毛澤東群眾路線思想在新形勢(shì)下的發(fā)展路徑

張博

摘 要：毛澤東把馬克思關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的科學(xué)原理同中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合，形成并確立了群眾路線的思想，當(dāng)今社會(huì)群體階級(jí)多樣化，人民的需求多樣化，社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題更加復(fù)雜，在這種新變化下，只有加強(qiáng)群眾工作的能力；更好地依靠群眾；完善制度保障；務(wù)實(shí)地解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題，才能促進(jìn)毛澤東群眾路線的深入貫徹落實(shí)。

關(guān)鍵詞：毛澤東；群眾路線；新形勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào)：A4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）08-0040-02

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)偉大中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，完成中華民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平指出，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，不論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。”①在這個(gè)特殊的時(shí)期，學(xué)習(xí)和重溫博大精深的毛澤東思想，特別是深刻領(lǐng)會(huì)毛澤東同志的群眾路線思想，對(duì)在新形勢(shì)下做好黨群工作具有重要意義。

一、毛澤東群眾路線思想的主要內(nèi)容

毛澤東的群眾路線是在中國(guó)革命的不斷實(shí)踐中形成的。毛澤東成長(zhǎng)在普通的農(nóng)民家庭，對(duì)于人民生活的艱辛有很深刻的體驗(yàn)和了解，所以在他的思想中注重人民的利益，注重滿足大眾的需求，這也為后來(lái)的群眾路線思想的提出做了準(zhǔn)備。在民主革命的過(guò)程中，毛澤東認(rèn)識(shí)到革命需要依靠人民群眾的力量，革命的目的是為了解放人民群眾，實(shí)現(xiàn)人民的解放。在對(duì)人民群眾有了深刻認(rèn)識(shí)后，毛澤東提出黨的方針政策和活動(dòng)實(shí)踐要遵循群眾路線思想，并在探尋和摸索中不斷修改完善，使其內(nèi)容更加完整和全面。

第一，一切為了群眾。“一切為了群眾”點(diǎn)明了踐行群眾路線思想的目的，即為從人民群眾的利益出發(fā)，將人民群眾的利益擺在發(fā)展中的核心位置，想人民群眾之所想，為人民群眾期待之所為，時(shí)時(shí)刻刻對(duì)人民群眾的利益負(fù)責(zé)。

一是一切為了群眾就是要全心全意為人民服務(wù)。“全心全意為人民服務(wù)”在黨的七大上被審議通過(guò)，確定為中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨，并寫(xiě)入黨章。正如毛澤東同志所闡述，“我們一切工作干部不論職位高低，都是人民勤務(wù)員，我們所做的一切，都是為人民服務(wù)”[1]，這一經(jīng)典論述點(diǎn)明了我國(guó)黨政機(jī)關(guān)的干部同志與人民群眾的緊密關(guān)系。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，黨的干部是人民推選出來(lái)，代為實(shí)行人民群眾賦予的權(quán)力，始終代表的是人民群眾的利益，需要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。一個(gè)合格的共產(chǎn)黨人源自人民群眾、為人民群眾服務(wù)。只有與人民群眾緊密結(jié)合才能保證黨的先進(jìn)性。正如毛澤東同志指出，一個(gè)合格的黨員要全身心地投入到為人民服務(wù)的使命與任務(wù)當(dāng)中，不應(yīng)該用“半心半意或者三分之二的心三分之二的意”來(lái)對(duì)待人民群眾。能否做到全心全意為人民服務(wù)是考察每一個(gè)黨員是否合格的指標(biāo)，也是黨治理國(guó)家始終堅(jiān)持的不變?cè)瓌t。只有人民滿意才是對(duì)黨的工作的認(rèn)可。

