谷娟娟

摘要：建筑工程質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，必須保障建筑工程的質(zhì)量。在建筑施工過程中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重后果。工程項目的質(zhì)量要求也在不斷提高。這就要求建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平隨之提高，但目前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在一些問題，這些問題導(dǎo)致建筑工程項目安全質(zhì)量無法得到有效保障。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；探討

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的必要性

工程質(zhì)量的好壞不僅僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽，更加影響著人民群眾的生命安全。工程施工質(zhì)量是整個工程成功與否的關(guān)鍵，監(jiān)理工作貫穿于工程建設(shè)項目的始終，加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量的有效管理有利于保證整個建設(shè)工程的施工質(zhì)量，確保施工工作在符合施工制度的前提下有效進(jìn)行，監(jiān)督施工人員按照規(guī)范進(jìn)行操作，達(dá)到高水準(zhǔn)的施工技術(shù)水平，保證工程的順利施工。通過對質(zhì)量的監(jiān)督管理，能夠保證建筑工程的質(zhì)量，控制建筑工程的成本。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，有利于生產(chǎn)領(lǐng)域之間更通暢的交流，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，對建筑管理問題的完善和解決十分有利。只有重視質(zhì)量，才能夠保證施工的環(huán)節(jié)做到規(guī)范合理，避免出現(xiàn)損害建筑工程質(zhì)量的問題。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在遏制惡性工程質(zhì)量事故的發(fā)生，促進(jìn)工程質(zhì)量的穩(wěn)步提高方面也發(fā)揮了重要作用。因此，必須加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

（一）法律制度不健全，執(zhí)法力度不嚴(yán)。目前，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法律制度不夠健全，雖出臺了相應(yīng)的法律條款，但并沒有落實到細(xì)節(jié)，正是因為我國現(xiàn)有的法律制度不夠健全，才使得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理缺乏最基本的標(biāo)準(zhǔn)，對于不合理的地方不能夠強(qiáng)制性改正。執(zhí)法力度不嚴(yán)：第一，我國這方面的法律條款不夠健全，無法保證嚴(yán)格的執(zhí)法力度。第二，執(zhí)法規(guī)定不符合實際情況。執(zhí)法力度不嚴(yán)造成的危害非常大，甚至?xí)绊懙浇ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督管理，不能夠做到監(jiān)督管理，自然無法保證質(zhì)量是否合格。

（二）質(zhì)量監(jiān)督管理意識淡薄。在很多建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門并沒有充分認(rèn)識到監(jiān)督管理的重要性，很多時候只是走過場，做樣子，這樣自然無法發(fā)揮監(jiān)督管理應(yīng)有的作用。建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費問題堪憂，當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督還沒有與企業(yè)不良行為公示有效掛鉤，企業(yè)管理意識普遍偏低，誠信體制差，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督的弱化。再有就是很多監(jiān)督管理人員立場不夠堅定，即使檢查出來建筑工程質(zhì)量存在不合理的地方，但是因為貪污受賄的緣故而遮掩。

（三）施工人員的專業(yè)素質(zhì)水平低。目前，我國建設(shè)工程的施工人員大多來自于基層的農(nóng)民工，他們整體文化素質(zhì)偏低、技術(shù)水平不高、穩(wěn)定性不強(qiáng)，導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)很難有效落實。施工人員沒經(jīng)過具體系統(tǒng)的培訓(xùn)就開始施工，會出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)那闆r。而建筑施工單位缺乏專業(yè)技術(shù)人員，不能科學(xué)準(zhǔn)確的指導(dǎo)施工人員的操作，使施工人員的專業(yè)水平得不到提高，特別是現(xiàn)在倡導(dǎo)綠色工程，要求施工人員要具備更高的技術(shù)水平來保證工程的低能耗、低污染，使建設(shè)工程朝著綠色健康的方向發(fā)展。

