論公平正義與核心價(jià)值觀

李迎春

摘 要：公平正義是人類社會發(fā)展進(jìn)步的一種價(jià)值取向和永恒追求，是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，也是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。探索公平正義的理論淵源，深刻理解公平正義是社會主義核心價(jià)值觀的題中之意。要在全社會弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，提高廣大人民群眾的政治認(rèn)同，首先需要解決好公平正義的問題。社會主義建設(shè)的過程，是把公平正義作為社會主義核心價(jià)值追求在當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)的過程。

關(guān)鍵詞：公平正義；核心價(jià)值觀；政治認(rèn)同

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）08-0225-02

自古以來，公平正義就是人們對自己生活狀態(tài)的最高期望，是人類社會發(fā)展進(jìn)步的一種價(jià)值取向和永恒追求。探索公平正義的內(nèi)涵，才能深刻明白公平正義是弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的題中之意，也是社會主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)。

一、公平正義的理論淵源

公平正義內(nèi)涵豐富而又高度抽象，公正是指“對政治、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等領(lǐng)域中制度和行為之合理性的一種道德認(rèn)識和肯定評價(jià)……指處理人際關(guān)系和利益分配的一種原則，即一視同仁和得所當(dāng)?shù)?。”千百年來，古今中外的先賢們也對公平正義有不同的看法和見解。在中國遠(yuǎn)古時(shí)代，當(dāng)堯把天下禪讓給舜的時(shí)候就告誡他：“天之歷數(shù)在爾躬，允執(zhí)其中。”堯的意思是說上天的使命落在你肩上了，你要堅(jiān)持中正原則、不偏不倚。先秦儒道墨諸家關(guān)于社會公平正義也有許多價(jià)值訴求?？鬃诱J(rèn)為，一個(gè)國家要是財(cái)富分配公平了，民眾就不會感到貧窮，從而實(shí)現(xiàn)社會安定國家穩(wěn)定有序。老子認(rèn)為，人應(yīng)該效法天道，做到公平正義，對后人有很大的啟發(fā)。墨子的“兼相愛”主張，提倡利益共享，惠及人人。宋代的王安石實(shí)施一系列的變法，也是為了追求社會公平正義。近代的康有為也為我們描繪了一個(gè)“人人相親、人人平等、天下為公”的理想社會。孫中山倡導(dǎo)的民權(quán)就是要使人民享受平等、自由和幸福的權(quán)利。以上的理論觀點(diǎn)雖然具有歷史局限性，實(shí)現(xiàn)的可能較小，但是我們不能否認(rèn)這些理論出現(xiàn)的價(jià)值和意義，對今天的社會公平正義的實(shí)踐有重要的啟示意義。

西方社會對公平正義的探索也從未停止，形成了各種各樣的思想流派。古希臘和古羅馬是公平正義思想的源頭。柏拉圖的“理想國”中認(rèn)為“正義是國家正義和公民個(gè)人正義的統(tǒng)一體。兩者是互相依存、互為前提、不可分割的?！眮喞锸慷嗟抡J(rèn)為，“公正是最主要的，它比星辰更加光輝?！苯詠?，西方逐漸形成了以社會契約論為基礎(chǔ)的公平正義思想，包括霍布斯、洛克等人。18、19世紀(jì)的空想社會主義者更把公平正義作為未來理想社會的重要目標(biāo)。19世紀(jì)以后出現(xiàn)的功利主義公正觀對社會也產(chǎn)生較大的影響，比如邊沁和穆勒的功利主義公平觀。美國當(dāng)代著名的倫理學(xué)家、政治哲學(xué)家約翰·羅爾斯的《正義論》中論證了自由與公平、個(gè)人與國家、機(jī)會與結(jié)果等廣泛的社會政治問題。在他看來，只有建立起人們普遍接受的正義觀，社會才能成為一個(gè)組織良好的人類聯(lián)合體。這些豐富多彩的正義理論反映了他們對公平正義的追尋。

