白宇

摘 要：我國古代的“民本”思想是先賢大哲們留給我們的寶貴遺產(chǎn)和精神財富。古代“以民為本”的廉政思想，對新時期高校廉政建設(shè)具有重要的啟示意義。因此，我們要對古代“民本”思想給予高度重視。首先，我們將分析我國古代“民本”思想的內(nèi)涵；其次，指出古代“民本”思想與高校廉政建設(shè)的關(guān)系；最后，探討“民本”思想對高校廉政建設(shè)的啟示——抓細化、抓嚴化與抓實化。

關(guān)鍵詞：“民本”思想；高校；廉政建設(shè)

中圖分類號：D02 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）10-0081-02

我國古代的“民本”思想博大精深、源遠流長，是中華民族寶貴的文化遺產(chǎn)。當前，面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，我們更要繼承與弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀思想文化。高校作為培養(yǎng)人才的場所，廉政建設(shè)工作尤為重要。加強高校廉政建設(shè)要立足于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承、借鑒歷史上的廉政思想，推進高校廉政建設(shè)工作。我國古代“民本”思想啟示我們：高校廉政建設(shè)要抓細化、抓嚴化、抓實化。

一、我國古代“民本”思想的內(nèi)涵

我國古代“民本”思想具有豐富的廉政內(nèi)涵，無論是孔子的“節(jié)用而愛人”，還是荀子的“節(jié)用裕民”，抑或是賈誼的“民無不為本”思想，無不閃爍著廉潔、廉政的輝煌光芒。我們要本著“古為今用”的原則，對它們進行分析與研究，繼承、借鑒古代廉政思想加強高校廉政建設(shè)工作。

（一）“節(jié)用而愛人”

“節(jié)用而愛人，使民以時。”（《論語·述而》）這是集中體現(xiàn)孔子廉政思想的表達。所謂“節(jié)用”指的是生活上不奢侈、不鋪張浪費，愛惜民力不會在農(nóng)忙之時安排民眾做其他的事情?？鬃訌娬{(diào)仁政與德治的目的在于，通過施行仁政最終達到“節(jié)用而愛人”的結(jié)果。“‘節(jié)用的經(jīng)濟思想也是治國施政的根本基礎(chǔ)，因為為政奢侈，必導(dǎo)致傷財，傷財必害民，故愛民必先節(jié)用。節(jié)用之后，實施仁政才會有豐厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)?！盵1]孔子主張，執(zhí)政者要首先做出廉潔從政的表率，嚴格要求自己的一言一行，用實際行動教育人們廉政愛民。“政者正也，子帥不正，孰敢不正。”正人者，先正己。想要他人做到的事情，自己必須要做到，否則即便是有命令也不會取得理想的效果?！盀檎缘?，譬如北辰，居其所而眾星拱之?！保ā墩撜Z·為政》）所強調(diào)的是，執(zhí)政者用高尚的道德感化民眾，以德治國使民眾從內(nèi)心信服。如果做到這樣，那么民眾就像群星圍繞北極星那樣對執(zhí)政者信賴有加?？鬃拥拿癖舅枷氩粌H從執(zhí)政者的角度闡明為政以德的道理，而且還從民眾的視域厘清施仁政、要節(jié)用的理念。這些思想豐富了我國古代“民本”思想的內(nèi)涵，激勵著歷代從政者廉潔奉公、拒腐反貪。

（二）“節(jié)用裕民”

