王寶荷，衛(wèi) 嶸，郭英麗

(山西省政法管理干部學(xué)院，山西太原030012)

一、學(xué)院教育教學(xué)現(xiàn)狀分析

(一)學(xué)生情況

學(xué)院目前在校生共1564人，共設(shè)有9個專業(yè)，36個班級。生源主要來自普通高考和對口升學(xué)兩類考生。但是近年全省參加高考和對口升學(xué)人數(shù)逐年下降，加之各院校單獨招生計劃增加，而我院沒有單獨招生資格，生源分流情況非常嚴重。學(xué)院設(shè)置的專業(yè)除工商企業(yè)管理、保險專業(yè)外，其他都屬于法律類專業(yè)，導(dǎo)致考生報考專業(yè)時選擇余地很小，某種程度上限制了考生報考我院。這些客觀條件，很大程度上造成了生源質(zhì)量的下降。

課堂內(nèi)，有1/3左右的學(xué)生緊跟教學(xué)內(nèi)容認真聽課，記筆記，按時完成老師布置的任務(wù)，學(xué)習較主動，成績良好。其余2/3學(xué)生中有一半以上需要老師不斷督促，方能正常完成學(xué)習任務(wù)。由于學(xué)院招生的客觀情況，學(xué)生的學(xué)習基礎(chǔ)較差，有極個別學(xué)生純粹放棄了學(xué)習，不聽課，不翻書，要么不斷看手機，要么干脆睡大覺。課堂內(nèi)的學(xué)習表現(xiàn)會繼續(xù)延伸至課堂外，課堂外學(xué)生的學(xué)習情況與課堂內(nèi)也基本差不多。晚自習認真學(xué)習、去圖書館借閱書看，主動提升自己、發(fā)展自己的學(xué)生也基本占據(jù)1/3左右。

然而在一些課外活動中，比如班級文明布置大賽、元旦晚會等等活動中，學(xué)生會根據(jù)興趣的不同而呈現(xiàn)出與課堂不同的表現(xiàn)。有些不認真學(xué)習的學(xué)生在這些活動中會表現(xiàn)得很主動與積極。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)生自身存在著理想與現(xiàn)實的矛盾。高職學(xué)生大多是高考的失意者。他們渴望上大學(xué)，可是上大學(xué)后又有對學(xué)校的失落，既想努力，可是多年來又沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習習慣，學(xué)習沒動力、學(xué)不會，在學(xué)習中難以獲得成就感，沒有明確的發(fā)展目標。同時，在進取的途徑上，高職生也面臨著許多政策性的發(fā)展困境，比如，在專升本時可選擇的院校和專業(yè)很有限，學(xué)生想考取英語等級證書還得按社會人員去報名，等等。另外，社會上普遍存在著“符號效應(yīng)”，學(xué)歷仍然是學(xué)生就業(yè)時的一個重要條件。多種因素導(dǎo)致學(xué)生普遍進取心不強，不努力，得過且過，隨波逐流。

(二)師資情況

學(xué)院現(xiàn)有教職工149人，其中專任教師82人，副高以上職稱的30人，中級職稱44人。一線教師對教學(xué)認真負責，從學(xué)生評價可以看出，多數(shù)教師的教學(xué)得到了學(xué)生的認可與肯定，深受學(xué)生喜愛。但是也存在著不少問題:

1．轉(zhuǎn)型改制滯后、學(xué)院性質(zhì)及歷史遺留的原因，導(dǎo)致學(xué)院行政工作人員數(shù)量較多，專任教師不足。

2．師資隊伍建設(shè)有待進一步加強。師資隊伍年齡、專業(yè)、梯次結(jié)構(gòu)還不夠理想，教授、博士短缺，高層次人才不足;雙師型教師數(shù)量偏低;優(yōu)秀教師團隊建設(shè)滯后。而且由于經(jīng)費不足，教師難有外出培訓(xùn)學(xué)習與進一步提升的機會。

