新形式下如何做好企業(yè)保衛(wèi)工作

鄧武君

摘要：企業(yè)內(nèi)部治安狀況的好壞，直接制約或影響著企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，對于以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以增加職工收入為目的的企業(yè)指導(dǎo)思想至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：保衛(wèi)工作；形勢；對策

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，其內(nèi)部的治安狀況因?yàn)榫哂芯郾娦?、集中性、突發(fā)性強(qiáng)、牽涉面廣和影響力大等特點(diǎn)，歷來被稱為社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，對社會(huì)穩(wěn)定起著牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。因此，企業(yè)內(nèi)部治安狀況的好壞，直接制約或影響著構(gòu)建和諧企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

一、企業(yè)安全保衛(wèi)工作面臨嚴(yán)峻形勢

隨著延長油田股份有限公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展，人員、物資、資金、信息在大范圍流動(dòng)的同時(shí)，逐步向各采油廠內(nèi)部高度聚集，慢慢會(huì)打破規(guī)模單一條件下相對封閉、相對單純、相對穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境，影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素，向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢等復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務(wù)日益嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）社會(huì)治安問題的誘發(fā)力有所增加。

隨著企業(yè)發(fā)展的不斷深入，企業(yè)人員規(guī)模的擴(kuò)大，利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性進(jìn)一步發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部治安形勢日趨復(fù)雜，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和收入差距的拉大，使一些社會(huì)違法現(xiàn)象如：企業(yè)內(nèi)部破壞生產(chǎn)案件以及報(bào)復(fù)傷害管理人員，圍攻、謾罵、企業(yè)管理者的案件也會(huì)發(fā)生，這些都會(huì)嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。

（二）企業(yè)不安定因素趨于增多。

隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，目前采油廠存在的困難表現(xiàn)為：部分職工可能會(huì)心理失衡，成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。特別以前企業(yè)發(fā)生過群體上訪時(shí)沖擊、圍堵機(jī)關(guān)樓大門，更有沖擊單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行打砸公物、圍堵辦公樓等違法行為，給企業(yè)安全保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。

（三）重點(diǎn)要害部位存在一定安全隱患。

在市場經(jīng)濟(jì)追求利益最大化的價(jià)值指向下，企業(yè)可能只注重經(jīng)濟(jì)效益，而忽視對要害部位安全保衛(wèi)工作的人、財(cái)、物力的投入，使得企業(yè)內(nèi)部的安全防范工作空隙大、漏洞多，再加上外來務(wù)工人員不好管理等現(xiàn)象造成一些關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的龍門吊電纜、變電所、易燃、易爆物品、及設(shè)備、儀器等要害單位、部位存在嚴(yán)重的安全隱患。由于要害部位地位重要，直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)能否正常進(jìn)行，也是當(dāng)前各種違法犯罪活動(dòng)搗亂、破壞的主要目標(biāo)，一旦發(fā)生問題，不僅會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、單位內(nèi)部穩(wěn)定，還會(huì)給企業(yè)造成較大的影響。

（四）目前企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作與新形勢相比還存在一些矛盾。

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、人員大流動(dòng)的新形勢下，由于企業(yè)對內(nèi)部安全保衛(wèi)工作重視不夠，公司保衛(wèi)隊(duì)伍面臨待遇偏低，人員老化等問題，使保衛(wèi)人員一旦在退休、調(diào)出或是缺員的情況下不能夠得到及時(shí)的補(bǔ)充，公司待崗人員也不愿到保衛(wèi)部工作的局面。再加上企業(yè)保衛(wèi)工作在現(xiàn)在企業(yè)當(dāng)中地位降低，保衛(wèi)人員或多或少出現(xiàn)的自卑心理，使得保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力，仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公，這些都導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部安全防范工作基礎(chǔ)薄弱，人防、物防、技防未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力。

二、強(qiáng)化企業(yè)安全保衛(wèi)工作的對策

鑒于當(dāng)前企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的問題，必須對企業(yè)治安保衛(wèi)工作進(jìn)行改革，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制，才能提高企業(yè)保衛(wèi)水平，確保企業(yè)的安全環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，保持企業(yè)內(nèi)部安全穩(wěn)定，對于保證企業(yè)發(fā)展尤為迫切和重要。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性和長期性，要對保衛(wèi)工作充分重視。要強(qiáng)化企業(yè)保衛(wèi)部門預(yù)防職能、內(nèi)部管理職能、協(xié)助職能、教育職能、服務(wù)職能等職能，通過提高保衛(wèi)人員待遇、通過培訓(xùn)提高保衛(wèi)人員素質(zhì)、加強(qiáng)教育強(qiáng)化保衛(wèi)人員職能和與地方保衛(wèi)部門合作，建立多種形式的護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)雙重管理等途徑，著重解決好單位保衛(wèi)工作地位下降、職責(zé)不清、職權(quán)不明、保衛(wèi)組織形同虛設(shè)，保衛(wèi)人員缺員得不到補(bǔ)充等問題。充分調(diào)動(dòng)保衛(wèi)人員的工作積極性，把安全防范工作真正落到實(shí)處，把維護(hù)企業(yè)治安穩(wěn)定工作做在平時(shí)。

（二）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。

企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和保衛(wèi)工作責(zé)任的具體落實(shí)。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求，要堅(jiān)決貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”和“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全完善安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，落實(shí)完善科學(xué)治安防范體系措施，使企業(yè)內(nèi)部不出大事、少出小事，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范。要制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，要加快建立企業(yè)危機(jī)應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的單位危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制，適時(shí)組織演練，以應(yīng)對自然災(zāi)害、重大事故、群體性治安事件、邪教組織等引發(fā)的各種危機(jī)，切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。

企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整職能，不斷探索單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作新模式，關(guān)鍵是要加強(qiáng)單位技防設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足，努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。要結(jié)合單位承受能力、安全現(xiàn)狀、社會(huì)地位等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)等技防設(shè)施。要加強(qiáng)技防工作專業(yè)培訓(xùn)，維護(hù)技防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。

《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》中規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的需要，設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。企業(yè)要根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的實(shí)際需要，盡快建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，選配政治立場堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來擔(dān)任專職保衛(wèi)干部，配備相應(yīng)兼職人員，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)劃分明晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)部門的政治思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，通過采取崗位練兵、在職培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、入學(xué)深造等多種渠道、多種形式提高保衛(wèi)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，使他們能夠在各自的崗位上發(fā)揮自身的長處，真正起到維護(hù)單位內(nèi)部安全穩(wěn)定的中流砥柱作用。