馬克思恩格斯對公平正義有著深刻的認(rèn)識，他們的公平正義思想是在批判資本主義制度不公正的過程中提出來的，社會之所以存在不公正，根源就是私有制的剝削和壓迫。實(shí)現(xiàn)社會公平正義必須消滅私有制和階級。馬克思一生都在追求公平正義的事業(yè)。歷數(shù)先賢們對公平正義的探索歷程，可以看出公平正義是人類共同追求的價(jià)值觀。

二、公平正義是社會主義的核心價(jià)值觀

公平正義是人類社會發(fā)展的重要目標(biāo)，同時(shí)也是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，也是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。黨的十八大報(bào)告把平等、公正納入社會主義核心價(jià)值觀，積極回應(yīng)了人民群眾對公平正義的期盼和呼聲。改革開放近四十年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，取得了很大的成就，人民生活水平也得到了提高。與此同時(shí)，人們對公平正義的期盼也日漸提高。要在全社會弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，提高廣大人民群眾的政治認(rèn)同，首先需要解決好公平正義的問題，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的建設(shè)。

（一）建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度

當(dāng)前要加快推進(jìn)司法制度改革和工作機(jī)制改革，發(fā)揮司法維護(hù)社會公平正義的職能作用。黨的十八屆三中全會提出推進(jìn)法治中國建設(shè)，深化司法制度改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度的新任務(wù)，并對優(yōu)化司法職權(quán)配置、廢止勞動(dòng)教養(yǎng)、嚴(yán)禁刑訊逼供等一系列具體法律制度做出明確規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)社會公平正義奠定了法治基礎(chǔ)。黨的十八屆四中全會的主題是“依法治國”，表明了黨和國家建設(shè)社會主義法治國家的決心。習(xí)近平同志在中央政法工作會議上，深刻指出了公平正義是全國政法工作的核心價(jià)值觀，促進(jìn)社會的公平正義體現(xiàn)在社會生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面。而司法機(jī)關(guān)則是維護(hù)社會主義公平正義的最后一道防線，依靠司法制度則是人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的最后一種手段。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮我國司法制度的特色，更好地促進(jìn)社會公平正義。

（二）完善收入分配制度，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享

公平的分配制度是社會和諧穩(wěn)定國家長治久安的重要保證。如果貧富差距不斷拉大，人們的公平感失衡，必然會嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定，所以我們要抓緊構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的收入分配制度，來緩解收入差距。不僅要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展把蛋糕做大，還要解決好收入分配問題，分好這個(gè)大蛋糕。政府部門在初次分配和再次分配中要處理好效率與公平的關(guān)系，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)合法經(jīng)營先富起來，先富帶動(dòng)后富。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上調(diào)整國民收入分配格局；強(qiáng)化稅收制度的作用；規(guī)范收入分配秩序；保護(hù)合法收入；合理使用稅收杠桿，調(diào)節(jié)過高收入；堅(jiān)決取締打擊非法收入；逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

（三）建立惠及全民的社會保障制度

社會保障制度是關(guān)乎國家社會發(fā)展的基本制度，而公平是社會保障制度遵循的首要原則，可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，使學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。習(xí)近平同志指出：“努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力?！北Ｕ厦總€(gè)孩子都能夠接受教育。我國目前的社會保障制度在農(nóng)村覆蓋面還不全面，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅(jiān)持“全覆蓋，保基本，多層次，可持續(xù)”的方針，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合，健全醫(yī)保籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，健全醫(yī)保支付機(jī)制，完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系，讓農(nóng)村人民也公平地享受到社會的醫(yī)療公共資源。還要增強(qiáng)社會福利方面的公平性，讓廣大中低收入群體都能夠獲得享受社會福利服務(wù)的平等權(quán)利。

三、公平正義在中國的實(shí)踐發(fā)展

公平正義是社會主義追求的價(jià)值目標(biāo)，黨和政府也一直把實(shí)現(xiàn)社會的公平正義作為奮斗目標(biāo)，從未停止過追求的腳步。我們所進(jìn)行的社會主義建設(shè)的過程，可以說是把公平正義作為社會主義核心價(jià)值追求在當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)的過程。

