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      刑事司法會計制度初探

      2018-03-26 08:02孟曦趙博楊洋黃桂花
      魅力中國 2018年31期
      關(guān)鍵詞:應(yīng)用

      孟曦 趙博 楊洋 黃桂花

      摘要:在我國刑事司法實踐工作中,往往會涉及一些司法會計工作,這些工作貫穿于刑事司法偵查、審查起訴以及審判各個階段,其能夠有效幫助工作人員對案件的性質(zhì)進行確認,同時也能夠為刑事責任的有效劃分提供重要的保障。從目前來看,我國對于刑事司法會計制度的重視程度不高,相關(guān)工作的開展效果不佳,在新的發(fā)展背景下,需要對此進行更進一步的研究,本文就此展開探討。

      關(guān)鍵詞:刑事司法實踐;司法會計制度;應(yīng)用

      一、刑事司法會計制度完善的必要性

      在我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展和完善的背景下,我國的法制建設(shè)也取得了有效進步,這使得我國國民的法律意識不斷增強。而在司法實踐工作中,各種案件中包含的財會業(yè)務(wù)不斷增多,且專業(yè)性強,涉及到的經(jīng)濟關(guān)系也在不斷增多,在司法實踐工作中,大部分辦案人員具有專業(yè)的法律知識,但是缺乏相應(yīng)的會計知識,在這種情況下,會對這些司法案件工作的進行造成非常大的影響。特別是在刑事案件中,無論是證據(jù)的收集還是法庭辯論過程,無不需要會計工作的有效應(yīng)用。當前,我國對于破壞國家經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟犯罪、職務(wù)犯罪的打擊強度不斷增大,這使得司法會計工作的重要性在不斷提升。也正因為如此,在當前發(fā)展背景下,我國對于司法會計制度的應(yīng)用會越來越多。而從目前來看,我國對于司法會計制度的應(yīng)用并不是非常深入,特別是在刑事案件中,司法會計制度的應(yīng)用并不是非常到位,并沒有為相關(guān)工作的開展提供有效的支持。在新的發(fā)展背景下,需要進一步增加對司法會計重要性的認識,持續(xù)推進司法會計制度的構(gòu)建和完善,這是我國司法工作有效開展的必然選擇,是非常必要的。

      二、刑事司法會計制度應(yīng)用過程中存在的不足

      目前,在我國司法實踐工作中,刑事司法會計制度的應(yīng)用并不是非常到位,仍然存在很多的問題,具體來說,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

      (一)缺乏系統(tǒng)的司法會計準入標準

      從實踐應(yīng)用情況來看,我國當前缺乏系統(tǒng)的司法會計準入標準,這使得刑事司法工作開展過程中并不能夠有效保障司法會計應(yīng)用的嚴肅性。在司法實踐中,對于司法會計的堅定,主體缺乏專一性,在這種情況下,對于一些“證據(jù)”的嚴肅性存在質(zhì)疑。從另外一個角度來講,我國關(guān)于司法會計的主體的資格認定存在不完善的問題,僅在《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決議》的規(guī)定中進行了原則性的限制,也即“具有專門知識的人”、“專業(yè)執(zhí)業(yè)資格”之人可以作為鑒定人,可以作為“司法會計”,但是對于判斷的標準卻沒有做好相應(yīng)的規(guī)定,缺乏準入資格的有效界定,沒有形成統(tǒng)一的資格認定,也沒有設(shè)定好針對性的行業(yè)規(guī)范。在這種情況下,司法鑒定主體的工作水平得不到有效保障,而加上司法機關(guān)對于司法會計實務(wù)的認識不足,使得相關(guān)工作人員的經(jīng)驗較為缺乏,在這種情況下,無疑在一定程度上削弱了相關(guān)工作人員鑒定結(jié)論之嚴肅性與權(quán)威性。