3．教育教學(xué)改革理念與行動均欠缺。教學(xué)內(nèi)容、手段和方法陳舊，學(xué)生聽不進，不愛學(xué)，在如何解決“學(xué)生學(xué)什么?學(xué)多少?怎么學(xué)?教師教什么?怎么教?”的問題上學(xué)校和教師的辦法不多，缺乏與時俱進的創(chuàng)新舉措，對學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力培養(yǎng)有待提高。羅森塔爾效應(yīng)說，教師的期望對于學(xué)生的潛能發(fā)揮和良好表現(xiàn)會起到意想不到的效果。作為教師，尤其是作為一個有良好職業(yè)道德的教師，對每個學(xué)生充滿期望是其職責所在。可是當教師費盡心思想去喚醒學(xué)生的內(nèi)在動力遭遇失敗時，當一次次的在沒有教學(xué)相長的氛圍中走下講臺時，教師會產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，會過多的抱怨學(xué)生入學(xué)質(zhì)量越來越差，行為和養(yǎng)成習慣不好，難以管理，難以有效的組織和開展教學(xué)，這也是在多次的調(diào)研中教師發(fā)出的最多的聲音。

4．學(xué)院“雙師型”教師隊伍建設(shè)缺乏有效的培養(yǎng)培訓(xùn)機制。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)院“雙師型”教師比例較低，培養(yǎng)培訓(xùn)的力度不強，人員素質(zhì)良莠不齊。影響這支隊伍建設(shè)的主要因素有:(1)“雙師型”教師認定缺乏規(guī)范依據(jù)。截止目前，我省沒有權(quán)威部門給予“雙師型”教師明確的定義，對“雙師型”教師概念的界定，各個層面認識不一，教育主管部門對“雙師型”教師的任職資格缺乏具體、嚴密、細致的規(guī)定，沒有形成可操作的統(tǒng)一的“雙師型”教師評價標準。(2)“雙師型”教師來源渠道匱乏。“雙師型”教師的來源單一，缺乏實踐鍛煉。缺乏一定數(shù)量的具有在企業(yè)或行業(yè)一線工作經(jīng)歷、有實踐經(jīng)驗的教師，大多數(shù)教師的實踐工作年限偏低，尤其是青年教師大多缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗和必須的專業(yè)技能，學(xué)院急缺有實際工作經(jīng)驗和技能的骨干教師和專業(yè)教學(xué)帶頭人。(3)“雙師型”師資管理缺乏競爭機制。目前，“雙師型”教師沒有作為上崗的必要條件，所以就難以促進專業(yè)課教師在注重提高自己專業(yè)理論教學(xué)的同時提高自己專業(yè)技術(shù)的素質(zhì)和能力。(4)在教師培訓(xùn)中，缺乏合理的培訓(xùn)機制。目前學(xué)院與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)系不緊密，產(chǎn)教結(jié)合的模式?jīng)]有形成一定規(guī)模和機制，學(xué)院沒有條件定期將從事專業(yè)理論教學(xué)的教師與從事實訓(xùn)指導(dǎo)的教師進行輪換，教師實踐的場所和機會少。(5)“雙師型”教師的繼續(xù)教育專業(yè)不對口，專業(yè)技能培訓(xùn)的途徑不通暢，阻礙了專業(yè)課教師獲取對口的技術(shù)等級證書。

5．學(xué)院對于地方課程、校本課程的開發(fā)和建設(shè)以及教學(xué)資源建設(shè)方面還沒有足夠的重視，這里既存在著能力和力量的限制，也有主管部門、學(xué)校和教研部門在課改問題上未能形成有效的聯(lián)動的問題?？v觀發(fā)達地區(qū)的職業(yè)院校推行的理實一體化教學(xué)模式，其擁有豐富的教學(xué)資源，多種形態(tài)的教學(xué)手段，無論是在教育教學(xué)理念，還是在針對性、實用性的運用方面，最大限度調(diào)動師生教與學(xué)的積極性所做的工作，讓我們感到了差距的存在。

(三)學(xué)生管理方面

學(xué)院在學(xué)生管理方面多年來一直比較嚴格，制定了細致全面的學(xué)生管理規(guī)章制度。學(xué)生入校之后的學(xué)習表現(xiàn)在兩個固定:一是學(xué)習地點固定;二是學(xué)習人員固定。學(xué)生一入學(xué)后就編入不同班級，分配了固定教室，學(xué)生所學(xué)的多數(shù)科目都在本班教室里進行。學(xué)院有嚴格的考勤管理制度，對學(xué)生上課、上晚自習會嚴格進行考勤管理，可以說是較嚴格的半開放式管理。

