邱毅

（深圳市市政設(shè)計研究院有限公司，廣東 深圳518029）

0 引言

當前來說，地鐵工程一般屬于公益性質(zhì)，是由政府投資為主的項目，而由于地鐵工程的風(fēng)險比較高，在前期的投資金額巨大，因此政府財政的壓力比較大。在這種背景下，對于投資進行控制和節(jié)約就成為了建設(shè)地鐵工程需要研究的問題[1]。由于工程設(shè)計階段對于控制工程投資尤為關(guān)鍵，其對工程投資的產(chǎn)生影響的可能性非常大。因此，要找出提升初步設(shè)計概算文件編制質(zhì)量的手段和方法。

1 地鐵工程簡述和投資構(gòu)成

地鐵工程浩大，因此涉及到的專業(yè)比較多，專業(yè)性比較強，技術(shù)的難度也較高。隨著社會不斷發(fā)展和技術(shù)進步，新材料、新設(shè)備和新工藝逐漸出現(xiàn)。為了提升初步設(shè)計概算文件的編制水平，設(shè)計單位的概算編制人員需要對地鐵工程當中包含的內(nèi)容和投資的構(gòu)成進行全面的了解[2]。

地鐵工程的初步設(shè)計并不是某一家設(shè)計單位能夠獨立設(shè)計出來的，而是需要幾家單位合作進行完成。各個設(shè)計單位完成各自負責的工點設(shè)計以后，需要將概算的文件交到總單位去進行匯總。因此，總體設(shè)計人員只有對地鐵工程的全部清空進行全面的認知，如工程地的地質(zhì)情況、施工方法、線路和區(qū)間的總長度、系統(tǒng)設(shè)備的設(shè)計方案等工程信息和投資費用的總體構(gòu)成，以這些信息為根據(jù)來檢查匯總的文件，這樣才能夠計算準確工程投資，避免出現(xiàn)錯算、漏算等風(fēng)險。

而對于設(shè)計單位的編制人員，對工程的范圍和概況進行了解也比較重要，如果沒有全面掌握工程的信息，在對文件進行編制時，會出現(xiàn)漏算等事件，這會使得整個區(qū)間的工程數(shù)量重新進行調(diào)整，造成概算編制工作重新開始。

地鐵工程的投資主要分為四個部分，分別為工程費用、預(yù)備費用、工程建設(shè)其他費用、專項費用[3]。工程建設(shè)其他費用包括場地準備和建設(shè)單位臨時設(shè)施費、工程保險費、土地征用和補償費、建設(shè)單位管理費等；預(yù)備費用包括基本和價差預(yù)備費；專項費用包括建設(shè)期貸款利息和鋪底流動資金、車輛購置費等。相關(guān)統(tǒng)計表明，工程費用占總投資的55%～60%，預(yù)備費用占總投資的3%～8%,工程建設(shè)占總投資的17%～20%，專項費用占總投資的16%～21%。如果某部分超出正常范圍，應(yīng)該對其進行分析，找出超出的原因。

2 對概算編制過程控制進行加強

地鐵工程預(yù)備費用、工程建設(shè)其他費用、專項費用大約占總體投資的40%～45%，其中的一些費用和國家、地方政府政策有密切的聯(lián)系。在對這些費用進行編制時，要嚴格的執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定，控制好投資。而工程費用是整個投資的核心，而概算文件編制的質(zhì)量對于投資的控制影響比較大?；诖?，概算人員要提升自身素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)專業(yè)水平，加強概算編制過程的控制[4]。

2.1 明確地鐵工程方法和籌劃

地鐵工程的概算人員要學(xué)會看設(shè)計圖紙，多向設(shè)計人員進行詢問，學(xué)習(xí)施工的方法，了解工程籌劃，熟練的掌握地鐵工程的流程安排，特別是對重難點工程當中應(yīng)用的新設(shè)備、新工藝，主要才能夠保證概算文件與實際造價相符合。

（1）施工方法對投資的影響

地鐵工程受到的因素影響比較多，例如地質(zhì)環(huán)境、所在地的周邊環(huán)境等，不同工程需要根據(jù)實際情況來采取施工方法，因此彼此之間并不相同，因此投資的差異也比較大。

（2）施工工序?qū)ν顿Y的影響

工程概算人員對于施工的工序要明確，例如車站土石方工程。設(shè)置完鋼支撐以后，汽車受到鋼支撐的作用不能夠直接到基坑當中去，需要垂直提升轉(zhuǎn)運才能夠?qū)⑼潦竭\走；車站圍護不需要另外考慮土石方垂直提升的費用；由于地鐵車站大多位于城區(qū)內(nèi)部，因此白天要禁止渣車通行，土石方挖過后要在夜間送到相應(yīng)的地方。這些因素對于工程費用都會產(chǎn)生比較大的影響[5]。