      (二)當前司法會計缺乏獨立性

      從我國的刑事案件實踐來看,在司法工作開展過程中,司法會計的應(yīng)用缺乏獨立性,這在很大程度上影響了司法實踐工作的公正性,特別是在刑事訴訟工作中,司法會計工作的開展需要維持中立的狀態(tài),以此來保證公正性與真實性。但是從目前來看,我國刑事司法會計制度缺乏獨立性,《民事訴訟法》中雖無直接針對司法會計作出規(guī)定,但其對于“鑒定人”的規(guī)定目前卻是可以適用于“司法會計”的,即“人民法院對專門性問題認為需要鑒定的,交由法定鑒定部門鑒定;無法定鑒定部門者,則由人民法院指定”,從這一點來講,我國司法會計工作和公權(quán)機關(guān)是處于一種委托和被委托的關(guān)系,在這種模式下,一些司法會計工作人員在開展相關(guān)工作時,地位會相對較低,這就使得一些工作人員產(chǎn)生迎合法官之預(yù)判來制作審查與鑒定的危險,從而可能造成檢法機關(guān)的自偵自檢、自訴自檢,導(dǎo)致司法會計及其鑒定結(jié)論的中立性受損。

      (三)司法會計鑒定標準存在不足

      目前,在刑事司法工作中,司法會計鑒定標準存在許多不足之處,這使得司法會計制度缺乏足夠的權(quán)威性,得不到人們的認可。當前,我國有關(guān)司法會計的鑒定工作沒有形成統(tǒng)一的技術(shù)標準,司法會計所作出的鑒定結(jié)論、技術(shù)指導(dǎo)也往往由于司法會計主體的不同,導(dǎo)致其所采用法律與鑒定標準的不同,從而使得司法會計鑒定權(quán)威性大大受損,也使得司法會計的訴訟指導(dǎo)、輔助作用無從實現(xiàn)。但是當前我國司法會計鑒定標準存在不足,使得很多工作的開展無法可依,且造成實踐工作的混亂。可以說,在司法會計鑒定標準存在不足的影響下,我國的司法會計工作的公平性受到了質(zhì)疑,權(quán)威性也受到了非常大的影響,不利于我國司法改革工作的持續(xù)推進。

      (四)司法會計行業(yè)機制不健全

      目前,我國司法會計行業(yè)機制不健全,影響了其相關(guān)工作的開展,從實踐情況來看,司法會計交流平臺建設(shè)不夠到位,而且我國對于該行業(yè)的發(fā)展重視程度不足,使得司法會計工作缺乏必要的支持。在實際工作開展過程中,并沒有系統(tǒng)的溝通和交流體系,這使得司法會計行業(yè)人員相關(guān)工作的開展過程中,管理工作較為混亂,各項標準缺失。在這種情況下,我國的司法會計和鑒定制度的完善會受到非常大的影響。從另外一個角度來講,我國的司法會計除檢察機關(guān)設(shè)有相關(guān)技術(shù)門類外,大多數(shù)公安與法院卻沒有相應(yīng)的設(shè)定,這使得司法會計的主體較為混亂,管理并不統(tǒng)一,而司法會計工作的專業(yè)性要求其要高度統(tǒng)一,而在刑事司法工作中,這種司法會計行業(yè)機制不健全影響了相關(guān)司法工作開展的有效性。

      三、刑事司法會計制度的完善思路

      基于刑事司法會計制度應(yīng)用的必要性,考慮到當前我國刑事司法會計制度應(yīng)用存在的不足,在新的發(fā)展背景下,我國需要持續(xù)推進刑事司法會計制度的完善和發(fā)展,具體來說,需要從以下幾個方面進行。

      (一)強化司法會計準入標準建設(shè)

      在新的發(fā)展背景下,我國需要進一步強化司法會計主體規(guī)制建設(shè),提高司法會計準入標準,逐步推進公權(quán)機關(guān)對司法會計的統(tǒng)一管理,對司法會計的資格準入進行有效界定。同時,在經(jīng)濟全球化背景下,我國也要進一步推進司法會計的國際化發(fā)展,實現(xiàn)司法會計機構(gòu)的獨立與形式的公正??紤]到我國當前的客觀國情,應(yīng)該讓司法部門牽頭,將司法行政系統(tǒng)作為重要的主體,有效保留公權(quán)機關(guān)內(nèi)設(shè)司法會計機構(gòu),但是要將其同其他社會司法會計機構(gòu)及其工作人員進行統(tǒng)一的管理。此外,也應(yīng)該對于相關(guān)機構(gòu)和人員進行必要的授權(quán)管理,對于司法會計的主體資格進行嚴格審查,強化對主體的有效規(guī)制。

