張瑞芳

（南京工業(yè)大學(xué),江蘇南京211816）

就業(yè)是民生之本。在全國(guó)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議召開期間，李克強(qiáng)總理提出要鼎力發(fā)展眾創(chuàng)空間[1]，增設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。在任務(wù)總體布置中，李克強(qiáng)總理指出，要推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，既可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高居民收入，還能夠推進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)，促進(jìn)公道政策。要推動(dòng)我國(guó)的創(chuàng)新體系的設(shè)立，落實(shí)創(chuàng)新鼓勵(lì)政策。為市場(chǎng)注入新鮮血液，必然可以頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直充斥盎然的活力。高校展開大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，是提高教育屬性的重要方式。具有高學(xué)歷的大學(xué)生通常被認(rèn)為是祖國(guó)的棟梁，在祖國(guó)的建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。構(gòu)建科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，提高高校創(chuàng)業(yè)教育水平，這對(duì)大學(xué)生未來的發(fā)展，將起到良性的推進(jìn)作用。

1 我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

大學(xué)生作為社會(huì)的中堅(jiān)力量，是社會(huì)接受高等教育的群體。但是，最近幾年經(jīng)濟(jì)狀況低迷，發(fā)展不景氣，讓很多大學(xué)生面臨就業(yè)難，畢業(yè)即失業(yè)的問題。然而大學(xué)生其本質(zhì)依舊是學(xué)生，屬于弱勢(shì)群體，沒有足夠的資金和經(jīng)驗(yàn)去自己創(chuàng)業(yè)，這時(shí)候就面臨一種尷尬的境遇：就業(yè)難創(chuàng)業(yè)更難。所以聯(lián)合國(guó)教科文組織在“面向二十一世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”上提出“創(chuàng)業(yè)教育”[2]。高校開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育課程，能夠造就大學(xué)生的就業(yè)觀，讓大學(xué)生更好地順應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步，培養(yǎng)出一批具備創(chuàng)新精神的創(chuàng)新型人才，適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的需要，推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

1.2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的歷程

我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策自2011年開始。其中的稅收優(yōu)惠很大程度上減小了大學(xué)生就業(yè)時(shí)的壓力，因?yàn)閷?duì)社會(huì)缺乏了解，很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前期處于虧損的情況，減免稅收，減少了大學(xué)生的累贅。隨著大學(xué)生的增多，覆蓋在校生能更好地讓大學(xué)生提前開創(chuàng)自己的事業(yè)，避免畢業(yè)后一片茫然。而網(wǎng)上申領(lǐng)方式，更加便捷了大學(xué)生?？梢哉f，大學(xué)生優(yōu)惠政策的實(shí)施更好的服務(wù)大學(xué)生，讓大學(xué)生不再僅僅只是溫室里的花朵。

2 我國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育面臨的問題

2.1 大學(xué)生目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確

大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的概念還很模糊，認(rèn)識(shí)比較膚淺，看問題片面。傳統(tǒng)觀念根深蒂固，絕大多數(shù)畢業(yè)生選擇畢業(yè)后找份穩(wěn)定的工作。有了準(zhǔn)確的目標(biāo)才能為之奮斗努力，很多大學(xué)生沒有明確的目標(biāo)做指引，沒有積極良好的態(tài)度去主動(dòng)學(xué)習(xí)這門課程。大都是被動(dòng)參加，對(duì)課程的設(shè)置以及活動(dòng)的實(shí)踐具有消極情緒，完成率不盡人意。在學(xué)校方面，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)課之間不能夠很好的協(xié)調(diào)，很多時(shí)候，創(chuàng)業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐被當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來完成，片面追求任務(wù)的完成度，而忽略了任務(wù)的根本目的和質(zhì)量。對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育中的現(xiàn)實(shí)情況、服務(wù)對(duì)象、培養(yǎng)能力等都缺乏清晰的認(rèn)知，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的效果沒有達(dá)到理想的目標(biāo)。很多學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育形式往往具有很大局限性，只是簡(jiǎn)單地依賴于教師上課所講，根本沒有給學(xué)生足夠大的舞臺(tái)和足夠多的機(jī)會(huì)讓學(xué)生去親身經(jīng)歷，去真實(shí)模擬操作。

2.2 教育內(nèi)容待整合

高校的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍不足，課程體系較為單薄，創(chuàng)業(yè)課程流于形式，效果反響不好。目前，學(xué)校設(shè)置的創(chuàng)業(yè)教育課程從分兩種： 一是在比較成熟的畢業(yè)生就業(yè)教育體系中單獨(dú)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，但內(nèi)容并無太大的改動(dòng)。二是摒棄已有的就業(yè)教育體系，重建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。這些課程由于沒有深入理解創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育把握不透，往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)生被動(dòng)接受創(chuàng)業(yè)教育并產(chǎn)生一些誤解，如認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育在本質(zhì)上和就業(yè)教育并無太大差異，老一套，不值得學(xué)習(xí)，創(chuàng)業(yè)教育和現(xiàn)實(shí)脫軌，只有理論無法實(shí)際操作，實(shí)用性不強(qiáng)等諸如此類的問題。此外，我國(guó)的教育課程借鑒的大多是國(guó)外的創(chuàng)業(yè)課程，然而國(guó)外的創(chuàng)業(yè)課程實(shí)施的較早，創(chuàng)業(yè)體系也較為完善，很多理論可能和國(guó)內(nèi)的狀況不能完美匹配。所以，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，借鑒歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)以一種和中國(guó)當(dāng)前的具體情況比較符合的創(chuàng)業(yè)體系。

