羅志佳

（新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830017）

2018年9月，為了慶祝我國(guó)第34個(gè)教師節(jié)，習(xí)近平總書記出席了全國(guó)教育大會(huì)并發(fā)表了重要講話。習(xí)總書記對(duì)我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代后的教育事業(yè)進(jìn)行了明確的定位和細(xì)致的部署，我們要“在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，立足基本國(guó)情，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育。”

報(bào)告全文中，習(xí)近平總書記從正確認(rèn)識(shí)教育本質(zhì)、我國(guó)教育發(fā)展現(xiàn)狀、教育發(fā)展的基本原則和基本經(jīng)驗(yàn)、教育的功能與作用、黨的教育方針、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育體制改革以及黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)八個(gè)方面作出了重要論述和明確部署。其中，辦好人民滿意的教育作為我國(guó)教育事業(yè)的根本指向和價(jià)值旨?xì)w貫穿始終，習(xí)總書記的重要講話處處體現(xiàn)“以人民為中心”的思想理念，凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)教育規(guī)律和教育發(fā)展趨勢(shì)的精準(zhǔn)把握。深入領(lǐng)會(huì)全國(guó)教育大會(huì)精神，就要思考“什么是人民滿意的教育”以及“如何辦好人民滿意的教育”問題。堅(jiān)持馬克思主義辯證法看教育，關(guān)鍵在于把握“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”，不僅要站在立德樹人為目標(biāo)的全局角度把握“辦好人民滿意的教育”之“重點(diǎn)”，而且要以教育領(lǐng)域中的重大現(xiàn)實(shí)問題為展開維度把握“辦好人民滿意的教育”之“兩點(diǎn)”，即幾對(duì)關(guān)系。

一、人民滿意的教育是處理好尊重學(xué)生和尊重教育規(guī)律關(guān)系的教育

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上，開宗明義地點(diǎn)明了中國(guó)特色社會(huì)主義教育的性質(zhì)、方針、方向和目標(biāo)。人民滿意的教育首先是尊重中國(guó)特色社會(huì)主義教育規(guī)律的教育，也是尊重學(xué)生的教育，這樣的教育才是符合教育本質(zhì)、符合新時(shí)代教育發(fā)展趨勢(shì)的教育?！敖處煛边@一職業(yè)在人類文明發(fā)展中具有突出地位，“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理、塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任?！保?］正是因?yàn)榻處熯@一職業(yè)對(duì)年輕的新生命有很強(qiáng)的“塑造”作用，才會(huì)長(zhǎng)久以來享有“人類靈魂工程師”的美譽(yù)。這其中蘊(yùn)含著深刻的道理，即教師就是因?yàn)槠渥鹬貙W(xué)生、尊重規(guī)律而能成為塑造靈魂、塑造生命、塑造信任的主導(dǎo)力量，否則何談傳道授業(yè)解惑之外的“塑造”作用呢？

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。教育是國(guó)家培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重要途徑和主要場(chǎng)域，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)需要的是德才兼?zhèn)涞娜瞬拧！敖逃d則國(guó)興，教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”。黨中央之所以提出優(yōu)先發(fā)展教育，就是因?yàn)榻逃粌H在傳播知識(shí)、傳承文化、闡釋理論等方面具有積極作用，更是凝聚人心、打牢國(guó)民思想基礎(chǔ)、增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同的重要手段。所謂“人類靈魂的工程師”就是在思想層面、價(jià)值層面、信仰層面、精神層面下功夫，不是“由外而內(nèi)”的強(qiáng)制思路，而只能從正面引導(dǎo)、積極培育的角度，花費(fèi)更大的精力慢慢塑造“新人”的靈魂。