縱觀學(xué)院多年來的學(xué)生管理，確實付出了很大的努力。這種管理的好處是能讓許多不自覺地學(xué)生老老實實地呆在教室，無論是上課還是空堂、晚自習等時間，都能保持良好的教學(xué)秩序，既確保了安全，也強制性地要求學(xué)生學(xué)習。這也是多年高職管理經(jīng)驗的一種無奈選擇?？蛇@種管理也存在一些不可避免的問題，學(xué)生的學(xué)習生活圈子很小，視野狹窄，缺乏認識更多學(xué)生與了解社會的機會。尤其是在學(xué)院占地面積小，學(xué)生活動范圍本身也很小的情形下，這種管理模式客觀上會導(dǎo)致學(xué)生的視野封閉，主動性不足，學(xué)習行為較為被動，缺乏大學(xué)生應(yīng)有的民主、開放的理念。過于強調(diào)外在約束來規(guī)范學(xué)生的行為，無形中忽視了學(xué)生主體性的發(fā)揮。

(四)缺乏有效的具有職教特色的教學(xué)質(zhì)量評價體系

隨著教育體制和機制的變化，學(xué)院招生對象也在悄悄的變化著，面對招生門檻較低的情況，教育教學(xué)質(zhì)量怎么定位?怎樣去把握質(zhì)量的標準?這是一個值得思考與研究解決的問題，這也是此次調(diào)研中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們探討最多的一個問題。教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)院生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是學(xué)院不懈追求的終極目標，如何更好、更高的提高教學(xué)質(zhì)量也是學(xué)院一切工作的出發(fā)點和落腳點。調(diào)研中發(fā)現(xiàn):目前學(xué)院在常規(guī)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控上主要是通過以下幾種傳統(tǒng)形式來進行:(1)聽課評課制度;(2)教學(xué)督導(dǎo)制度;(3)教學(xué)檢查制度;(4)學(xué)生評教制度。這種和普通高中無太多異樣的教學(xué)監(jiān)控方式雖然在一定程度上發(fā)揮了質(zhì)量控制的作用，但其效果還是不夠理想。

二、對高職教育的思考與探索

(一)高職教育存在與發(fā)展的必要性

高職教育是我國高等教育體系中不可或缺的組成部分，這類院校以相對低廉的教育成本，不僅為基層及輔助崗位培養(yǎng)應(yīng)用型、實務(wù)型專門人才，還有助于提升普通勞動者的思想水平、文化修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)，在現(xiàn)階段仍有其存在價值，應(yīng)當在招生、就業(yè)等政策上對這類院校予以扶持。根據(jù)《山西省教育廳等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實施意見》(晉教法【2018】3號)文件精神要求，除國家控制布點的專業(yè)外，高校自主設(shè)置本科和高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)。多年來，由于法律服務(wù)類專業(yè)就業(yè)門檻較高，?？茖哟蔚漠厴I(yè)生很難找到對口專業(yè)的就業(yè)崗位，直接影響學(xué)院的招生與就業(yè)。而學(xué)院的專業(yè)類型過于單一化，文件的出臺對于促進學(xué)院專業(yè)設(shè)置改革，推進學(xué)院良好發(fā)展有重要作用。

(二)高職教育人才培養(yǎng)定位

高職教育的人才培養(yǎng)目標一方面是培養(yǎng)各領(lǐng)域、各行業(yè)應(yīng)用型、實務(wù)型專門人才，另一方面是提升學(xué)生的基本素質(zhì)，為社會輸送具有正確的人生觀、價值觀、世界觀，良好的行為習慣，健全的人格的普通勞動者，這也是高職教育的重要功能。因此，在教學(xué)活動組織、課程設(shè)置方面，我院將政治理論教育、時事教育、心理健康教育、行為禮儀教育等內(nèi)容納入其中，收到良好效果。