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志提出把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作我國的工作重心，堅(jiān)持改革開放的政策。他在南方談話中第一次提出了社會主義的本質(zhì)：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕?！睂⒐餐辉＜{入到社會主義的本質(zhì)要求中，要想實(shí)現(xiàn)共同富裕就要大力發(fā)展生產(chǎn)力，鼓勵(lì)先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。讓人們公平享受到社會發(fā)展的成就，可以說實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程就是實(shí)現(xiàn)公平正義的過程。離開了共同富裕，維護(hù)社會公平正義的理念就會落空。

我們發(fā)展社會主義，堅(jiān)持走社會主義道路的目的就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，這是社會公平正義的直接體現(xiàn)。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定是發(fā)展的前提，中國只有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展，而只有堅(jiān)持公平正義才能協(xié)調(diào)各種不同的利益矛盾，實(shí)現(xiàn)社會的和諧有序，最終實(shí)現(xiàn)社會的大發(fā)展。

中國進(jìn)入新世紀(jì)以來，江澤民同志強(qiáng)調(diào)把社會公平正義問題作為涉及全社會的重要戰(zhàn)略問題加以解決。胡錦濤同志科學(xué)界定了社會主義和諧社會的六個(gè)要素，其中把公平正義放在比較突出的地位，還強(qiáng)調(diào)我們構(gòu)建的和諧社會是讓全體人民共同建設(shè)、共同享有，堅(jiān)持發(fā)展成果讓人們共享，這是社會主義和諧社會的重要特征，也是社會公平正義的基本要求，把共同建設(shè)共同享有統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)社會公平正義的過程中。評判一個(gè)社會是否和諧一個(gè)很關(guān)鍵的因素就是能否實(shí)現(xiàn)社會的公平正義，如果沒有公平正義，和諧社會的其他目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。公平正義在樹立社會主義核心價(jià)值觀中扮演著重要的角色，是我國社會主義制度的本質(zhì)要求，也是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。溫家寶同志曾說道：“社會公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我認(rèn)為，公平正義比太陽還要有光輝。”這充分表明了實(shí)現(xiàn)公平正義的重要性，我們還要實(shí)現(xiàn)司法、分配、教育等方面的公平正義，從而讓太陽的光輝照進(jìn)每一個(gè)人的心里。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視關(guān)于社會公平正義的問題，并指出公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，要把促進(jìn)社會公平正義，增進(jìn)人民福祉作為我們的奮斗目標(biāo)，為此必須創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境作為前提。生活在偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。而我們只有做到公平正義才能實(shí)現(xiàn)三個(gè)“共同享有”，每個(gè)人才能夢想成真，中國夢才能實(shí)現(xiàn)，也就是說公平正義是中國夢的價(jià)值基石。要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境照亮中國夢。權(quán)利公平是社會公平正義的核心，權(quán)利平等是最根本的，每個(gè)社會成員平等地享有各項(xiàng)公民權(quán)利。機(jī)會公平是社會公平正義的重要基礎(chǔ)，要打破財(cái)富、身份、權(quán)力、地位的固化和壁壘，讓每個(gè)人都有實(shí)現(xiàn)自我的機(jī)會。規(guī)則公平是社會公平正義的重要保障，規(guī)則公平主要指過程公平，為此必須加強(qiáng)社會主義法治建設(shè)，完善各種法律制度，做到各項(xiàng)權(quán)力依法行使、公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕潛規(guī)則。權(quán)利公平、機(jī)會公平和規(guī)則公平三者相互聯(lián)系、相互作用，只有做好每一環(huán)節(jié)才能更好地實(shí)現(xiàn)公平正義。

縱觀古今中外學(xué)者對公平正義的探索與追尋，可以得知它存在的重要意義與價(jià)值，它是社會發(fā)展的基礎(chǔ)與動(dòng)力。我國目前處于社會轉(zhuǎn)型期，實(shí)現(xiàn)公平正義對于核心價(jià)值觀的構(gòu)建具有重要的意義。

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