（3）熟悉工程籌劃

對于工程的籌劃情況有明確的了解，工程籌劃要對概況、總工期、施工方式、關(guān)鍵區(qū)域的施工方法等工程的情況有詳細安排和介紹，概算編制者對其要比較熟悉。工程籌劃安排的是否合理、工期安排是否符合預(yù)期對于投資的影響都比較大。如果工期達不到要求，就需要增加盾構(gòu)來加大工作面來縮短工期，同時要投入更多的人力設(shè)備、機械設(shè)備的投入，這都會造成投資額度提升[6]。

2.2 選用定額和取費

不同地區(qū)的的生產(chǎn)力水平不同，因此取費的標準應(yīng)該與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，定額和取費的選擇要按照所在區(qū)域的實際標準進行執(zhí)行。在編制概算時，選擇定額要根據(jù)上述原則，不能夠隨意和臆想。例如土石方工程當中有8類，需要根據(jù)土石方的類別來選擇定額。

2.3 檢查和輸入工程數(shù)量

在對文件編制進行概算前，要對工程數(shù)量進行檢查，重點清點土建工程的數(shù)量是否足夠，由于車輛段涉及到的專業(yè)比較多，因此工程量可能會存在不足的情況；檢查工程量的同時要籌劃工程數(shù)量與實際的計算規(guī)則來檢驗，避免在計算的過程中出現(xiàn)錯誤。當前，工程概算的編制工作主要依靠軟件，在輸入數(shù)據(jù)時要關(guān)注和檢查好小數(shù)點的位置。

2.4 材料的更換和調(diào)價

材料和設(shè)備的更換和調(diào)價在地鐵工程的概算當中是一個重要的方面，這是由于地鐵工程采用的新工藝、新設(shè)備比較多，當前已有的定額編制已經(jīng)不能夠?qū)嶋H反映出造價的水平；另外，一些城市的市政工程定額并不包括在工程范圍中。抽換和調(diào)價材料和設(shè)備的重點是需要對材料的質(zhì)量、數(shù)量以及價格進行把控；抽換后的數(shù)量要符合實際；材料和設(shè)備的價格要采用有關(guān)部門發(fā)布的價格信息，如果價值信息當中沒有需要的材料和設(shè)備，則要對價格進行查詢。當前，除去特殊的設(shè)備和材料意外，一般物品的從采購都會實施投標制度，公開招標，基本都比廠家報價要低[7]。因此，在設(shè)計概算編制時除了要聽取廠家報價和信息價外，還奧對工程設(shè)備的中標價格進行關(guān)注，這樣才能夠最終確定設(shè)備和材料的價格。

2.5 檢查成果

當前地鐵工程概算編制工作都是通過專門的軟件來進行的，因此軟件自身的穩(wěn)定性和概算人員操作的熟練度和準確定對于概算文件最終的正確性至關(guān)重要，概算的報表必須進行反復(fù)的審核，尤其是對個別結(jié)尾取費和報表表示特別關(guān)注。另外，地鐵工程概算的許多報表比較多，包括編制說明、綜合概算表、個別概算表等，僅僅通過軟件來完成并不現(xiàn)實，需要人工進行加工和匯總，這個工作的工作量比較大，因此在加工的過程中要細心，并且要反復(fù)的進行檢驗。

3 利用限額法對初步設(shè)計概算進行控制

地鐵工程建筑在對功能和美觀的要求前提下，通過限額法對初步設(shè)計概算進行控制是最為有利的手段，實施該方法要求初步設(shè)計總概算不能夠超過可信性研究總估算，概算編制人員需要對工程數(shù)量加強控制，優(yōu)化設(shè)計方案，選擇合理有效的材料、設(shè)備、工藝結(jié)構(gòu)等。

當前在地鐵工程的設(shè)計當中，有少數(shù)設(shè)計人員對于出現(xiàn)的問題并不具體分析，根據(jù)自身以往的經(jīng)驗并不注重對工程造價進行控制，從而造成資源和資金浪費。另外有些設(shè)計過于保守，為了提升結(jié)構(gòu)的安全性，設(shè)計者認為的提升鋼筋含量、混凝土和砂漿標號等，這都使得設(shè)計經(jīng)濟性不高，會造成初步設(shè)計概算嚴重超皮膚的情況。為了避免這些問題產(chǎn)生，應(yīng)該進行限額設(shè)計，設(shè)計人員要提升方案選擇的標準，實現(xiàn)最優(yōu)；另一方面要對各項技術(shù)指標進行優(yōu)化，例如鋼筋含量、混凝土強度等級等，利用具體的技術(shù)經(jīng)濟指標對設(shè)計進行控制，達到控制資金的目的。

4 結(jié)語

地鐵工程的初步設(shè)計概算編制工作復(fù)雜而瑣碎，并且其質(zhì)量對于地鐵工程最終的投資控制具有直接和重要性的影響?？傊?，只有提升概算編制人員的從業(yè)水平，保證計價方式的科學(xué)性，根據(jù)實際的計價原則，這樣才能夠科學(xué)的確定初步設(shè)計概算，對地鐵工程投資進行有效控制。