(三)堅持不懈推進教學(xué)改革

1．采取多元考評模式。學(xué)院從時代的要求出發(fā)，確立現(xiàn)代職業(yè)教育理念和正確的人才觀、質(zhì)量觀，堅持以學(xué)生為中心，以能力為本位，傾聽企業(yè)、學(xué)生和家長的呼聲，把用人單位滿意不滿意、學(xué)生滿意不滿意、家長滿意不滿意作為衡量學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的標準。不斷拓展課程考試這種單一的評價方法，根據(jù)評價的目的、性質(zhì)和內(nèi)容研究設(shè)計科學(xué)的，靈活的，開放式的多元化評價方法，創(chuàng)新符合學(xué)生實際的學(xué)業(yè)水平考察、考核方式，重視考核學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識解決問題的能力，探索建立有利于培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的教學(xué)質(zhì)量評價體系。(1)加強平時與實踐考核比重，注重過程評價。比如2017－2018年度第一學(xué)期，學(xué)院在思政課，特別是在新生的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程》中，結(jié)合課程特點，大膽創(chuàng)新，采用課堂小測驗以考促學(xué)、分小組完成任務(wù)、辯論賽、課堂作業(yè)、出勤率等多種方式對學(xué)生進行綜合考評，達到了較好的教學(xué)效果。(2)對傳統(tǒng)的試題考試進行改革。2017年第二學(xué)期工商管理系保險專業(yè)《會計學(xué)原理》課程經(jīng)過系領(lǐng)導(dǎo)及院領(lǐng)導(dǎo)的同意后對傳統(tǒng)考試進行了改革。本次考試題目為開放性的，內(nèi)容涵蓋了多數(shù)的重點知識，突出了會計操作性強的特點，并且能夠考察到前后知識的體系性，讓學(xué)生可以根據(jù)自己的情況作答。答的越好，分值越高，同時也讓較差的學(xué)生有機會及格，不會望而生怯。由于是要求學(xué)生自己編寫經(jīng)濟業(yè)務(wù)，所以不會有雷同試卷。相比較于以往試題考試存在的一些問題，比如，為了照顧到所有學(xué)生的水平，出試題時難度偏低，無法反映優(yōu)秀學(xué)生的真實水平。而且由于考場時間有限，無法考察學(xué)生對知識體系的整體掌握，只能對某幾個問題片面的進行考察等等?？荚嚫母锏膬?yōu)勢更多，可以充分激發(fā)優(yōu)秀學(xué)生的潛力。由于考試的要求有一定的難度，還要在操作上多加注意。方案確定后針對本學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容和新的考試方式對學(xué)生進行針對性的訓(xùn)練。要求學(xué)生在課下認真準備，構(gòu)思自己企業(yè)會面臨的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，并轉(zhuǎn)化為分錄，編出會計報表。在統(tǒng)一考試時間內(nèi)作答完成。分數(shù)評判標準既有階段總分值，又在每個階段根據(jù)學(xué)生回答的情況給老師一定的裁量權(quán)?？荚嚱Y(jié)束后，發(fā)放調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析。結(jié)果顯示，71%的學(xué)生喜歡開放式考試，并認為這種考試方式更公平;79%的學(xué)生認為開放式考試更有利于掌握所學(xué)的知識;57%的學(xué)生希望以后還采用開放式的考試方法。對于真正想學(xué)到知識的學(xué)生，很認可這種新的考試方法，并且在實操訓(xùn)練階段，這種考試有利于對于整體知識的框架把握，有助于學(xué)生主動思考，擴展知識面。當然，第一次進行考試改革，經(jīng)驗不足，仍需積累相關(guān)的經(jīng)驗，使整個考試體系更完善，更有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣。另外，考試改革的范圍較小，僅有1個專業(yè)，后續(xù)還待于更大范圍的實踐與總結(jié)。(3)計劃嘗試采用多層次的評價體系。教學(xué)上的分層是在承認人的發(fā)展有差異的前提下實施的，因此，我們對學(xué)生可以進行多層次評價，根據(jù)學(xué)生的實際情況，將自身條件與階段目標科學(xué)地聯(lián)系在一起，對知識與能力分層考評，更有利于學(xué)科知識和能力的“因材施教”，對每個學(xué)生的勞動成果給予應(yīng)有的肯定，也更易調(diào)動學(xué)生的多元主體性。實施這一評價手段，對于較高層次的學(xué)生則側(cè)重于創(chuàng)造能力的檢測，對能力相對薄弱的學(xué)生則要注意新舊知識結(jié)構(gòu)有機結(jié)合的檢驗。

