新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育論綱

龐玉清

(長春師范大學(xué) 吉林省廉政建設(shè)研究基地，吉林 長春 130032)

黨的十八大以來，黨的建設(shè)逐步走向制度治黨、制度管黨的制度邏輯上來，但也存在一些問題與挑戰(zhàn)。廉潔素質(zhì)教育是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育是反腐工作的深入與創(chuàng)新，也是高校思想政治教育的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。

一、廉潔素質(zhì)教育：新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的重要議題

(一)大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的需要

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上的講話中指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。廉潔是做人的基本準(zhǔn)則之一，是大學(xué)生必備的道德素質(zhì)。大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育是高校思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)加強(qiáng)和完善大學(xué)生思想政治教育工作有著重大的意義。

(二)大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育是廉政建設(shè)的重要組成部分，是維護(hù)國家長治久安的需要

新形勢(shì)下，反腐倡廉事關(guān)黨和國家的生死存亡，關(guān)乎黨和國家社會(huì)主義事業(yè)和諧健康發(fā)展。大學(xué)生作為未來國家的建設(shè)者，肩負(fù)著維護(hù)國家長治久安的重要?dú)v史使命和責(zé)無旁貸的社會(huì)責(zé)任。高校開展廉潔素質(zhì)教育，有利于引導(dǎo)大學(xué)生樹立崇高信仰、筑牢理想信念，從而激發(fā)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感，有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延。

二、廉潔素質(zhì)的內(nèi)涵與構(gòu)成

《現(xiàn)代漢語詞典》對(duì)“廉潔”的解釋是“不損公肥私，不貪污”；《辭源》中的解釋則是“公正，不貪污”。素質(zhì)指人與生俱來的以及通過后天培養(yǎng)、塑造、鍛煉而獲得的身體和人格上的性質(zhì)特點(diǎn)，是一個(gè)人在社會(huì)生活中思想與行為的具體表現(xiàn)。“廉潔素質(zhì)”主要用于對(duì)普通公民的廉潔意識(shí)和廉潔行為能力發(fā)展?fàn)顩r的描述。廉潔素質(zhì)蘊(yùn)含了崇高的價(jià)值理想、合理的價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，是公民個(gè)體達(dá)到的廉潔認(rèn)知、廉潔價(jià)值觀念和行為能力的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，是人類個(gè)體在全面發(fā)展中應(yīng)具有的基本素質(zhì)。新形勢(shì)下廉潔素質(zhì)的構(gòu)成可以分為三個(gè)層面：第一是精神層面，主要包括對(duì)廉潔知識(shí)、廉潔相關(guān)理論的認(rèn)知態(tài)度等；第二是制度層面，主要針對(duì)的是社會(huì)公職人員，包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習(xí)慣等；第三是物質(zhì)層面，主要指與廉潔相關(guān)聯(lián)的外部環(huán)境。廉潔素質(zhì)教育是大學(xué)生思想政治教育的基本內(nèi)容，大學(xué)生的廉潔素質(zhì)就是由上述因素組成的。

三、大學(xué)生廉潔素質(zhì)及其教育的現(xiàn)狀

為更全面地了解當(dāng)代大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育的現(xiàn)狀，筆者細(xì)致、全面地考慮了樣本數(shù)據(jù)的調(diào)查原則和調(diào)查方法，選取了廣東、浙江、河北、吉林及內(nèi)蒙古等省市的部分院校，覆蓋了經(jīng)、管、文、理、工、醫(yī)、法等七大學(xué)科，具有一定的代表性。本次調(diào)查在隨機(jī)抽樣的前提下，采取網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查方式，共回收問卷416份，其中有效問卷416份。通過專業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與系統(tǒng)分析，保證了本次調(diào)查的真實(shí)性和有效性。問卷內(nèi)容分為新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔素質(zhì)及其教育現(xiàn)狀，共涉及23個(gè)問題。

(一)調(diào)查對(duì)象的基本情況

表1 調(diào)查對(duì)象的基本情況

(二)加強(qiáng)大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育的重要意義

在“是否關(guān)心政治和國家反腐倡廉建設(shè)”的選題中，94.71%的人選擇“是”，5.29%的人選擇“否”，說明大多數(shù)學(xué)生比較關(guān)心政治和國家反腐倡廉建設(shè)。我國傳統(tǒng)的廉潔素質(zhì)教育方式對(duì)大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育有一定的效果。

在“腐敗對(duì)大學(xué)生的危害程度”的選題中，41.50%的人選擇“非常大”，38.94%的人選擇“較大”，10.82%的人選擇“一般”，2.88%的人選擇不太大，0.96%的人選擇“不大”，還有4.81%的人選擇“說不清；不知道；說不好”?？梢?，學(xué)生對(duì)此問題的認(rèn)識(shí)是比較一致的。

在“是否知道黨和國家有關(guān)廉政建設(shè)和腐敗治理的有關(guān)制度”的選題中，7.21%的人選擇“非常清楚”，34.38%的人選擇“基本了解”，48.8%的人選擇“了解一些”，還有9.62%的人選擇“不清楚”?？梢姡鄶?shù)大學(xué)生關(guān)心黨和國家有關(guān)廉政建設(shè)和腐敗治理的有關(guān)制度，但了解得不夠深入、具體。