荀子是“節(jié)用裕民”思想的倡導(dǎo)者?！肮?jié)用裕民”也是其廉政思想與民本思想的重要體現(xiàn)。自古以來，百姓是否安居樂業(yè)是衡量一個國家執(zhí)政效果的標準。如果一個國家無視百姓生活的好壞，那么它必定不會長久。正如荀子所宣稱的：“足國之道，節(jié)用裕民，而善藏其余。節(jié)用以禮，裕民以政。彼裕民故多裕，裕民則民富，民富則田肥以易，田肥以易則實出百倍。”藏富于民則國家富裕，國家富裕則國力強盛。這些充分說明，廣大民眾對國家的重要性。然而，在荀子看來只是做到“節(jié)用裕民”還不夠，除此之外執(zhí)政者還要力行“宣明”的策略。所謂“宣明”指的是執(zhí)政者要做到大公無私、秉公用權(quán)，不能因個人喜好而廢棄公平、公正的原則。“周而成，泄而敗，明君無之有也。宣而成，隱而敗，暗君無之有也。故君人者，周則讒言至矣，直言反矣，小人邇而君子遠矣?！保ā盾髯印そ獗巍罚┟癖娮顬閭牡哪^于受到不公正、不公平的對待，他們不怕物質(zhì)財富不足，只是不能容忍一絲一毫的不公正。須知“公生明，偏生暗”的道理，否則國家會因為不公而腐敗、滅亡。荀子的民本思想體現(xiàn)在“節(jié)用裕民”與“宣明”兩大主張上，它們分別從百姓與執(zhí)政者的層面闡發(fā)“民唯邦本”的思想觀念。

（三）“民無不為本”

“民無不為本”是賈誼廉政和“民本”思想的體現(xiàn)?！叭f物變化兮，固無休息。斡流而遷兮，或推而還。形氣轉(zhuǎn)續(xù)兮，變化而蟺。沕穆無窮兮，胡可勝言！”（《鵬鳥賦》）賈誼的民本思想主要包括，“牧民之道務(wù)在安置而已”“安民可與為義，而危民易與為非”與“民無不為本”。賈誼作為西漢初期著名的政論家與思想家，從秦朝滅亡的經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)出廉潔從政的民本思想。他的民本思想包含三個層面的含義：“民無不為命”“民無不為功”與“民無不為力”。如果執(zhí)政者無視民眾的生命肆意開展戰(zhàn)爭，那么國家滅亡的日期不遠矣。百姓是決定國家命運的關(guān)鍵因素，百姓存則國存，百姓亡則國滅。國家的進步與富強很大程度上依賴于百姓的辛勤勞作，執(zhí)政者不能無視百姓的功勞?！懊駸o不為力也，故國以為力，君以為力，吏以為力，民欲存也?！薄懊裎ò畋尽钡乃枷朐谫Z誼《治安策》中表現(xiàn)得淋漓盡致。無論是涉及國家的安危，還是君主的名譽，在很大程度上都取決于民。廉潔為官，廉潔奉公是為政者安身立命的法寶，要時刻銘記公正廉明的處事風格，奉公守法、秉公為民。

二、“民本”思想與高校廉政建設(shè)的關(guān)系

我國古代“民本”思想包含著豐富的廉政智慧，認真學習與借鑒這些廉政思想對高校廉政建設(shè)具有重要的意義。古代“民本”思想與高校廉政文化一脈相承，對加強高校廉政建設(shè)工作助益匪淺。厘清“民本”思想與高校廉政建設(shè)的關(guān)系，有益于我們更好地推進高校廉政建設(shè)。