2.3 相關(guān)政策仍需完善

自從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這一概念被提出以來，一直都是社會(huì)的熱門話題，但大學(xué)生的就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍需進(jìn)一步完善。主要是地方政府，高校學(xué)生之間未建立有效的聯(lián)合機(jī)制，導(dǎo)致其中一方因?yàn)椴涣私馇闆r很容易脫軌。激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策在很多情況下因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)因素的影響也并未真正落實(shí)，大學(xué)生能夠得到的社會(huì)資助有限，來自家庭的支持后繼乏力，教育課程缺少系統(tǒng)性、科學(xué)性的設(shè)計(jì)，針對(duì)性不強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容相對(duì)單一、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地?cái)?shù)量較少，無法保證用戶體驗(yàn)。

3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系的構(gòu)建

針對(duì)以上討論的問題，筆者將從三個(gè)方面論述如何構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系。

3.1 學(xué)生層面

大學(xué)生是社會(huì)上的高學(xué)歷群體，接受了較高層次的知識(shí)教育，但其本質(zhì)還是學(xué)生，缺乏對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，因此，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課可以讓學(xué)生設(shè)計(jì)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，通過調(diào)研，讓學(xué)生對(duì)社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況有更加清晰的了解。其次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程培養(yǎng)的不只是學(xué)生怎樣創(chuàng)業(yè)，更多的是學(xué)生的交際能力、把握時(shí)機(jī)的能力以及判斷思考的能力。這就要求課程設(shè)置的時(shí)候，首先要考慮如何讓脫離學(xué)校庇護(hù)的學(xué)生能在弱肉強(qiáng)食的社會(huì)生存下去，而后提升學(xué)生剖析問題、處理問題的能力，從而一步步構(gòu)建自己的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。

3.2 學(xué)校層面

加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。配備專業(yè)的師資隊(duì)伍是構(gòu)建和實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育體系的重要保障。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，不僅需要具備豐富理論經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)水平良好的教師，同時(shí)還需要教師具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做到理論與實(shí)際的完美融合[3]。此外，高校還應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際，結(jié)合學(xué)生的聚焦點(diǎn)以及市場(chǎng)需求等情況建立完善的評(píng)價(jià)體系；拓展空間，為教師提供更多的研究材料，積聚更多的理論經(jīng)驗(yàn)，以便為學(xué)生提供更為專業(yè)有效的指導(dǎo)。

其次，設(shè)置合理規(guī)范的創(chuàng)業(yè)教學(xué)課程體系，使之和學(xué)生的專業(yè)課相融合。針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生，開展有差異的教學(xué)，運(yùn)用不同的方法，分階段有計(jì)劃有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行授課。低年級(jí)學(xué)生重視首先培育創(chuàng)新思維和創(chuàng)新才干，培養(yǎng)造就他們頑強(qiáng)的意志和堅(jiān)持不懈的韌性，可以結(jié)合真實(shí)案例進(jìn)行分析，組織相關(guān)的創(chuàng)業(yè)人員前來進(jìn)行講座教育。而高年級(jí)的學(xué)生，可以開展社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，使學(xué)生通過大量的模擬和實(shí)踐，提高動(dòng)手能力，增長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)是大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際操作基地，是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐基地，也是人力資源的重要輸出基地。提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，就要積極搭建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的平臺(tái)，將更多的實(shí)踐或模擬訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，引進(jìn)到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中來，大大減少大學(xué)生初入社會(huì)犯錯(cuò)誤的頻率?？梢越⑿Ｆ舐?lián)合模式，通過高校在產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建孵化基地；還可以通過研究所、校辦企業(yè)、科研開發(fā)單位等部門籌集創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必要的啟動(dòng)資金，保證大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中的少走彎路。

3.3 社會(huì)層面

很多學(xué)生和家長(zhǎng)傳統(tǒng)觀念中，畢業(yè)找個(gè)穩(wěn)定的工作就好，不需要費(fèi)心費(fèi)力的折騰，因此，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)離不開國(guó)家和社會(huì)的大力支持。在政策指引方面，政府要承擔(dān)起大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的引導(dǎo)和幫扶責(zé)任，大力宣傳創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際意義，形成有利的社會(huì)環(huán)境，確保國(guó)家的幫扶政策落實(shí)到位。還可以積極爭(zhēng)取社會(huì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持，給學(xué)生提供免息貸款或者低息貸款。同時(shí)政府出臺(tái)相關(guān)政策，簡(jiǎn)化創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)，提供應(yīng)有的稅收優(yōu)惠，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和規(guī)范控制。高校方面也要高度重視，建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，成立專項(xiàng)小組，為創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供有效的指導(dǎo)。如撥出專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生給與資金上的大力支持；同時(shí)，每年定期召開學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦會(huì)，吸引政府和相關(guān)企事業(yè)單位對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資，確定合作方式，達(dá)到互利共贏的格局。

4 結(jié)語

針對(duì)大學(xué)生目前就業(yè)難，國(guó)家和高校為大學(xué)生設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金組織，激勵(lì)大學(xué)生應(yīng)用專業(yè)知識(shí)和國(guó)家的政策扶持大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，踴躍呼應(yīng)國(guó)家對(duì)于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召。同時(shí)，通過創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生既能把自己所學(xué)轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力，又能夠鍛煉自己能力，減少大學(xué)生和社會(huì)的脫節(jié)，推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)能轉(zhuǎn)化，走向創(chuàng)新型的發(fā)展道道路，推進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。