(三)新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔素質(zhì)問題現(xiàn)狀

對(duì)當(dāng)前大學(xué)生廉潔素質(zhì)狀況的調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生在廉潔自律方面做得很好，但也有部分學(xué)生做得不好。對(duì)大學(xué)生身邊不廉潔行為的調(diào)查顯示，38.94%的人選擇“考試作弊”，34.38%的人選擇“在學(xué)生干部選拔或入黨評(píng)優(yōu)中請(qǐng)客送禮”，19.88%的人選擇“學(xué)術(shù)不端”，還有少部分學(xué)生選擇“學(xué)生干部徇私舞弊、挪用公款”?？梢姡訌?qiáng)大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育有著重要的意義。

在“針對(duì)同學(xué)中間出現(xiàn)的不廉潔行為，會(huì)釆取的措施”的選題中，只有14.4%的人選擇直接向老師或有關(guān)部門反映，大多數(shù)學(xué)生選擇了視情況而定，還有10.1%的人持無所謂的態(tài)度。這說明當(dāng)前大多數(shù)學(xué)生對(duì)舉報(bào)不廉潔行為的動(dòng)力不足，而且對(duì)實(shí)名舉報(bào)存在較大隱憂。

表2 大學(xué)生廉潔素質(zhì)問題現(xiàn)狀調(diào)查

(四)新形勢(shì)下大學(xué)生不廉潔行為產(chǎn)生的原因

在“新形勢(shì)下大學(xué)生不廉潔行為產(chǎn)生的原因”的選題中，50.96%的人選擇“社會(huì)風(fēng)氣的影響”，28.37%的人選擇“校園氛圍的影響”，14.66%的人選擇“學(xué)生自律性不強(qiáng)”，6.01%的人選擇“家庭環(huán)境的影響”。調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)風(fēng)氣的影響和校園氛圍的影響成為大學(xué)生不廉潔行為產(chǎn)生的主要原因。

四、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育的對(duì)策

(一)建立健全科學(xué)規(guī)范的大學(xué)生廉政制度

“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！睘槭勾髮W(xué)生廉潔素質(zhì)教育能夠長效運(yùn)行，要有相關(guān)制度作為保障。應(yīng)建立健全大學(xué)生廉政制度，形成用制度規(guī)范師生廉潔行為、依據(jù)制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

根據(jù)高校師生的實(shí)際情況，可以制定約束師生的廉潔素質(zhì)教育管理制度，構(gòu)建校園防懲體系，同時(shí)提高制度的執(zhí)行力、約束力，使廉政教育、廉政制度、廉政監(jiān)督并重，從而加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的廉潔素質(zhì)教育。

(二)創(chuàng)新大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育模式

為創(chuàng)新大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育模式，需要在傳統(tǒng)教育模式的基礎(chǔ)上建立新穎的教育模式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與性。

首先，在說講教育模式中，教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔素質(zhì)教育時(shí)所運(yùn)用的語言要“真、短、樸”，不能用“假、大、空”的語言去教育學(xué)生。要善于用事實(shí)說話、用細(xì)節(jié)說話、用學(xué)生的語言說話，使對(duì)大學(xué)生的廉潔教育宣傳有情、有景、有滋味，見人、見事、見精神，實(shí)現(xiàn)廉潔素質(zhì)教育的視覺化、故事化和情感化，調(diào)動(dòng)學(xué)生的情感體驗(yàn)，使學(xué)生主動(dòng)地融入教育過程中。

其次，要將廉潔素質(zhì)教育與社會(huì)實(shí)踐教育相結(jié)合。社會(huì)實(shí)踐在廉潔素質(zhì)教育中占有重要地位，可以組織學(xué)生參觀警示教育基地，如監(jiān)獄、勞教所等，讓學(xué)生深刻地了解腐敗的嚴(yán)重危害和后果，時(shí)刻保持廉潔之心，堂堂正正做事，踏踏實(shí)實(shí)做人。

(三)學(xué)校、社會(huì)和家庭教育相結(jié)合

開展大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育工作，必須使學(xué)校與家庭、社會(huì)各方面共同努力，形成統(tǒng)一的教育合力。高校教育是大學(xué)生廉潔意識(shí)培育的主要環(huán)節(jié)。教師作為廉潔素質(zhì)教育的主導(dǎo)者，要以身作則，加強(qiáng)對(duì)自身廉潔素質(zhì)的培養(yǎng)，從而更好地發(fā)揮學(xué)校教育的示范效應(yīng)。同時(shí)，學(xué)校要營造廉潔的文化氛圍。

良好的家風(fēng)建設(shè)對(duì)大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育起著重要的作用。在廉潔素質(zhì)教育中，家長要起帶頭作用，發(fā)揮榜樣和示范作用，不斷提高自身的廉潔素養(yǎng)。

社會(huì)教育是大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育的重要保障，必須在制度層面、道德層面、法治層面構(gòu)建“褒廉貶腐”社會(huì)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)。社會(huì)文化和社會(huì)輿論環(huán)境要形成有利于學(xué)生健康成長的氛圍。

廉潔自律、自我教育是大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大學(xué)生要不斷提高道德修養(yǎng)，加強(qiáng)自我管理、自我監(jiān)督，全面提高廉潔素質(zhì)。

五、結(jié)語

新形勢(shì)下，大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的教育工程。我國大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育工作起步較晚，大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育的成效不能立竿見影，大學(xué)廉潔素質(zhì)教育的工作任重道遠(yuǎn)。相信在黨和國家的高度重視下，在社會(huì)、學(xué)校、家長的共同努力下，大學(xué)生廉潔素質(zhì)教育工作必將取得豐碩的成果。

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