第二，一切依靠群眾?！耙磺幸揽咳罕姟敝赋鳇h在各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展與進(jìn)行中必須依靠的力量，即為廣大人民群眾的力量。人民群眾的力量是巨大的，不容忽視的決定性力量。在黨的發(fā)展歷史上，人民群眾發(fā)揮了不可磨滅的貢獻(xiàn)，從新民主主義革命時(shí)期，人民群眾積極響應(yīng)黨的號(hào)召，為革命提供了人力、物力和財(cái)力的支持。正如在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期形成的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，也表現(xiàn)出人民群眾“是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。在革命政府的周?chē)鷪F(tuán)結(jié)起千百萬(wàn)群眾來(lái)，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國(guó)。”[2]134毛澤東同志對(duì)人民群眾的力量有充分客觀的認(rèn)識(shí)，提出一切依靠群眾的思想路線，團(tuán)結(jié)人民群眾的力量，形成全民族一致對(duì)外，共同抗擊日本法西斯。正是在這種鋼鐵般堅(jiān)強(qiáng)的力量下，中華民族取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。這種力量還體現(xiàn)在新中國(guó)成立后的建設(shè)和改革開(kāi)放之后的發(fā)展時(shí)期，人民群眾都用最勤勞的雙手和最智慧的大腦為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。毛澤東同志始終堅(jiān)持群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)新中國(guó)成立初期的經(jīng)濟(jì)復(fù)興和建設(shè)。由此可見(jiàn)，人民群眾是歷史發(fā)展的主體，是歷史進(jìn)程的推動(dòng)者。在任何時(shí)期都是黨的不竭的力量源泉和一切政策貫徹執(zhí)行的根本力量。只有充分認(rèn)識(shí)人民群眾的力量，認(rèn)可人民群眾的貢獻(xiàn)，擴(kuò)大人民群眾的參與度才能克服發(fā)展中的一切艱難險(xiǎn)阻，擊敗一切威脅勢(shì)力，取得各項(xiàng)事業(yè)的成功。

第三，從群眾中來(lái)，到群眾中去。“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法，是群眾路線思想的基本領(lǐng)導(dǎo)方法，是我黨在進(jìn)行群眾工作開(kāi)展中始終積極地貫徹落實(shí)的方法。正如毛澤東同志所言，“想問(wèn)題從群眾出發(fā)而又以群眾為歸宿，那就什么都能好辦?！盵3]71因?yàn)辄h的根本任務(wù)是滿足人民群眾的利益訴求，所以黨的工作方針要從群眾出發(fā)，想群眾所想，密切關(guān)注人民群眾關(guān)注的問(wèn)題和領(lǐng)域，使黨的方針政策的制定來(lái)源于人民群眾的生活實(shí)際需求。毛澤東同志在對(duì)人民群眾最關(guān)心的土地問(wèn)題進(jìn)行深刻的調(diào)查研究后，了解到土地的分配問(wèn)題是百姓最關(guān)心的問(wèn)題，確立了相應(yīng)的土地制度和政策，保證了普通農(nóng)民的利益。到群眾中去，就是要將黨與群眾緊密結(jié)合，在政策的實(shí)施中，注重發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，虛心接受人民群眾的建議和意見(jiàn)，認(rèn)真研究并做出正確修改，使政策的制定更加符合人民群眾的實(shí)際需要，防止出現(xiàn)空洞無(wú)物的政策對(duì)百姓的積極性造成傷害。毛澤東同志的闡述，“從群眾中集中起來(lái)又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法?！盵3]90即是對(duì)這一方法促進(jìn)政策制定的肯定。這種與群眾緊密結(jié)合的方法是黨在馬克思主義基本原理的認(rèn)同下結(jié)合我國(guó)革命建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行的理論創(chuàng)新，在不斷發(fā)展建設(shè)中進(jìn)行完善，在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的矛盾運(yùn)動(dòng)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，使“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法得到歷史的檢驗(yàn)和人民的檢驗(yàn)，值得我黨在發(fā)展中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二、新形勢(shì)下如何踐行毛澤東群眾路線思想

第一，新形勢(shì)下踐行毛澤東群眾路線思想必須提高做好群眾工作的能力。我黨從建立到發(fā)展壯大過(guò)程中與人民群眾緊密結(jié)合，受到人民群眾的支持和推動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的政黨，始終代表著人民群眾。人民群眾的支持是黨發(fā)展的動(dòng)力源泉也是黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位的保障。所以黨在新時(shí)期發(fā)展中應(yīng)該密切重視黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，保持良好的黨群關(guān)系是黨發(fā)展中必須重視的核心。只有將人民群眾集中到黨的周?chē)拍軐?shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，促進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。為此，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層公務(wù)人員都要將自己看作人民群眾的一部分，與群眾密切來(lái)往，關(guān)注人民群眾的生活和工作需求，首先要做到實(shí)際調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)人民群眾生活實(shí)際情況的了解和掌握，其次要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)的決策能力，做到科學(xué)性和民主性兼顧的決策，除此之外，還要加強(qiáng)向群眾宣傳政策、組織群眾參加活動(dòng)、調(diào)節(jié)群眾矛盾和解決群眾生活問(wèn)題等多方面的能力。始終堅(jiān)持貼近群眾感情是一切的根本。

