制約基層博物館文化服務(wù)功能發(fā)揮五大因素

崔金珊

摘要：面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與不平衡、不充分的社會(huì)發(fā)展之間的社會(huì)矛盾，基層博物館在發(fā)揮文化服務(wù)功能層面的突出問(wèn)題日益顯著。本文從基層博物館的具體工作實(shí)際出發(fā)，探討具有普遍意義的五大因素，以求管中窺豹，激發(fā)基層博物館文化服務(wù)功能的釋放。

關(guān)鍵詞：博物館；文化服務(wù)；制約因素

隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)文化活動(dòng)的重視也不斷提升，閑暇之余，越來(lái)越多的人會(huì)選擇參觀博物館，接受歷史文化的熏染。但由于多種因素，博物館的文化服務(wù)功能無(wú)法充分發(fā)揮。

一、人才緊缺

博物館旅游作為知識(shí)和勞動(dòng)密集型行業(yè)，對(duì)人才需要的質(zhì)量和數(shù)量要求高，地方性博物館普遍存在專業(yè)人才緊缺問(wèn)題。以山東省淄博市臨淄區(qū)齊文化博物院為例，文物修復(fù)、博物館學(xué)等專業(yè)人才稀缺，講解員隊(duì)伍嚴(yán)重不足。全院現(xiàn)有講解員20人，其中在編人員占四分之一，主要服務(wù)齊文化博物館、足球博物館、東孫戰(zhàn)國(guó)墓3個(gè)館的講解。按照開館一年來(lái)游客接待量超五十萬(wàn)人（次）的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，遇到客流量較大的節(jié)假日，現(xiàn)有講解員數(shù)量無(wú)法滿足游客需求。但是，由于工資水平僅略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，講解員流動(dòng)頻繁，開館不足一年已有3名講解員辭職。

二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一引群眾爭(zhēng)議

以臨淄區(qū)齊文化博物院為例，該院足球博物館和齊文化博物館目前執(zhí)行淄博市民免費(fèi)參觀，外地市民購(gòu)票參觀的政策，票價(jià)暫執(zhí)行30元/人<次>。對(duì)此，外地游客意見較大。地方性博物館受游客數(shù)量較少、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本較高等客觀實(shí)際制約，若實(shí)現(xiàn)免費(fèi)對(duì)所有公眾開放需要強(qiáng)有力的政策支持和財(cái)政支持。

三、民辦博物館管理乏力

齊文化博物院地域范圍內(nèi)包括一座文化市場(chǎng)和十六家民間博物館。民間博物館運(yùn)營(yíng)相對(duì)獨(dú)立，又沒(méi)有具有一定約束力的管理類政策文件，開放時(shí)間、開放范圍比較自由，發(fā)揮的文化服務(wù)功能有限。以臨淄區(qū)齊文化博物院的16家民間博物館為例，目前開放率不高，尚無(wú)一家常年按時(shí)間對(duì)外開放。

四、游客文化意識(shí)有待提升

很多游客特別是本地游客，在參觀博物館時(shí)，不選擇講解員講解，影響了參觀效果。以臨淄區(qū)齊文化博物館為例，自2016年9月開館以來(lái)共接待游客62566人次，3.5%的游客選擇講解員講解；足球博物館自2016年1月開館以來(lái)共接待游客30萬(wàn)人次，2%的游客選擇講解員講解。

五、營(yíng)業(yè)收入不足

受免費(fèi)開館、參觀量等因素制約，地方性博物館營(yíng)業(yè)收入不高，單靠其經(jīng)營(yíng)收入，不足以滿足自身運(yùn)營(yíng)需求，需要政府財(cái)政支持。以2017年度齊文化博物院非財(cái)政收入為例，全年收入僅占財(cái)政決算資金的6.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支撐運(yùn)營(yíng)資金需求。

針對(duì)以上制約基層博物館文化服務(wù)功能發(fā)揮的五大因素，建議從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

一是設(shè)立扶持地方性博物館發(fā)展的專項(xiàng)資金，在門票免費(fèi)、講解補(bǔ)助、人才培養(yǎng)等方面給予更多支持。以齊文化博物院所在基層政府的扶持為例，目前正在論證制定編外優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和考核政策，引進(jìn)人才還要留住人才。同時(shí)，按照財(cái)政和物價(jià)管理部門的統(tǒng)一管理，對(duì)齊文化博物院門票價(jià)格進(jìn)行重新聽證和審定，對(duì)講解、導(dǎo)覽、展演等各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一理順和規(guī)范。

二是加大宣傳力度，通過(guò)廣泛有效的社教活動(dòng)及網(wǎng)絡(luò)、微信、電視等多種渠道，推介宣傳博物館，吸引更多市民到博物館參觀。充分發(fā)揮博物館的社教功能，從學(xué)校教育入手逐步培養(yǎng)廣大市民的文化意識(shí)和博物館參觀習(xí)慣。

三是出臺(tái)民辦博物館管理辦法，規(guī)范民間博物館的布展水平、開放時(shí)間等。從建設(shè)扶持到運(yùn)營(yíng)扶持，民博管理仍需經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的探索過(guò)程，但對(duì)民間力量的重視和肯定應(yīng)當(dāng)提上各基層文化部門的議事日程。

（作者單位：齊文化博物院）