《論語》中，有“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”之說。面對(duì)高高揚(yáng)起的教鞭，人們會(huì)因?yàn)榍鼜挠谕庠诘膲毫Χx擇妥協(xié)，但這種“妥協(xié)”卻很可能僅僅是因?yàn)楸苊鈶土P的一種被迫選擇，而非發(fā)自內(nèi)心的自覺進(jìn)步。相比起這種非常容易產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)效果的方式，要從提振人心的角度將“德”與“禮”真正灌輸在人民心中，成為人安身立命的選擇時(shí)，就要難得多了。單就教師行業(yè)來講，我們雖然不會(huì)把自己真正變成一個(gè)嚴(yán)肅的“獄警”，但是，在現(xiàn)實(shí)教育之中，以“獄警”方式對(duì)待學(xué)生的現(xiàn)象卻往往不自覺成為我們的首選。因?yàn)楹?jiǎn)單嚴(yán)格的管理具有很強(qiáng)的“實(shí)效性”，也十分容易在付出最少努力的前提下獲得更大的表面效果。故而，教師與學(xué)生有時(shí)總會(huì)不自覺形成一種管理與被管理的角色，甚至成為“貓”與“鼠”的對(duì)立和對(duì)決關(guān)系。相較而言，正面的積極塑造要難得多，教師對(duì)學(xué)生的潛移默化需要付出更多的努力，更智慧的引導(dǎo)。然而這一艱苦之路或許才是靈魂塑造的不二選擇和唯一正確的思路。這也為教師自身的自我定位提出了更高的要求。

人民滿意的教育應(yīng)當(dāng)是建立在平等關(guān)系上的尊重的教育，美化心靈、塑造靈魂、傳道授業(yè)解惑應(yīng)是新時(shí)代教育者的本職，也是新時(shí)代、新矛盾背景下對(duì)教育者提出的新要求。這是在正確評(píng)價(jià)教育職業(yè)及教師地位的基礎(chǔ)上，要求教師自我奮進(jìn)、繼續(xù)努力的動(dòng)力，也體現(xiàn)了黨對(duì)教育本質(zhì)的精準(zhǔn)把握。尊重學(xué)生是尊重教育規(guī)律的應(yīng)有之義，處理好了尊重學(xué)生和尊重教育規(guī)律的關(guān)系，才是人民群眾滿意的教育，也才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

二、人民滿意的教育是處理好立德樹人和尊師重道關(guān)系的教育

“培養(yǎng)什么樣的人，是教育的首要問題”。我國(guó)教育的社會(huì)主義方向就決定了我們必須把立德樹人當(dāng)做是教育的根本任務(wù)和首要目標(biāo)。從教育事業(yè)的使命而言，我們培養(yǎng)的人才最終要為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，具體地說就是要投身于中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中去，要扎實(shí)地投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中去。那么，無論是有才無德還是有德無才，都不是社會(huì)主義教育需要的人才標(biāo)準(zhǔn)。我們所服務(wù)的人民滿意的當(dāng)然是立德樹人的教育，是為社會(huì)主義和人民群眾服務(wù)的教育。

傳統(tǒng)文化以儒家思想為主。作為過去封建社會(huì)意識(shí)形態(tài)的工具，儒家文化在政治領(lǐng)域往往被曲解成為一種“外在規(guī)范”化的儀節(jié)而喪失了自身的真正活力，遂成為“吃人的禮教”。但是，作為中國(guó)世代人民安身立命的不二選擇和百姓日用而不知的人心內(nèi)涵，儒家思想的真正價(jià)值反而是在其“教育”環(huán)節(jié)上被保存和傳承了下來。如果沒有“講學(xué)教育”，中國(guó)文化就不會(huì)在面對(duì)類似印度、埃及、古羅馬等政治文化斷層時(shí)仍能保持自身的延綿不斷。這一點(diǎn)常被我們描述之以“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”。在這句話中，我們卻很少?gòu)?qiáng)調(diào)：所謂的“兼濟(jì)天下”卻離不開“獨(dú)善其身”的準(zhǔn)備，沒有“獨(dú)善其身”的德性積累，所謂的“兼濟(jì)天下”就會(huì)成為空談。