第二，新形勢(shì)下踐行毛澤東群眾路線思想必須應(yīng)根據(jù)群眾的變化分析如何更好地依靠今天的群眾。人民群眾是黨一切工作事業(yè)的依靠力量，如何最有效地發(fā)揮這一力量是黨的群眾路線的核心問(wèn)題。在新時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和政治形勢(shì)的變化，社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，社會(huì)中涌現(xiàn)出許多高級(jí)知識(shí)分子階層、富人階層以及精英人群等，這種新的社會(huì)分工變化要求黨在實(shí)行群眾路線過(guò)程中注重靈活應(yīng)用，結(jié)合實(shí)際做到與時(shí)俱進(jìn)，既要發(fā)揮普通人民群眾的力量，又要注重發(fā)揮精英階層的積極性，將二者緊密結(jié)合，共同促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，助力中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)既要重視每一個(gè)個(gè)人的作用，也要注重對(duì)一些社會(huì)組織的引導(dǎo)，發(fā)揮組織的能動(dòng)性和影響力，使人民群眾緊密結(jié)合，進(jìn)行群眾自我管理。

第三，新形勢(shì)下踐行毛澤東群眾路線必須著力完善制度保障。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)要求我黨要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行改革開(kāi)放的深化發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入完善。黨要以建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家為目標(biāo)在新時(shí)期繼續(xù)建設(shè)發(fā)展。這種形勢(shì)下的群眾路線需要做出相應(yīng)的適應(yīng)和改變，用健全新型的群眾制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。黨可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部權(quán)力的管理，使黨員干部的權(quán)力真正用到人民身上，發(fā)揮應(yīng)有的改善人民生活，促進(jìn)人民發(fā)展的作用，防止來(lái)自人民的權(quán)力被濫用。黨還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制改革發(fā)展，使權(quán)力高效運(yùn)行，促進(jìn)人民利益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，黨應(yīng)該加強(qiáng)公共權(quán)力管理體制的創(chuàng)新，對(duì)于公共權(quán)力的監(jiān)督不僅要依靠體制內(nèi)部的監(jiān)督部門(mén)機(jī)構(gòu)，還要加強(qiáng)引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)組織到一起，對(duì)執(zhí)政者進(jìn)行隨時(shí)隨地的監(jiān)督，防止執(zhí)政者的腐敗行為，推動(dòng)廉潔執(zhí)政。這些群眾路線的新的變化是人民群眾利益在新時(shí)期得到長(zhǎng)久的基礎(chǔ)要求。

第四，新形勢(shì)下踐行毛澤東群眾路線思想必須解決人民群眾關(guān)心的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。民生問(wèn)題一直都是黨和國(guó)家應(yīng)該密切關(guān)注的問(wèn)題，正如毛澤東同志指出，群眾的衣食住行、疾病、婚姻以及教育的問(wèn)題都應(yīng)該是黨工作的重點(diǎn)。在新時(shí)期我國(guó)處在新的發(fā)展背景中，隨著經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，許多民生問(wèn)題進(jìn)入大眾視野，受到越來(lái)越多的關(guān)注。人民群眾的物質(zhì)文化需求與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力存在相矛盾之處，造成了民生問(wèn)題日益嚴(yán)峻。要想貫徹落實(shí)群眾路線，滿足人民群眾的利益訴求，必須重視就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的改革和發(fā)展，解決矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平從而使每個(gè)公民都可以健康快樂(lè)地生活。這就要求黨員干部嚴(yán)格約束自己的言行，做到真正關(guān)心群眾，積極想辦法改善民生，對(duì)待群眾工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。也要求黨處理好與群眾的關(guān)系，黨堅(jiān)持尊重人民群眾的主體地位，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。從某種意義上講，黨的群眾路線其實(shí)就是黨對(duì)人民當(dāng)家做主進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和支持的路線，是民主得以廣泛和充分實(shí)行的路線。

總之，從中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政之初到現(xiàn)在的幾十年時(shí)間里，無(wú)數(shù)的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐證明只有踐行黨的群眾路線基本理論，同時(shí)結(jié)合實(shí)際不斷進(jìn)行群眾制度的創(chuàng)新和發(fā)展，才能做到全心全意為人民服務(wù)，永葆黨的活力和先進(jìn)性，鞏固執(zhí)政地位。尤其是在當(dāng)前的新形勢(shì)下，更要始終踐行群眾路線，始終扎根于人民群眾之中，時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的根本利益放在第一位，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東.一九四五年的任務(wù)[N].解放日?qǐng)?bào)（延安），1944-12-16.

[2]毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.