán)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)熱愛(ài)盤(pán)州紅色旅游，建功盤(pán)州紅色旅游的人才。此外，要有計(jì)劃的提高從業(yè)人員的待遇，留住人才。

（四）縱深挖掘紅色旅游資源

深入挖掘盤(pán)州紅色旅游資源是破解盤(pán)州紅色旅游深度開(kāi)發(fā)難題的重要對(duì)策。

1.邀請(qǐng)專家、紅軍及其后代進(jìn)一步收集整理盤(pán)州紅色旅游故事，著書(shū)立說(shuō)。

2.聯(lián)合有關(guān)單位拍攝制作以盤(pán)州紅色旅游資源為題材的影視作品。

3.對(duì)遭受破壞的紅色旅游資源進(jìn)行修復(fù)。

4.適當(dāng)創(chuàng)建“盤(pán)縣會(huì)議”、“亦資孔施貧大會(huì)”集體雕像和紅軍將領(lǐng)（如蕭克、賀龍、任弼時(shí)、王震、關(guān)向應(yīng)）雕像、賀子珍雕像、以及地方紅色名人（張其生、龍騰霄）雕像。

5.收集盤(pán)州參戰(zhàn)老兵資料圖片，創(chuàng)設(shè)專題陳列室。

6.適當(dāng)增添紅色元素，為相關(guān)資源添紅，讓紅色旅游資源更紅。建議把“亦資小學(xué)”更名為“亦資紅軍槐小學(xué)”。建議把雙鳳鎮(zhèn)靠近“盤(pán)縣會(huì)議會(huì)址”的部分街道路段、紅果新城區(qū)尤其亦資街道轄區(qū)部分路段更名為富有“紅軍長(zhǎng)征文化”氣息的路段。盤(pán)州新老城區(qū)適當(dāng)建設(shè)“紅軍文化”特色賓館、超市，開(kāi)設(shè)“紅色書(shū)店”。 亦資孔、老城“盤(pán)縣會(huì)議會(huì)址”周邊街道路燈改造成“五角星狀”、“黨旗狀”或者“火炬狀”路燈。

7.研究開(kāi)發(fā)“救軍糧”系列旅游商品。

（五）深入推進(jìn)宣傳推介

盤(pán)州紅色旅游資源因各種原因，知名度不高，必須加大宣傳推介力度。應(yīng)在創(chuàng)新形式、豐富載體、加大力度上下功夫。以革命歷史文化為題材，充分運(yùn)用聲、光、電等先進(jìn)科技再現(xiàn)歷史。加大本土宣傳教育力度，以師生為主體，以節(jié)慶活動(dòng)為主要抓手，以周末、寒暑假社會(huì)實(shí)踐、新生軍訓(xùn)國(guó)防教育為輔助，邀請(qǐng)紅軍及紅軍后代進(jìn)課堂，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)盤(pán)州紅色革命歷史，走好新的長(zhǎng)征路”主題教育活動(dòng)，打造盤(pán)州紅色旅游宣講少先隊(duì)、黨團(tuán)員先鋒隊(duì)，讓師生進(jìn)一步走向社會(huì)開(kāi)展宣傳，不斷接力，力爭(zhēng)讓盤(pán)州紅色故事家喻戶曉。通過(guò)開(kāi)展旅發(fā)大會(huì)、走向省外召開(kāi)旅游推介會(huì)、主流媒體、網(wǎng)路、名人效應(yīng)、文學(xué)作品等多種宣傳方式，把盤(pán)州紅色旅游形象與整體旅游形象、城市形象宣傳結(jié)合起來(lái)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)旅游市場(chǎng)，有針對(duì)性開(kāi)展推介，形成多層次、多角度、全方位的旅游宣傳推介網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大盤(pán)州紅色旅游知名度和影響力。

（六）積極與“紅色旅游示范區(qū)”開(kāi)展交流合作

盤(pán)州在井岡山設(shè)立了“中共盤(pán)州市黨校井岡山培訓(xùn)基地”，已派多批黨員培訓(xùn)團(tuán)赴井岡山培訓(xùn)，跟井岡山的合作已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)。可以深化與井岡山的交流合作，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒“井岡山經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí)還可以加強(qiáng)與遵義的合作，嘗試與延安的合作。

（七）狠抓旅游管理

黨政機(jī)關(guān)、文旅局、教育、公安、工商、交通、衛(wèi)生等各部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，各履其職，深化旅游市場(chǎng)綜合治理，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)。健全和完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。提高旅客在盤(pán)州的安全感、舒適度、滿意度，以扎實(shí)有效的管理贏取廣大游客的“口碑”。

紅色旅游業(yè)作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，意義不凡。盤(pán)州發(fā)展紅色旅游占“天時(shí)”、得“地利”、有“人和”。相信在國(guó)家大力倡導(dǎo)紅色旅游的背景下，有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，全市人民的積極支持，全市上下更新理念，做好規(guī)劃，培養(yǎng)人才、打造精品、加強(qiáng)推介、狠抓管理，盤(pán)州紅色旅游一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的更大的突破！

參考文獻(xiàn)：

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