（一）“民本”思想與高校廉政文化的關(guān)系

我國古代“民本”思想包含豐富的廉政文化內(nèi)涵。加強高校廉政建設(shè)要吸取借鑒“民本”思想的精粹，把高校廉政建設(shè)落實做好?！傲幕恢笔桥c貪腐文化相生相伴、相對生長的。由于封建王朝政治體制的腐朽沒落，文化傳統(tǒng)也必然是精華與糟粕瑕瑜互見，此消彼長，在特定的歷史階段，貪腐之風甚至甚囂塵上，難以遏制，這種情形，一定會在文化上有所反映。”[1]7無疑一些舊思想、舊觀念，諸如“一人得道，雞犬飛天”“官本位”等嚴重阻礙反腐倡廉工作的進展。廉政文化是高校反腐倡廉的有力武器，加強高校廉政文化建設(shè)本身就是推進高校廉政建設(shè)工作。黨的十八大以來，反腐倡廉工作得到極大的重視。我們黨以零容忍的態(tài)度，下大力氣堅決查處一批腐敗分子。對教育廣大干部和人民群眾起到積極效用，使“不敢腐、不想腐”的觀念深入人心。“廉政文化，其核心是一種價值取向、一種觀念，這種價值取向和觀念的形成來源于廣大人民群眾的思想意識。人民群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更是廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)。人民群眾對清廉的渴望是廉政文化不竭的原動力，人民群眾的積極支持賦予廉政文化蓬勃的生命力，人民群眾的熱心參與是廉政文化不斷發(fā)展壯大的推動力。”[2]高校廉政文化與我國古代以民為本的廉政思想同根同源、一脈相承。要牢記廉潔從政的原則，長鳴貪腐之警鐘，讓廉潔之風，廉政之思永駐于心。

（二）“民本”思想中的德治與高校廉政建設(shè)的關(guān)系

高校廉政建設(shè)離不開以民為本的廉政思想指引。高等學府作為培養(yǎng)新時期人才的重要場所，更要把反腐倡廉工作擺在首要位置。高校廉政建設(shè)意義重大，涉及我們培養(yǎng)什么樣的人才、如何培養(yǎng)人才等重大實際問題。加強高校廉政建設(shè)要始終以廣大師生為本，著力解決師生們最為關(guān)切的問題。推進高校廉政建設(shè)“既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀違法，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)、推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔當?！盵3]125-126我國古代“民本”思想中的德治觀念十分突出，以德治國得到歷代執(zhí)政者的高度重視。加強高校廉政建設(shè)要為培養(yǎng)社會主義接班人做好充分準備，時刻推行立德樹人的教育理念，處處關(guān)懷廣大學子成長的每個階段。讓以德育人、以德服人的良好氛圍在高校校園文化中占據(jù)主要席位。“明者防禍于未萌，智者圖患于將來?！蹦壳埃鎸H國內(nèi)復(fù)雜形勢，我們要謹小慎微、未雨綢繆、防微杜漸，下大功夫提高道德修養(yǎng)，恪守道德底線。推進高校廉政建設(shè)更要運用好德治思想，使高尚的品德修養(yǎng)與廉政建設(shè)緊密相隨。

三、“民本”思想對高校廉政建設(shè)的啟示

古代“民本”思想啟示我們，對待高校廉政建設(shè)工作要做到具體化、制度化與實踐化。加強高校廉政建設(shè)要按照黨和國家的政策與規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行，貫徹落實。始終做到高校廉政建設(shè)工作：抓細化、抓嚴化、抓實化。

（一）高校廉政建設(shè)抓細化

高校廉政建設(shè)要抓細化。細節(jié)決定成敗，廉政建設(shè)能否取得較好的效果，關(guān)鍵因素就在于細節(jié)是否做到位。當前，我們黨對反腐倡廉工作的決策已經(jīng)表明廉政建設(shè)的重要性。執(zhí)行黨和國家的決策要從細處著手，認真對待每一個細小的工作環(huán)節(jié)。堅持“積小勝成大勝”的心態(tài)，從細小細微處下足功夫，取得成效。讓廉潔從政的意識深入每個人的心中，廉政意識具有無形的巨大力量，加強高校廉政建設(shè)要運用好意識的約束力。從思想上、源頭上進行反腐倡廉教育，樹立真抓實干的作風，弘揚廉潔奉公的正氣。做好道德教育工作是高校廉政建設(shè)的要求。道德教育自古以來備受人們重視，品學兼優(yōu)、德才兼?zhèn)涫呛饬咳瞬诺闹匾獦藴?。加強新時期高校道德教育，貫徹立德樹人的良好風氣是高校廉政建設(shè)的任務(wù)。高校道德教育與廉政建設(shè)要抓細化，從師生關(guān)心的每一件事開始，把黨和國家的政策落到實處、落到細處?！按蜩F還需自身硬”，加強高校廉政建設(shè)更要注重干部自身的修養(yǎng)。“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)省也?！保ā墩撜Z》）善于向模范學習，敢于直面不足，勇于改正缺點是我們對自身的基本要求。在高校廉政建設(shè)的過程中，堅持做到發(fā)現(xiàn)問題解決問題的良好習慣，對于存在的不足與缺陷要即刻更正?！扒Ю镏?，潰于蟻穴。”常鳴反腐拒貪的警鐘，常思腐敗墮落的教訓(xùn)，常做未雨綢繆的打算，切實做好高校廉政建設(shè)抓細化工作。

