劉蘇雨 黎財(cái)文
[摘 要] 近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展,生活水平有了很大的提高,但是各類環(huán)境問(wèn)題也隨之涌現(xiàn),不僅消耗了過(guò)多的自然資源,也使生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞,直接導(dǎo)致和生存息息相關(guān)的環(huán)境不斷惡化。通過(guò)立足可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的背景下,圍繞綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展展開(kāi)研究。按照可持續(xù)發(fā)展要求實(shí)施綠色會(huì)計(jì),可使環(huán)境資源得到高效利用,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 可持續(xù)發(fā)展;綠色會(huì)計(jì);途徑
[中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043(2018)03-0126-03
十九大提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,既要解決當(dāng)前的貧困問(wèn)題,使當(dāng)代人的需求得到滿足,也不能影響后代人的發(fā)展需要,強(qiáng)調(diào)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。在上世紀(jì)八十年代,我國(guó)才開(kāi)始研究綠色會(huì)計(jì),開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)工作能夠使資源得到有效利用,可對(duì)成本進(jìn)行有效控制和管理,降低生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本,減少污染物,按照社會(huì)性、政策性等要求采取有效措施提高環(huán)保效率,轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保相統(tǒng)一。雖然,我國(guó)在綠色會(huì)計(jì)研究方面取得了一定的成果,但是,由于綠色會(huì)計(jì)務(wù)實(shí)性不足,提供的環(huán)境信息也還不夠完善,缺乏全面性和完整性,使得綠色會(huì)計(jì)在實(shí)踐中很難得到切實(shí)的發(fā)揮。
一、綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵
(一)綠色會(huì)計(jì)的概念
綠色會(huì)計(jì)也被稱為環(huán)境會(huì)計(jì),它指的是將環(huán)保作為主要目標(biāo)的會(huì)計(jì)核算。綠色會(huì)計(jì)將貨幣當(dāng)作計(jì)量單位,按照相關(guān)法律和制度的要求,計(jì)算資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境破壞等方面產(chǎn)生的各項(xiàng)成本,對(duì)資源利用和生態(tài)保護(hù)效益進(jìn)行科學(xué)計(jì)量,以此來(lái)對(duì)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)估,分析生態(tài)活動(dòng)給財(cái)務(wù)成效帶來(lái)影響的學(xué)科。綠色會(huì)計(jì)將環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)融合在一起,通過(guò)開(kāi)展價(jià)值管理工作,促使生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一。
(二)綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)
基本目標(biāo):利用會(huì)計(jì)體現(xiàn)環(huán)境資源,計(jì)量資源的開(kāi)發(fā)利用情況,協(xié)調(diào)資源利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要重視生態(tài)效益,確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)的相互統(tǒng)一。
具體目標(biāo):開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)資源的損耗、環(huán)境的價(jià)值、環(huán)保方面的支出、環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)生的效益進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量,讓投資主體、管理部門、環(huán)保部門等相關(guān)主體了解各類環(huán)保政策,確保他們對(duì)公司的環(huán)保規(guī)劃、環(huán)保目標(biāo)有進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)。
二、綠色會(huì)計(jì)與可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系
綠色會(huì)計(jì)和可持續(xù)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,二者彼此依存、相互推動(dòng)。
(一)綠色會(huì)計(jì)有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
綠色會(huì)計(jì)將可持續(xù)發(fā)展作為主要目標(biāo)。綠色會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)有不同的地方,過(guò)去的會(huì)計(jì)工作只重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視了環(huán)境效益,而綠色會(huì)計(jì)同時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,它與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相一致。觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行情況可知,大部分經(jīng)濟(jì)主體都只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,環(huán)境效益被許多公司棄之一旁,自然資源損耗過(guò)多,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,所以必須開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)工作,使資源得到合理利用,順利實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
