西部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)與城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展

蔡昭君

內(nèi)容摘要：本文基于西部地區(qū)12個省份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，構(gòu)建了商貿(mào)流通業(yè)和城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展模型，在探討協(xié)同發(fā)展機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)證分析，研究發(fā)現(xiàn)重慶、內(nèi)蒙古、陜西等省份在城鎮(zhèn)化與商貿(mào)流通業(yè)協(xié)同發(fā)展中充分體現(xiàn)出了相互促進(jìn)作用，二者存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，甘肅、貴州等地區(qū)的協(xié)同發(fā)展指數(shù)較低，而四川、寧夏和西藏等省份在商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化水平上出現(xiàn)了顯著的差異性發(fā)展。最后根據(jù)各省的協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀，從產(chǎn)業(yè)布局、政策扶持和區(qū)域優(yōu)勢等角度提出了相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：協(xié)同發(fā)展 城鎮(zhèn)化 商貿(mào)流通業(yè) 西部地區(qū)

商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)涵蓋了交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、倉儲配送、批發(fā)零售、租賃服務(wù)業(yè)及其他商業(yè)類服務(wù)業(yè)，不僅是吸納農(nóng)業(yè)人口就業(yè)的重要渠道，更是連接商品生產(chǎn)者與消費(fèi)者不可或缺的環(huán)節(jié)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展在帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

西部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)與城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展機(jī)制

（一）商貿(mào)流通業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的驅(qū)動

首先，區(qū)域開發(fā)政策的引導(dǎo)和帶動。隨著西部大開發(fā)等區(qū)域性開發(fā)政策的實(shí)施，國家對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政補(bǔ)貼不斷增加，西部省份的人均國家財政補(bǔ)貼預(yù)算近20年來一直高于中部地區(qū)和東部沿海，因此在國家政策和資金的引導(dǎo)下更多的生產(chǎn)要素向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為重要流通途徑為生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移提供了保障。隨著資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在西部地區(qū)的不斷累積，西部落后經(jīng)濟(jì)的追趕效應(yīng)凸顯，尤其體現(xiàn)在裝備制造、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)類的行業(yè)發(fā)展上，而交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展為商貿(mào)流通提供了保障條件，進(jìn)而對非農(nóng)人口的就業(yè)產(chǎn)生了積極的影響，推動了西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

其次，區(qū)位優(yōu)勢的相對提升。東部地區(qū)近些年來由于土地成本和勞動力成本不斷上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的人口紅利逐漸消失，因此借助國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接政策向中西部地區(qū)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接過程中，技術(shù)密集型的制造業(yè)和自然資源類企業(yè)是承接的主要內(nèi)容，而商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)承擔(dān)了生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移和更高層次消費(fèi)商品流通的需求，因此也向中西部地區(qū)進(jìn)行內(nèi)陸化發(fā)展，為批發(fā)零售、郵政倉儲、物流等多個子行業(yè)進(jìn)行勞動力和資本集聚產(chǎn)生了引導(dǎo)作用，有力推動了西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的進(jìn)展。

最后，人口遷移方向多元化。國家和社會資本向西部地區(qū)的集中帶動當(dāng)?shù)嘏l(fā)零售、倉儲物流及租賃服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了巨大的就業(yè)需求，解決了農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)化職業(yè)轉(zhuǎn)變問題；同時在目前我國的戶籍制度和社會保障體系下，外出務(wù)工人員由于年齡增長返鄉(xiāng)成為多數(shù)人的選擇。根據(jù)國家對西部地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查，商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻較低，成為自主創(chuàng)業(yè)的首選行業(yè)，因此商貿(mào)流通業(yè)為當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)人員的再就業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，為地區(qū)城鎮(zhèn)化提供了重要的保障。

（二）城鎮(zhèn)化對商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展所需要的交通運(yùn)輸、倉儲配送及租賃服務(wù)業(yè)等商業(yè)類服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上比較完善，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展需要的各類經(jīng)濟(jì)社會資源邊際增加成本偏低，在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更多承擔(dān)了商品流通的功能，對城鎮(zhèn)化程度較高地區(qū)的非農(nóng)就業(yè)吸納力有限。西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的道路交通運(yùn)輸、公共基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備及人才信息等發(fā)展為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障，同時也刺激不同非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有效供給，引導(dǎo)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的多元化發(fā)展。