      (二)提升司法會計的獨立性

      在新的發(fā)展背景下,我國需要進一步提升司法會計的獨立性,可以考慮在我國積極構(gòu)建相應(yīng)的司法會計師協(xié)會,逐步實現(xiàn)機構(gòu)與管理的獨立,實現(xiàn)行業(yè)的中立,有效保證機構(gòu)的獨立性。只有這樣,才能夠讓我國的司法會計在刑事司法工作中更加公平、公正地解決相應(yīng)的司法問題,讓司法工作開展更加有效,提升司法會計工作的權(quán)威性和有效性。

      (三)積極統(tǒng)一司法會計鑒定體系與鑒定技術(shù)標準

      在當前社會需求的基礎(chǔ)上,我國需要積極統(tǒng)一司法會計鑒定體系與鑒定技術(shù)標準,有效明確司法會計的責任,完善統(tǒng)一的司法會計鑒定體系和技術(shù)標準,有效規(guī)范司法會計鑒定的主體標準。因此,在當前形勢下,我國需要有效強化管理,讓相關(guān)司法會計團體和個人具備相應(yīng)的會計和法律知識,使其可以更為有效地為財會案件作出技術(shù)指導(dǎo)與鑒定佐證。同時,要有效確立司法會計鑒定標準,由于司法會計相關(guān)規(guī)制的不完善,對于司法會計鑒定標準應(yīng)以“普遍認定標準”為主,“實質(zhì)證明標準”為輔。即我國司法會計的鑒定標準,若是于法有據(jù),則以“普遍承認標準”,引用法規(guī)標準;若是法律尚無規(guī)定,則以“實質(zhì)證明標準”,從而強化管理。此外,還要有效完善司法會計鑒定工作的評價體系,積極構(gòu)建相關(guān)的過錯追究制度,從而提升我國刑事司法會計制度的應(yīng)用有效性。

      (四)強化司法會計管理體系建設(shè)

      為了提升刑事司法會計制度應(yīng)用的有效性,應(yīng)該進一步強化司法會計管理體系的建設(shè),積極建立全國統(tǒng)一的行業(yè)管理機構(gòu),如司法會計學(xué)會、協(xié)會等,可以說,統(tǒng)一機構(gòu)的建立,行業(yè)指導(dǎo)的推行,對于我國司法會計管理體制的建設(shè)有著深遠的現(xiàn)實意義。因此,強化司法會計管理體系建設(shè)是非常有必要的,同時,我國相關(guān)機構(gòu)也需要適當賦予相應(yīng)協(xié)會一定的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理權(quán)限,可以允許其機構(gòu)有效管控全國統(tǒng)一的資格考試、學(xué)術(shù)研究、行業(yè)標準、以及培訓(xùn)、協(xié)調(diào)、疑難案件之論證等,從而更為有效地實現(xiàn)司法會計技術(shù)標準的統(tǒng)一,提升我國刑事司法會計制度應(yīng)用的有效性。

      結(jié)語:目前,在我國的刑事訴訟工作開展過程中,司法會計能夠有效限制和制裁經(jīng)濟犯罪行為,特別是在偵查、審查公訴以及審判階段,司法會計工作的開展是非常必要的,其能夠為相關(guān)部門對于案件的專業(yè)性質(zhì)判斷提供必要的支持,同時也可以為相關(guān)刑事責任的有效劃分提供非常有利的支持,但是我國當前并沒有充分認識到刑事司法會計制度的重要性。所以,本文就對此展開研究,探討刑事司法會計制度在我國的有效應(yīng)用策略,具有非常重要的現(xiàn)實意義。

      參考文獻:

      [1] 黎仁華.論會計司法鑒定體制的發(fā)展模式[M].西南財經(jīng)大學(xué),法務(wù)(司法)會計前沿問題.中國時代經(jīng)濟出版社.2009年,第140 頁

      [2] 李昊.法務(wù)會計訴訟支持執(zhí)業(yè)規(guī)范的構(gòu)建與完善[J].財會月刊,2010. 30

      [3] 齊興利,王艷麗主編. 法務(wù)會計學(xué)[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2011

      [4] 白岱恩.法務(wù)會計基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2008

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