回到教師職業(yè)的本份上來，要成就和弘揚(yáng)教師職業(yè)，我們有必要做到立德樹人和尊師重道二者的結(jié)合。從教師自身來說，立德樹人就是要明確教師職業(yè)與人心靈魂直接發(fā)生作用的根本特征，不辭辛苦地從正面培養(yǎng)道德善根，并在教育具體環(huán)節(jié)中做到從容智慧，不斷尋找最合適的切入點(diǎn)來感化學(xué)生，與學(xué)生共同進(jìn)步。而從整個(gè)社會(huì)來說，所謂的尊師重道則更有賴于頂層設(shè)計(jì)、社會(huì)氛圍以及教師的自身努力。其中頂層設(shè)計(jì)是最根本性的制度保障，社會(huì)氛圍也起到至關(guān)重要的作用。如果沒有“尊師重道”，教師將脫離自己熟悉的場(chǎng)域，可能無法發(fā)揮最優(yōu)的教育效果。培養(yǎng)人是一個(gè)系統(tǒng)工程，人才在各個(gè)領(lǐng)域里不斷豐富和完善自身的知識(shí)體系和人格系統(tǒng)，教育并不只局限于學(xué)校領(lǐng)域，終生教育的思想已經(jīng)是時(shí)代蘊(yùn)含的必然了。那么，立德樹人與尊師重道的關(guān)系，其實(shí)就是學(xué)校教育與全社會(huì)共育之間的關(guān)系問題了。

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話正是對(duì)全體教師和社會(huì)各業(yè)在立德樹人和尊師重道二者有機(jī)結(jié)合上指出了教師需要提升自己的努力方向?？v觀歷史，人民教師更有條件、有必要書寫屬于自己的新時(shí)代光輝篇章。在教育之“道”與“技”之間，需要做到“有本有末”，不發(fā)生“本末錯(cuò)置”。沒有“以德為本”的終極關(guān)照，培養(yǎng)全面型發(fā)展人才的努力即不能實(shí)現(xiàn)。故而，習(xí)近平指出：一方面我們教師隊(duì)伍要把“以德育人”放在教育工作的核心目標(biāo)上，另一方面，又要全力培養(yǎng)和塑造符合中國(guó)特色的全面型人才。這兩者相輔相成：前者是后者得以實(shí)行的基礎(chǔ)，后者是前者的落實(shí)和進(jìn)一步前進(jìn)的必然方向。

這樣的思想同樣已經(jīng)在傳統(tǒng)文化教育環(huán)境中被廣泛提及，是有著深厚文化基礎(chǔ)的。在“為己”與“為人”之間，中國(guó)傳統(tǒng)文化會(huì)堅(jiān)持從“為己”出發(fā)地“為人”。事實(shí)上，立德樹人與尊師重道的關(guān)系問題，就是培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人這兩個(gè)問題的一個(gè)側(cè)面。教師以培養(yǎng)社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人為己任，而全社會(huì)形成一種教育的合力才是教育事業(yè)可以持續(xù)長(zhǎng)久推進(jìn)的保障。習(xí)近平指出，“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任?！敝挥腥鐣?huì)各自發(fā)揮作用，才能形成尊師重道的良好氛圍，也才能形成立德樹人的強(qiáng)大合力。

三、辦好人民滿意的教育是處理好教育資源與教育產(chǎn)出關(guān)系的教育

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全黨全社會(huì)要弘揚(yáng)尊師重道的社會(huì)風(fēng)氣，努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)?！边@一提法，顯然是有具體所指的。這主要是由于：從全國(guó)人民的職業(yè)分布與工資收入水平對(duì)比來看，目前教師待遇問題確實(shí)表現(xiàn)出比較突出的不協(xié)調(diào)問題。我們不無痛心地發(fā)現(xiàn)，有些工資收入低下的教師為了基本的生活問題，不得不離開教師崗位，被迫另外擇業(yè)討生活。就連很多高校教師都面臨收入的壓力、住房的壓力，更何況在教育資源缺失的農(nóng)村、山區(qū)，這一問題更顯突出?；蛟S也有人會(huì)提出異議：教師向來被稱作社會(huì)職業(yè)中的“鐵飯碗”，已經(jīng)享受到了受人尊重的待遇，且有很好的工作環(huán)境，不知有多少人羨慕。為什么還要“貪得無厭”？為了回答這種外行眼中的假象，我們有必要對(duì)“教育資源”和“教育產(chǎn)出”的辯證關(guān)系略作申述。