(二)可持續(xù)發(fā)展保證綠色會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展
可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)重視資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)工作,綠色會(huì)計(jì)也對(duì)自然資源的保護(hù)、資源的高效利用、經(jīng)濟(jì)成本的節(jié)約投入了關(guān)注,這說(shuō)明二者有著相同的目標(biāo),它們都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該與自然保護(hù)相統(tǒng)一??沙掷m(xù)發(fā)展為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施提供了前提條件,在開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)工作時(shí),將可持續(xù)發(fā)展作為重要指導(dǎo),能減少綠色會(huì)計(jì)工作遇到的阻礙和限制,推動(dòng)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
三、綠色會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題分析
(一)綠色會(huì)計(jì)理論需進(jìn)一步深入研究,內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和完整性
雖然我國(guó)在開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)工作時(shí)獲得了一些成果,但從它所包含的內(nèi)容上看,涉及的方面較為單一,多為環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)、對(duì)象,各種法律規(guī)范還不夠全面,與歐美等國(guó)存在明顯的差距,當(dāng)前的綠色會(huì)計(jì)沒(méi)有與我國(guó)國(guó)情相統(tǒng)一,與社會(huì)實(shí)際相悖。許多國(guó)家在發(fā)展中都對(duì)環(huán)境投入了較多關(guān)注,澳大利亞采用了多項(xiàng)節(jié)能措施,該國(guó)酒店安裝的馬桶都有全沖和半沖功能,通過(guò)改造水箱構(gòu)造,節(jié)約了大量水資源;道路兩旁的樹(shù)下堆放著一些木屑,下雨時(shí)能起到積水作用,在大風(fēng)天氣里不會(huì)出現(xiàn)揚(yáng)塵。該國(guó)公民能夠嚴(yán)格按照環(huán)保法的要求開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。反觀我國(guó),由于公眾沒(méi)有形成環(huán)保意識(shí),導(dǎo)致環(huán)境污染和資源損耗問(wèn)題不斷加劇。
環(huán)境會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建屬于系統(tǒng)工程,該體系包含的因素較多,在建立該體系時(shí)必須對(duì)各項(xiàng)因素進(jìn)行全面的分析,了解因素間的關(guān)系和作用。觀察現(xiàn)有的研究成果,一些學(xué)者只是對(duì)系統(tǒng)中的某個(gè)內(nèi)容進(jìn)行分析和探討,沒(méi)有將其當(dāng)作一個(gè)整體進(jìn)行研究。從研究方法來(lái)看,大部分學(xué)者都采用規(guī)范研究的方法開(kāi)展分析工作,實(shí)證研究較匱乏,當(dāng)前會(huì)計(jì)界并未將環(huán)境會(huì)計(jì)作為研究重點(diǎn),沒(méi)有建立專門的研究體系。一些學(xué)者在分析環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題時(shí)只對(duì)其理論投入了關(guān)注,重點(diǎn)分析了環(huán)境會(huì)計(jì)的假設(shè)、目標(biāo)等內(nèi)容,沒(méi)有探討如何在環(huán)境會(huì)計(jì)中應(yīng)用各類先進(jìn)的技術(shù)和手段,有關(guān)實(shí)踐應(yīng)用的研究較少。而且,我國(guó)理論界也沒(méi)有重視環(huán)境會(huì)計(jì)的制度研究工作,導(dǎo)致此項(xiàng)工作缺少明確的指導(dǎo)。
(二)相關(guān)法制不健全和法規(guī)政策不明確
雖然我國(guó)頒布有《會(huì)計(jì)法》,但該法并沒(méi)有對(duì)環(huán)境成本的計(jì)量、核算和披露做出明確規(guī)定,沒(méi)有相關(guān)綠色會(huì)計(jì)管理的內(nèi)容,盡管部分公司在開(kāi)展工作時(shí)對(duì)綠色會(huì)計(jì)投入了一些關(guān)注,并且想要披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,但綠色會(huì)計(jì)尚處在研究階段,缺少實(shí)踐指導(dǎo),難以為現(xiàn)實(shí)工作的開(kāi)展提供有效幫助,由于我國(guó)沒(méi)有制定專門的綠色會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致該項(xiàng)工作在實(shí)施中遇到諸多限制。據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)有關(guān)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施與環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)章包含的方面較為詳細(xì),能夠?yàn)楣鹃_(kāi)展會(huì)計(jì)工作提供保障,也有效地維護(hù)了環(huán)境的保護(hù)。然而,這些法律規(guī)范還較為籠統(tǒng),很多問(wèn)題得不到解決,一些細(xì)節(jié)問(wèn)題更是沒(méi)有提出,在實(shí)際中存在不足。與此同時(shí),我國(guó)現(xiàn)存的相關(guān)法規(guī)都是針對(duì)環(huán)境的保護(hù)制定的。綠色會(huì)計(jì)的經(jīng)營(yíng)與管理并沒(méi)有在其中得到體現(xiàn),企業(yè)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)的核算更沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法提高理論的可行性,缺乏實(shí)施的條件。
