本報(bào)駐英國(guó)特約記者 孫微 本報(bào)記者 邢曉婧 ●趙雨笙
“歐洲朋友常講‘一棵樹擋不住寒風(fēng)。在愈刮愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義‘寒風(fēng)面前,中英、中歐應(yīng)該攜手并肩,高舉開放、合作旗幟,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)際貿(mào)易體系?!?9日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊登中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明的文章,向歐洲發(fā)出中國(guó)的呼吁。此時(shí),美國(guó)正想用關(guān)稅豁免拉攏歐洲共同對(duì)付中國(guó),但歐洲對(duì)美仍充滿疑慮。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,劉大使選擇在這個(gè)時(shí)候發(fā)聲,就是要結(jié)成比較廣泛的中國(guó)和國(guó)際反貿(mào)易保護(hù)主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
“最近美國(guó)政府出臺(tái)多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義舉措,這些舉動(dòng)十分危險(xiǎn),可能挑起貿(mào)易戰(zhàn)并阻礙全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世界正站在十字路口,是選擇合作,還是選擇對(duì)抗?”劉曉明在文章中開篇明義地提出問題,并給出答案說,值此關(guān)鍵時(shí)刻,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)際貿(mào)易體系。
文章呼吁要堅(jiān)持以世貿(mào)組織為核心的國(guó)際貿(mào)易體系,提醒要警惕保護(hù)主義給人類社會(huì)帶來的災(zāi)難。文章回顧歷史稱,1930年,當(dāng)時(shí)美國(guó)政府為保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和就業(yè),增加政府收入,執(zhí)意通過提高進(jìn)口貨物關(guān)稅的《斯姆特-霍利關(guān)稅法案》,結(jié)果引發(fā)全球報(bào)復(fù)性行動(dòng),1933年美國(guó)GDP比1929年下降45%,世界經(jīng)濟(jì)大蕭條進(jìn)一步加深?!皻v史是一面鏡子”,劉曉明說,上周,美國(guó)政府再次宣布出臺(tái)對(duì)華新貿(mào)易保護(hù)主義舉措,美國(guó)股市市值一天內(nèi)蒸發(fā)超一萬億美元,歐洲、亞洲股市均遭波及?!皻v史和現(xiàn)實(shí)一再提醒我們,發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)損人不利己。”
文章強(qiáng)調(diào),中國(guó)是維護(hù)國(guó)際自由貿(mào)易的堅(jiān)定力量。而英國(guó)和歐洲一直是貿(mào)易自由化的踐行者,也是多邊貿(mào)易體系的堅(jiān)定擁護(hù)者。中國(guó)和歐洲在維護(hù)多邊貿(mào)易體系上有著共同利益。
英法德等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人近來都對(duì)美國(guó)采取的保護(hù)主義措施表示擔(dān)憂,強(qiáng)調(diào)解決貿(mào)易爭(zhēng)端要以世貿(mào)組織規(guī)則為基礎(chǔ)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引英內(nèi)閣辦公室大臣戴維·利丁頓的話說,美國(guó)威脅貿(mào)易戰(zhàn)很不明智,“這對(duì)任何人都沒有好處”。英國(guó)曾在上世紀(jì)六七十年代試圖保護(hù)汽車行業(yè)免受競(jìng)爭(zhēng),但實(shí)際上只是保護(hù)了低效率?!拔覀兪チ宋覀兯械某隹谑袌?chǎng),因?yàn)槲覀兊母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手更具競(jìng)爭(zhēng)力,最終從這里奪走了市場(chǎng)?!?/p>
在對(duì)中國(guó)揮起關(guān)稅大棒后,特朗普對(duì)進(jìn)口自歐盟、加拿大和墨西哥等國(guó)的鋼鋁產(chǎn)品實(shí)行暫時(shí)豁免關(guān)稅政策。但事實(shí)上,歐洲對(duì)美國(guó)的政策仍充滿警惕。美國(guó)彭博社29日稱,歐洲國(guó)家被規(guī)定必須在5月1日前拿出持久性的讓美國(guó)滿意的貿(mào)易政策。在歐盟委員會(huì)看來,特朗普政府給歐盟國(guó)家設(shè)置的目標(biāo)完全不現(xiàn)實(shí),歐盟必須拋棄單方面妥協(xié)的幻想。雖然特朗普政府的貿(mào)易政策目前還不太清晰,但是可以預(yù)料的是歐洲汽車制造產(chǎn)業(yè)很可能首當(dāng)其沖。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》近日分析說,白宮方面在嘗到“貿(mào)易保護(hù)主義”的甜頭之后得寸進(jìn)尺,中國(guó)之后的下一個(gè)目標(biāo)很有可能就是歐盟。2016年,歐盟對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)920億美元。雖然美國(guó)與歐盟彼此之間也互征關(guān)稅,但總的來說,歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)征的關(guān)稅更高。以德國(guó)為例,德國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差甚至高于中國(guó)。美國(guó)一直威脅對(duì)所謂“中國(guó)操縱人民幣匯率”的行為采取反制措施,今后也很有可能以相似的理由對(duì)歐盟發(fā)起挑戰(zhàn)。
梅新育29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,特朗普的理念與歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人存在較大差距,有點(diǎn)格格不入的味道,他發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)也涉及打擊一些歐洲產(chǎn)業(yè)。特朗普從競(jìng)選階段開始一直認(rèn)為美國(guó)完全可以預(yù)期的外交政策不利于國(guó)家利益,所以上臺(tái)后讓美國(guó)的國(guó)家政策變得完全不可預(yù)期,行為方式“隨心所欲”。這種變化意味著即使特朗普這次能給予歐洲關(guān)稅豁免,可能將來又在別的事情上打擊歐洲,其不可預(yù)期的策略一定程度上降低了歐洲國(guó)家的信任。
香港《亞洲時(shí)報(bào)》29日評(píng)論說,跨太平洋合作伙伴關(guān)系的發(fā)展活力已經(jīng)處于歷史新低。暫且不論雙邊貿(mào)易關(guān)系以及伊朗軍事活動(dòng)等外部問題,特朗普其實(shí)對(duì)歐盟成員國(guó)未能實(shí)現(xiàn)北約防務(wù)軍費(fèi)分?jǐn)偰繕?biāo),在巴以爭(zhēng)端解決以及“巴黎氣候協(xié)定”等議題上與美國(guó)背道而馳已經(jīng)不滿。與之相比,從特朗普任期開始,歐盟與北京就促進(jìn)多邊關(guān)系合作、捍衛(wèi)貿(mào)易自由主義以及國(guó)際多邊主義達(dá)成一致意見。面對(duì)美國(guó)施加關(guān)稅懲罰,中國(guó)可以選擇與歐盟一道抱團(tuán)合作,反不利為勝利?!?/p>