不同于一般的“投入”和“產(chǎn)出”關(guān)系，教育行業(yè)在二者之間有了一個(gè)教師主體的參與。又由于教師職業(yè)在道德素質(zhì)和人文學(xué)養(yǎng)上的整體水平，從而在教育資源和教育產(chǎn)出問題上展示出了復(fù)雜而多樣的表現(xiàn)。從教育行業(yè)的崇高性上來說，對(duì)于一個(gè)教師，無論社會(huì)與學(xué)校為師生提供何種教育資源，都應(yīng)該盡自己最大的努力，利用現(xiàn)有的條件，選擇最優(yōu)方式完成好自己的本職工作。古時(shí)候的教育環(huán)境比起今天而言不知差出幾多倍，古時(shí)候的教師能教書育人，他們不會(huì)有投影儀，不會(huì)有各種教學(xué)設(shè)備，難道他們就不教書了？我們今天的教師也一樣能完成人民賦予我們的崇高使命，更何況這種使命更是我們自覺的承擔(dān)，而不只是一份工作。因而，教師的本職就意味著這不是一個(gè)“熱鬧”的職業(yè)，所謂“自閉桃園稱太谷，欲栽大樹柱長(zhǎng)天”。心平氣和，自得其樂，才保留了教師職業(yè)的本真。

從社會(huì)均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考量來看，教師也是社會(huì)生活的一份子。我們的國(guó)人在生活中有如下經(jīng)驗(yàn)：在社會(huì)資源跟不上的情況下，我們往往會(huì)把其中的問題簡(jiǎn)單地理解為所謂“道德素質(zhì)底下”“文化危機(jī)”的相互責(zé)難問題。例如：在公共交通配置不到位的情況下，要想人們不去搶座、搶車，幾乎是不可能的，如果不首先從根本上改善交通配置，而是一味指責(zé)搶座的人素質(zhì)底下，這顯然錯(cuò)置了問題的根源。習(xí)總書記的講話和李克強(qiáng)總理主張?jiān)谵r(nóng)村基礎(chǔ)教育資源缺失地域的有意傾斜，其實(shí)都是從社會(huì)均衡發(fā)展的角度為教育工作的開展提供必要條件。當(dāng)前新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，人民群眾也對(duì)美好生活有著極大的向往，美好生活不是貧窮落后的生活，在社會(huì)主義初級(jí)階段應(yīng)該體現(xiàn)為多勞多得、少勞少得、按勞分配的生活。提高教師基礎(chǔ)待遇，穩(wěn)定教育工作者的一般心態(tài)，提倡多元化的教育體制改革，這些舉措都將為教師這一特殊崇高職業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供社會(huì)基礎(chǔ)。

從教師本身來說，當(dāng)然應(yīng)該不忘自己從事教育工作的初心，在各自的職位上克服困難，提高自己的道德品性修養(yǎng)，配合國(guó)家的教育改革。不辜負(fù)國(guó)家在教育層面的巨大投入，更重要的是對(duì)得起自己的良心和“教師”這一職業(yè)本身的光環(huán)。

四、辦好人民滿意的教育是嚴(yán)格本科教育教學(xué)與培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人之間關(guān)系的教育

所謂“立德樹人”，就是要將教學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向規(guī)定為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人上。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，人們?cè)?jīng)對(duì)“德”與“才”的問題進(jìn)行過廣泛討論，然而如今培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬乓讶怀蔀楣沧R(shí)。辦好人民滿意的教育要遵循馬克思主義辯證法，要抓住事物的主要矛盾，還要善于分析矛盾的主要方面。