(三)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不足,缺乏重視缺乏對(duì)綠色會(huì)計(jì)的審計(jì)和監(jiān)督
綠色會(huì)計(jì)將宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為切入點(diǎn),它能對(duì)公司開(kāi)展的各類活動(dòng)進(jìn)行全面分析,評(píng)價(jià)各類活動(dòng)帶來(lái)的后果,它雖然將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為計(jì)量、評(píng)估和分析的內(nèi)容,但它更側(cè)重于資源和環(huán)境的保護(hù)。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中取得了顯著成果,但生態(tài)環(huán)境也遭受了嚴(yán)重破壞,各類資源消耗程度日益加劇。我國(guó)采用的是粗放式發(fā)展方式,該方式只重視經(jīng)濟(jì)利益的獲取,沒(méi)有重視資源保護(hù)的重要性。我國(guó)東部、西部和中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在失衡問(wèn)題,各地經(jīng)濟(jì)水平差距較大,這就導(dǎo)致了企業(yè)人員的認(rèn)識(shí)具有明顯的距離。特別是一些中小企業(yè),資金投入較少,地方企業(yè)對(duì)綠色會(huì)計(jì)理論的重視度明顯不高,忽視了綠色會(huì)計(jì)對(duì)公司實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展起到的積極作用,資金會(huì)計(jì)管理更是不符合綠色化控制的要求,估算與評(píng)定都不準(zhǔn)確。
在開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)工作時(shí)缺少監(jiān)督和管理。綠色會(huì)計(jì)屬于一項(xiàng)會(huì)計(jì)工作,因此它必須基于會(huì)計(jì)目標(biāo)審視各類問(wèn)題,并按照會(huì)計(jì)思想分析和評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容,利用會(huì)計(jì)方法計(jì)量、評(píng)估和體現(xiàn)環(huán)境成本,以此來(lái)體現(xiàn)公司的社會(huì)職責(zé),并對(duì)公司的管理人員做出科學(xué)評(píng)價(jià),判定他們的業(yè)績(jī)水平。公司是否認(rèn)真計(jì)量和評(píng)估環(huán)境成本、負(fù)債和各類資產(chǎn),是否如實(shí)披露環(huán)境信息,這些問(wèn)題都存在不確定性。
(四)技能人才的缺失和管理人員儲(chǔ)備不足
綠色會(huì)計(jì)是一門新興學(xué)科,在應(yīng)用時(shí)具有一定的復(fù)雜性。綠色會(huì)計(jì)理論在我國(guó)的應(yīng)用時(shí)間較短,因此我國(guó)在培育會(huì)計(jì)人才時(shí),主要將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)作為重點(diǎn),會(huì)計(jì)人員掌握了會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),但是他們對(duì)資源環(huán)境知識(shí)缺少認(rèn)識(shí)和了解。由于會(huì)計(jì)人員的知識(shí)有限,所以開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)工作比較困難。當(dāng)前,只有一些研究人員對(duì)綠色會(huì)計(jì)有所了解,大部分會(huì)計(jì)人員都缺少綠色會(huì)計(jì)知識(shí),不了解其內(nèi)涵和意義。我國(guó)大多數(shù)企業(yè)財(cái)會(huì)人員都沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí),綠色會(huì)計(jì)尖端人才更是匱乏,在實(shí)施管理的過(guò)程中常常不知所措,缺乏必要的理論支撐。
四、我國(guó)推行綠色會(huì)計(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑
(一)加強(qiáng)理論的研究,對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)和完整的研究
西方國(guó)家開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)的時(shí)間較早,它們?cè)陂L(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐探索中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)可以學(xué)習(xí)西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)工作。政府可發(fā)揮帶頭作用,會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、公司、其他團(tuán)體以及個(gè)人共同參與,建立有關(guān)會(huì)計(jì)核算和環(huán)境資源計(jì)量的機(jī)構(gòu),針對(duì)綠色會(huì)計(jì)制定一套科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),確保綠色會(huì)計(jì)能夠在實(shí)踐活動(dòng)中廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)與其他國(guó)家交流合作,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定綠色會(huì)計(jì)制度,出臺(tái)專門的法律,為環(huán)境資源保護(hù)工作提供立法保障,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成環(huán)保意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)建立健全相關(guān)法律制度,健全完善綠色環(huán)境會(huì)計(jì)法律章程