（四）建設(shè)工程使用的材料問題。建設(shè)工程中所選擇的使用的材料可以說是影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。工程材料包括各種建材、構(gòu)配件、半成品等，它的質(zhì)量是否符合要求、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、保管是否科學(xué)合理等直接影響著施工的質(zhì)量、用戶使用情況以及外表的美觀程度等。如果施工單位為了經(jīng)濟(jì)利益而選擇不經(jīng)過檢驗劣質(zhì)的工程材料，那么整個工程的施工質(zhì)量就會受到不利影響。因此，為了確保工程的施工質(zhì)量，一定要選擇優(yōu)良的施工材料。

三、提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的思路對策

（一）健全監(jiān)理體系，完善監(jiān)理制度。 首先要建立以項目經(jīng)理為首，質(zhì)檢員、試驗員、材料員以及施工技術(shù)人員為組成人員的質(zhì)量監(jiān)理的團(tuán)隊，使質(zhì)量監(jiān)理工作具有統(tǒng)一部署的能力，至上而下采取有效的方法和手段進(jìn)行監(jiān)理工作。其次，要建立健全工程建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)監(jiān)督處罰的實際性。再次，要明確分工，使監(jiān)理工作透明化，監(jiān)理責(zé)任具體化，杜絕監(jiān)理人員相互推卸責(zé)任，從根本上消滅工程倒塌、報廢或重大的經(jīng)濟(jì)損失事故的隱患。

（二）建立監(jiān)督約束機(jī)制，完善建設(shè)監(jiān)理制。工程質(zhì)量政府監(jiān)督行使一定的政府行政職能，擁有政府給予的技術(shù)管理的職權(quán)。其職能可對建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等單位質(zhì)量行為的管理。應(yīng)該說是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還是質(zhì)量監(jiān)督人員有相當(dāng)?shù)臋?quán)力。目前我國對政府質(zhì)量監(jiān)督人員的工作規(guī)范還是空白，質(zhì)量監(jiān)督人員有相當(dāng)大的自由裁量權(quán)。權(quán)力失去制約，必將導(dǎo)致不正之風(fēng)或腐敗行為。因此制約是必要的。

（三）提高監(jiān)理人員素質(zhì)，加大監(jiān)理力度。首先要嚴(yán)格的挑選監(jiān)理人員。提高監(jiān)理人員的決策、管理、經(jīng)營等專業(yè)素質(zhì)能力，加強(qiáng)對監(jiān)理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)道德，確保監(jiān)理的公正性。加大監(jiān)理力度方面要明確質(zhì)量監(jiān)理的職責(zé)，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。加大對施工單位、設(shè)計單位和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)理力度，既要規(guī)范企業(yè)法人行為，完善建筑企業(yè)法人監(jiān)理責(zé)任制，又要杜絕各種不規(guī)范的行為。在管理上要實行動態(tài)管理，監(jiān)理人員必須時刻關(guān)注工程的進(jìn)展情況，對工程建設(shè)進(jìn)行跟蹤檢查，同時建立首個安全監(jiān)理賬簿，有專人負(fù)責(zé)，對每次的巡檢和檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，不能放過一個安全隱患。

（四）實行全面質(zhì)量管理，鼓勵質(zhì)量認(rèn)證。首先要控制好質(zhì)量形成的各環(huán)節(jié)，在實踐中，一些施工企業(yè)將實施全面的質(zhì)量管理與貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合在一起，應(yīng)該說這種做法在現(xiàn)階段對于不少施工企業(yè)不失為一條較好的途徑。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)從制度上保證施工質(zhì)量形成的各個環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，搞好了各個環(huán)節(jié)，整體的質(zhì)量就有了保證。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)。傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)代建設(shè)市場發(fā)展需求，因而在此基礎(chǔ)上施工單位在項目開展過程中應(yīng)注重建構(gòu)信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，即通過網(wǎng)絡(luò)平臺的操控對工程質(zhì)量實時監(jiān)督、檢測，從而提升整體工程施工水平。此外，基于信息化建設(shè)背景下，要求施工單位應(yīng)堅守“科學(xué)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化”施工原則，并注重引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備儀器，且提高監(jiān)督管理技術(shù)、裝備，繼而在此基礎(chǔ)上及時發(fā)現(xiàn)施工階段存在的質(zhì)量問題，對其進(jìn)行有效處理。

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