當(dāng)前，嚴(yán)格本科教育教學(xué)成為教育管理領(lǐng)域的重中之重，本科教育教學(xué)某種程度上的相對(duì)落后與長(zhǎng)期以來培養(yǎng)學(xué)生的指導(dǎo)思想不無關(guān)系。培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人這一問題思考中，我們必須堅(jiān)持正確的辯證觀，即馬克思主義辯證法。2018年11月2日，教育部陳寶生部長(zhǎng)在2018—2022年教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成立會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位、教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位、新時(shí)代教育發(fā)展的前沿地位。[3]基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。本科教育教學(xué)是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)工程，長(zhǎng)久以來，諸多教育者將培養(yǎng)高層次理論人才作為教育終極目標(biāo)，致使社會(huì)領(lǐng)域中“高分低能”現(xiàn)象的出現(xiàn)，也出現(xiàn)了人才需要與人才培養(yǎng)的深層次矛盾。本科生是高素質(zhì)專門人才培養(yǎng)的最大群體，是高素質(zhì)受教育者基數(shù)最大的一部分，抓好本科教育教學(xué)就是為社會(huì)主義事業(yè)做好了最基礎(chǔ)的人才把關(guān)。因此，嚴(yán)格本科教育教學(xué)與培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人是內(nèi)在統(tǒng)一的，教育要回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想，人民滿意的教育就是回歸常識(shí)、回歸初心、踏踏實(shí)實(shí)為祖國(guó)培養(yǎng)人才的教育，就是回歸本分、回歸夢(mèng)想、為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供智力支持和精神動(dòng)力的教育。

從我國(guó)新增勞動(dòng)力的受教育程度來看，我國(guó)人才培養(yǎng)模式已經(jīng)進(jìn)入了普及化階段。我國(guó)新增勞動(dòng)力平均受教育年限是13.5年，這說明踏入社會(huì)的勞動(dòng)者已經(jīng)在接受12年一體化教育之外，至少接受了1.5年的高等教育。那么，把握住高等教育中的基礎(chǔ)工程——本科教育教學(xué)就是打造高水平人才培養(yǎng)體系、為社會(huì)主義服務(wù)的重要途徑。

既然嚴(yán)格本科教育教學(xué)意義重大，是我們培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)工程。那么何為嚴(yán)格呢？一是抓好本科教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)“金課”、淘汰“水課”。高校更多地應(yīng)該以服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)為考慮，思考教學(xué)與實(shí)踐的關(guān)系問題，思考中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后的新矛盾，思考人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的關(guān)系問題。高校要打造自身的學(xué)科教學(xué)優(yōu)勢(shì)，形成學(xué)生為中心的教學(xué)理念，少些“空洞”“無味”的說教，多些優(yōu)質(zhì)高效的課堂。二是形成同向同行的教育體系，把立德樹人貫穿人才培養(yǎng)全過程。本科教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，高校各部門、各領(lǐng)域唯有形成合力，共同推進(jìn)人才培養(yǎng)，才能形成最大治理效果。立德樹人不是思想政治理論課教師以及高校政工隊(duì)伍的“專利”，達(dá)到這一目標(biāo)需要各領(lǐng)域教育者各司其職、鼎力合作、傾情付出、同向同行。中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)及基層規(guī)劃，極力解決好本科教育與本科教學(xué)的辯證關(guān)系同樣是辦好人民滿意的教育的內(nèi)在要求。

全國(guó)教育大會(huì)的召開，是一次寫入歷史的會(huì)議，是一次寫入人心的會(huì)議，是一次改變生活的會(huì)議，也是一次開啟未來的會(huì)議。其中，習(xí)近平總書記提出了許多教育領(lǐng)域里長(zhǎng)期存在的問題，對(duì)一些“頑瘴痼疾”提出了解決之道。解決這些問題的目的就是要辦人民滿意的教育，使中國(guó)特色社會(huì)主義教育服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)、服務(wù)于人民、服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義辯證觀，不斷審視“辦好人民滿意的教育”中的各類關(guān)系，在不斷改革和創(chuàng)新教育事業(yè)的過程中，繼續(xù)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，將我國(guó)建設(shè)成為新時(shí)代的教育強(qiáng)國(guó)。