綠色會(huì)計(jì)屬于系統(tǒng)工程,這項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的復(fù)雜性較強(qiáng),它既涉及到社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也涉及到空間、時(shí)間等問(wèn)題。所以,應(yīng)按照系統(tǒng)性要求開(kāi)展此項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)存在一些沖突,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),不能將資源的損耗、環(huán)境的破壞作為代價(jià),更不能因?yàn)殚_(kāi)展環(huán)保工作,停止發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作時(shí)應(yīng)該遵循雙贏原則。在維護(hù)市場(chǎng)秩序的前提下推動(dòng)社會(huì)的快速發(fā)展。這些工作的開(kāi)展離不開(kāi)法律的支持。在實(shí)施綠色會(huì)計(jì)時(shí),也要將法律作為基本保障,這樣才能夠使綠色會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮有效的約束和限制作用。
(三)強(qiáng)化審計(jì)和完善責(zé)任考察體系
綠色會(huì)計(jì)工作既與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)存在緊密的聯(lián)系,也與社會(huì)有著密不可分的關(guān)系。政府在制定綠色會(huì)計(jì)制度時(shí),應(yīng)該設(shè)定明確的目標(biāo),運(yùn)用先進(jìn)的方法和手段為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施提供保障。管理部門可采取一些監(jiān)督管理措施督促各類公司履行社會(huì)責(zé)任,按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司的責(zé)任履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。審計(jì)部門應(yīng)按照法律制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公司實(shí)施的綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行全面、科學(xué)的審計(jì),公司必須按照法律要求披露各項(xiàng)環(huán)境信息,贏得公眾和社會(huì)的信賴,這是公司順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的前提條件。
(四)加大宣傳,注重管理人員的選拔和培訓(xùn)
綠色會(huì)計(jì)是一門新興學(xué)科,它融合了多學(xué)科知識(shí),具有一定的復(fù)雜性,會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平直接影響到綠色會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展,會(huì)計(jì)人員應(yīng)該掌握豐富的專業(yè)知識(shí),同時(shí)要對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)有一定的認(rèn)識(shí)和了解,廣泛涉獵各學(xué)科知識(shí),增強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí),積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用綠色會(huì)計(jì)知識(shí)。政府可采取一些有效措施推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展,例如開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)教育和宣傳工作,為會(huì)計(jì)人員和公司領(lǐng)導(dǎo)提供專門的培訓(xùn),讓他們掌握更多綠色會(huì)計(jì)知識(shí),理論界應(yīng)該積極開(kāi)展研究和分析工作,構(gòu)建完善的理論體系,為實(shí)踐工作的開(kāi)展提供理論指導(dǎo)。
(五)完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,建立綠色會(huì)計(jì)制度
首先,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。將有關(guān)綠色會(huì)計(jì)的要素添加到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,公司在披露財(cái)務(wù)信息時(shí),必須將綠色會(huì)計(jì)信息披露給公眾,包括:公司面臨哪些環(huán)境問(wèn)題、公司采用的環(huán)保手段、制定的環(huán)保方案、公司設(shè)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、公司按照相關(guān)法律開(kāi)展的環(huán)保工作、公司在環(huán)保方面支出的費(fèi)用和獲得的收益、環(huán)境資源成本對(duì)公司發(fā)展產(chǎn)生的影響等。公司還應(yīng)該在附注中披露一些具體內(nèi)容,例如一些環(huán)保措施給成本支出帶來(lái)的影響,公司在環(huán)保方面的日常支出等。其次,構(gòu)建完善的綠色會(huì)計(jì)制度體系。應(yīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和當(dāng)前的環(huán)保法規(guī)制定綠色會(huì)計(jì)制度,確保這些制度能夠?yàn)閷?shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展提供重要指導(dǎo),提高制度的可行性,制度內(nèi)容應(yīng)清晰明確,確保會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠在最短的時(shí)間內(nèi)掌握相關(guān)制度。
總之,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展保持可持續(xù)發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展也是當(dāng)今的主題,我們相信,關(guān)于綠色會(huì)計(jì)的理論研究和實(shí)踐工作將會(huì)得到更快更深入的推動(dòng)。
[參考文獻(xiàn)]
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[責(zé)任編輯:潘洪志]