從城鎮(zhèn)化對商貿(mào)流通業(yè)的影響來看，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的提高會顯著改善全社會的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)零售業(yè)、商品流通及租賃服務(wù)業(yè)等行業(yè)不斷創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并通過農(nóng)民轉(zhuǎn)市民后消費(fèi)水平的提高促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局的城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計指標(biāo)，2000年我國總體城鎮(zhèn)化率為49.9%，2015年達(dá)到了56.1%，與此同時居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著的變化，其中2000年居民消費(fèi)在基本生活支出、衣著類消費(fèi)和生活必需品等方面的比重占可支配收入為63.0%，2015年降至47.29%，相反在旅游、文化娛樂、家庭教育培訓(xùn)和醫(yī)療保健等高層次的消費(fèi)比重從2000年的36.38%上升至51.82%，高層次消費(fèi)已經(jīng)超過家庭可支配收入的一半以上。城鎮(zhèn)化使得農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，職業(yè)也從第一產(chǎn)業(yè)務(wù)農(nóng)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，身份和職業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的收入提高也帶動了消費(fèi)能力的提升。以城鎮(zhèn)化過程對商貿(mào)流通業(yè)中的零售行業(yè)影響為例，隨著城鎮(zhèn)化中居民收入的提高，消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式也不斷改變，傳統(tǒng)便利店、小賣部式的零售模式在農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型中不斷消失或升級，取而代之的是各類大型綜合商場、專賣店、折扣店、電商直營等新的零售模式。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)規(guī)模的增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提高一定程度上刺激了零售、倉儲配送、租賃服務(wù)及電子商務(wù)等多個子行業(yè)發(fā)展，推動了商貿(mào)流通業(yè)的不斷演化和創(chuàng)新。

實(shí)證分析

（一）模型構(gòu)建

研究關(guān)于城鎮(zhèn)化水平與商貿(mào)流通業(yè)協(xié)同發(fā)展的測度引入了協(xié)同發(fā)展數(shù)學(xué)模型。首先構(gòu)建西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展指標(biāo)的數(shù)據(jù)矩陣：

（二）實(shí)證分析及解釋

實(shí)證分析的數(shù)據(jù)來自《2015年中國統(tǒng)計年鑒》，其中西部省份的部分?jǐn)?shù)據(jù)來自于地方政府統(tǒng)計局網(wǎng)站，數(shù)據(jù)處理和擬合軟件采用SPSS17.0。

根據(jù)公式（6）和（7）計算出西部各省市的城鎮(zhèn)化發(fā)展得分、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展得分和協(xié)同發(fā)展水平如表1所示。從表1西部各省市的城鎮(zhèn)化發(fā)展得分、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展得分和協(xié)同發(fā)展水平計算結(jié)果來看：

首先，西部地區(qū)十二個省份的城鎮(zhèn)化綜合得分與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展綜合得分存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，重慶市是西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合得分最高的地區(qū)，分值為0.669，與之對應(yīng)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展綜合得分為1.035，也是西部各省市最高值，而貴州的城鎮(zhèn)化發(fā)展得分與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展得分均排在西部十二地區(qū)末位；西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展得分均在前列的省市是重慶、內(nèi)蒙古、陜西和四川，這些地區(qū)在城鎮(zhèn)化與商貿(mào)流通業(yè)協(xié)同發(fā)展中充分體現(xiàn)出了二者之間的相互促進(jìn)作用。

其次，從西部各省市的城鎮(zhèn)化與商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)來看，重慶市的協(xié)同發(fā)展效果最明顯，而廣西、內(nèi)蒙古和陜西等省份在協(xié)同發(fā)展上也達(dá)到了較高的水平，城鎮(zhèn)化與商貿(mào)流通業(yè)協(xié)同發(fā)展指數(shù)最低的是甘肅和貴州，從國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)字上來看其原因是該省份內(nèi)的居民收入和消費(fèi)水平偏低，省內(nèi)缺乏大規(guī)模的交易市場，這些因素制約了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化發(fā)展與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一定的失調(diào)。

最后，部分省份的城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合得分與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展得分出現(xiàn)較大的偏差。四川省的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展綜合得分在西部位居第二，但是其城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合水平僅為第七，分析其原因是商貿(mào)流通業(yè)在發(fā)展過程中對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備及人才信息等需求沒有充分發(fā)揮出來，進(jìn)而體現(xiàn)在四川省的協(xié)同發(fā)展指數(shù)僅為0.282，位于西部各省市偏后，西藏也是如此。寧夏和廣西等省份的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高，但是其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的水平比較落后，分析其原因是該省份在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中對商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展需求不夠重視，在零售、倉儲配送、租賃服務(wù)及電子商務(wù)等行業(yè)發(fā)展上引導(dǎo)不足。