（二）高校廉政建設(shè)抓嚴化

高校廉政建設(shè)要抓嚴化。嚴肅嚴格推進廉政建設(shè)是我們黨和國家的一貫作風，反腐倡廉必須要抓嚴抓細，絕不放過一個細微之處。按照黨和國家的廉政規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行，做到人人遵守制度，人人敬畏制度?！耙葑ブ贫葓?zhí)行，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留‘暗門、不開‘天窗，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使制度真正成為硬約束而不是‘橡皮筋”[3]117。有些干部無視黨規(guī)、黨紀，有規(guī)不從、明知故犯，最終落入貪腐的泥潭，損害國家和人民的利益，害人害己，這些鮮明的教訓(xùn)要深刻牢記、時刻警醒引以為戒。黨的十八大以來，我們黨和國家對反腐倡廉的制度建設(shè)高度重視，全面推進反腐倡廉建設(shè)制度化進程?！坝弥贫裙芾?，就是要用制度從嚴管理干部。從嚴管理干部不僅要從思想上嚴起來，更要從制度建設(shè)和執(zhí)行上嚴起來，著力解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。”[3]118制度建設(shè)是黨和國家高度重視的工作。好的制度能夠造福于社會和人民，壞的制度則產(chǎn)生各種各樣的弊病，最終危害國家和人民的根本利益。抓嚴化是高校廉政建設(shè)的有效方法，堅決執(zhí)行黨和國家制定的規(guī)章制度，才能有效推進高校廉政建設(shè)工作的進程。

（三）高校廉政建設(shè)抓實化

高校廉政建設(shè)要抓實化?！坝街保瑒t必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！备咝ＡㄔO(shè)要抓細化、抓嚴化、更要抓實化。從嚴從實執(zhí)行黨和國家的決策，堅決推進高校廉政建設(shè)工作。好的規(guī)章制度得不到有效的落實，反腐倡廉的成效無從談起。廉政制度建設(shè)要注重落實的環(huán)節(jié)，落不到實處的制度無法發(fā)揮效力。“充分認識和加強廉政建設(shè)在基層黨建工作中的重要作用，建立廉政教育的大宣教格局，通過覆蓋面更廣、形式更豐富、載體更新穎的廉政教育，突出抓好黨員干部的理想信念、黨的宗旨觀念和黨紀條規(guī)教育。”[4]落實好廉政建設(shè)的每一項規(guī)章制度，從思想意識的源頭上開展抓實工作。高校廉政建設(shè)要從實處下功夫，認真對待廉政建設(shè)過程發(fā)現(xiàn)的問題與存在的不足，著力落實解決問題的策略和方法，在實踐中做好高校廉政建設(shè)工作。正如習近平總書記指出的：“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文?！笔冀K把反腐倡廉的規(guī)章制度落到實處，切切實實貫徹黨的反腐倡廉工作方針與政策，從細微之處做實廉政建設(shè)工作?！耙蝗~障目，不見泰山，麗豆塞耳，不聞雷霆?！保ā短靹t》）古代“民本”思想給我們的啟示，就是加強高校廉政建設(shè)要抓細化、抓嚴化、抓實化。

參考文獻：

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