2．不斷更新教學(xué)理念，注重多種教學(xué)模式的綜合運用。職業(yè)教育要服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展，但職業(yè)學(xué)院服務(wù)的是學(xué)生，學(xué)校要為其終身發(fā)展提供服務(wù)。面對學(xué)院生源的實際，學(xué)校和老師還是要積極改進和推行有利于全面提高學(xué)生素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的教學(xué)組織形式，想方設(shè)法調(diào)動教與學(xué)的積極性，處理好學(xué)生個體與群體的關(guān)系;處理好技能培養(yǎng)與全面發(fā)展的關(guān)系;處理好階段性學(xué)習與終身發(fā)展的關(guān)系。要圍繞“成長、成人、成功、成才”的育人目標和“學(xué)做人、學(xué)知識、學(xué)技能”的培養(yǎng)要求，更新觀念，更新教學(xué)內(nèi)容，找出解決差異性教學(xué)的辦法和途徑，構(gòu)建適應(yīng)學(xué)生學(xué)習實際的課程體系，努力建設(shè)適應(yīng)學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的課程資源，讓學(xué)生在學(xué)中做、做中學(xué)、激發(fā)他們的學(xué)習興趣。要積極采用現(xiàn)代教育技術(shù)的方式和手段，提高教學(xué)的針對性和實效性。文化基礎(chǔ)課程的教學(xué)目標要根據(jù)學(xué)生實際進行調(diào)整，在滿足專業(yè)教學(xué)基本要求的前提下，對數(shù)學(xué)、外語等文化基礎(chǔ)課程實施不同層次和不同要求的課程目標，要強化學(xué)生的專業(yè)技能訓(xùn)練，因地制宜，就地取材，最大限度的發(fā)揮學(xué)校實訓(xùn)設(shè)備的作用，努力提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能水平。

學(xué)院主要在以下方面著重進行改革:(1)增加實踐教學(xué):采用模擬法庭、辯論賽、案例教學(xué)等諸多形式進行教學(xué)，給學(xué)生創(chuàng)造更多機會走出校園到實地去參與旁聽、實際操作、參與社會活動。(2)要求教師授課時加強與學(xué)生互動，增強學(xué)生的參與度，如討論、辯論、發(fā)言、分組學(xué)習等。不斷增強課堂的趣味性，勞逸結(jié)合。(3)教學(xué)內(nèi)容的安排不受制于教材，按學(xué)生需要和能力適當調(diào)整，突出重點，將講授新知與鞏固復(fù)習相結(jié)合。

(四)開展好教師培訓(xùn)，促進教師良好的職業(yè)化發(fā)展

繼續(xù)開展好教師的培訓(xùn)，精選培訓(xùn)內(nèi)容，既要有專業(yè)理論知識和專業(yè)技能提高的內(nèi)容，也要有職業(yè)教育科研能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的內(nèi)容以及創(chuàng)新培訓(xùn)方式:如講練結(jié)合、項目實訓(xùn)、案例分析、交流研討、職場體驗等。要積極搭建有利于“雙師型”教師課堂改革展示和交流的平臺，創(chuàng)設(shè)活動的載體，要會同教育主管部門根據(jù)“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展和職業(yè)成長的需要，有針對性地設(shè)定培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，重點培養(yǎng)培訓(xùn)有發(fā)展前途的中青年教學(xué)骨干，重視發(fā)揮專業(yè)帶頭人，教壇之星的學(xué)術(shù)作用，構(gòu)建學(xué)術(shù)梯隊，突出專業(yè)教師“雙師”素養(yǎng)的培養(yǎng)，真正打造一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，特色鮮明的“雙師型”的教師隊伍。

(五)以學(xué)生為主，做好學(xué)生管理

加強課堂管理，對于學(xué)生反應(yīng)的上課玩手機、睡覺等情況要嚴格管理。充分利用空堂、晚自習時間，舉辦主題班會、觀看影視片等活動對學(xué)生進行知識和思想教育。開展豐富的課余活動，比如，舉辦英語單詞大賽、法律知識競賽等教學(xué)活動，豐富校園生活，促進學(xué)習積極性。

學(xué)院目前還是成人教育院校，高職辦學(xué)點，這種情況導(dǎo)致了學(xué)院在教育體制改革中問題復(fù)雜，難度系數(shù)大。我們既要看到成績，更要看到問題和不足。學(xué)院要突破瓶頸，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展最終還是要落實到抓質(zhì)量，抓內(nèi)涵建設(shè)。要實現(xiàn)教育教學(xué)“素養(yǎng)+技能+創(chuàng)新”的目標，我們還有很長的路要走。通過此次調(diào)研，學(xué)院上下深感責任重大，如何更好地促進學(xué)院在教育體制機制中的各項事業(yè)良好發(fā)展，是我們要反思的重點。