西部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的對策

合理產(chǎn)業(yè)布局，充分重視商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，也是解決西部地區(qū)人口東流的重要途徑，對城鎮(zhèn)化水平的提高具有積極的推動作用。隨著國家對西部地區(qū)發(fā)展不間斷的政策扶持，政府調(diào)控在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的主導(dǎo)作用十分明顯，在商貿(mào)流通業(yè)與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展中首先要解決的是人口的外流問題，因此合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的就業(yè)作用是首要任務(wù)。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要對西部各省份的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，尤其是資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)更應(yīng)重視商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，防止出現(xiàn)“重工業(yè)、輕流通”的發(fā)展理念，要根據(jù)不同省份的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢充分挖掘商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)要素和商品流通環(huán)節(jié)的巨大發(fā)展?jié)摿Γ诔薪訓(xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中形成與本地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

積極實(shí)施促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，尤其是西藏、新疆和甘肅等地區(qū)的國家政策扶持和財政補(bǔ)貼在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例十分高，政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式十分明顯，因此在商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)積極實(shí)施有利的扶持政策。首先，積極拓寬商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)零售等子行業(yè)對企業(yè)發(fā)展的規(guī)模要求十分低，中、小、微型的商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的融資難問題，而民間借貸的高成本嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，因此政府對商貿(mào)流通類的中、小、微企業(yè)應(yīng)在融資上進(jìn)行保護(hù)和扶持，從資金源頭為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。其次，稅收政策上向商貿(mào)流通類企業(yè)進(jìn)行傾斜。盡管營改增后各類企業(yè)的稅收壓力有所減緩，但同級稅率在西部地區(qū)各企業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對商貿(mào)流通行業(yè)的中小微企業(yè)仍然是重要的經(jīng)營成本，各地區(qū)稅收政策應(yīng)對商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行傾斜，保護(hù)中、小、微企業(yè)的發(fā)育。最后，在大型連鎖零售企業(yè)的發(fā)展問題上應(yīng)科學(xué)判斷，合理限制。盡管大型零售企業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中小商貿(mào)企業(yè)，但是由于大型零售企業(yè)的現(xiàn)代化信息管理手段和自動化管理水平較高，與星羅棋布的中小型流通企業(yè)相比，在就業(yè)和社會穩(wěn)定上存在一定的不利因素，因此從社會穩(wěn)定和就業(yè)等角度應(yīng)該為中小商貿(mào)企業(yè)提供健康的市場競爭環(huán)境，避免出現(xiàn)大型零售企業(yè)利用價格優(yōu)勢對中小企業(yè)的擠出效應(yīng)。

認(rèn)清協(xié)同發(fā)展中的優(yōu)勢與劣勢。前文對西部地區(qū)各省份的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，不同省份的城鎮(zhèn)化綜合得分與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展綜合得分顯著程度差異較大，因此各地區(qū)應(yīng)認(rèn)清自身的優(yōu)勢與不足。對于綜合得分較高的地區(qū)，例如重慶、內(nèi)蒙古、陜西和四川，在城鎮(zhèn)化與商貿(mào)流通業(yè)協(xié)同發(fā)展中已經(jīng)充分體現(xiàn)出了二者之間的相互促進(jìn)作用，在今后的協(xié)同發(fā)展中應(yīng)把握好產(chǎn)業(yè)布局中的結(jié)構(gòu)，通過引導(dǎo)流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展來不斷提升城鎮(zhèn)化水平的質(zhì)量，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中的吸納就業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)活力大的子行業(yè)，例如餐飲業(yè)、物流業(yè)等，促進(jìn)該省份的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的良性互動。對于城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高，但是其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的水平比較落后的地區(qū)，例如廣西、寧夏等，應(yīng)強(qiáng)化城鎮(zhèn)化發(fā)展成果在商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，尤其加快對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠有直接影響的交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，通過政策引導(dǎo)批發(fā)零售、倉儲配送、租賃服務(wù)及電子商務(wù)等行業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。對于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平較高，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平偏低的地區(qū)，例如四川、西藏等，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備及人才信息完善的同時，大力改革城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)帶來的人口流動障礙問題，通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)就業(yè)，從城市住房、社會保障等各個角度加大城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)人口的吸引，促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高。

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