李若熙

(四川文理學院 學報編輯部，四川 達州 635000)

紐曼在《大學的理念》中將大學功能定義為傳授全面的知識。[1]維斯康星理念認為除此之外，高等學校還有服務地方經濟與為發(fā)展社會服務的功能。[2]國外高校服務區(qū)域經濟經歷了早期萌芽、穩(wěn)步推進和迅速發(fā)展三個階段，取得了良好成效，積累了豐富的經驗。國外對高校服務地方經濟的研究主要集中于美國、日本、德國等國家，研究領域側重于服務互動模式、產學研辦學模式的研究。國內對高校服務區(qū)域經濟的研究主要集中于對服務區(qū)域經濟現狀分析、問題研究、路徑探索、對策研究、高職院校會計專業(yè)、旅游專業(yè)、文秘專業(yè)等服務地方經濟的探索研究等方面。對高校專業(yè)服務區(qū)域經濟模式和服務機制的研究比較少，針對西部高校，特別是對四川文理學院專業(yè)建設服務區(qū)域經濟的模式和機制研究較少。通過對比研究，總結辦學經驗和辦學特色，對四川文理學院今后更好地服務地方經濟文化，促進四川文理學院立足地方并促進自身更好發(fā)展具有重要的現實意義。

一、特色專業(yè)建設服務區(qū)域經濟的現狀及模式的對比分析

(一)特色專業(yè)建設服務區(qū)域經濟的現狀

目前，西部高校專業(yè)設置較為傳統(tǒng)、保守，特色專業(yè)建設起步不久。我國西部高校本科學科專業(yè)點共1892個，其專業(yè)設置最多的是管理學、工學，分別占13.6%和13.5%，然后是文學專業(yè)和理學專業(yè)，分別占總數的13.0%和11.5%，位居第五的是經濟學專業(yè)，為10%，藝術、法學、教育學等數量居中。我國西部高校中歷史學、醫(yī)學、哲學和農學的專業(yè)布點分別為72個、76個、39個和78個，學科專業(yè)設置相對較少。[3]29-30從以上數據可以看出，西部地區(qū)高校傳統(tǒng)專業(yè)較多，而特色專業(yè)較少，特色不突出，并沒有很好地服務區(qū)域經濟，造成了教育資源的浪費。

就四川省而言，新建本科院校特色專業(yè)服務區(qū)域經濟的主要有內江師范學院、宜賓學院、樂山師范學院等。就內江師范學院而言，特色專業(yè)既存在于傳統(tǒng)師范專業(yè)，又分布于非師范專業(yè)，如張大千美術學院的視覺傳達設計專業(yè)、環(huán)境設計專業(yè)、產品設計專業(yè)，地理與資源科學學院的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，建筑工程學院的工程造價專業(yè)等。就宜賓學院而言，特色專業(yè)有川茶學院的茶學專業(yè)、應用生物科學專業(yè)、農學專業(yè)，生命科學與食品工程學院的生物工程專業(yè)和食品科學與工程專業(yè)，資源與環(huán)境工程學院的采礦工程專業(yè)、煤礦開采技術專業(yè)、安全技術管理專業(yè)，質量管理與檢驗檢疫學院的食品質量與安全專業(yè)、工業(yè)分析技術專業(yè)、動植物檢疫專業(yè)等。就樂山師范學院而言，特色專業(yè)有旅游與經濟管理學院的旅游管理專業(yè)等。

(二)特色專業(yè)建設服務區(qū)域經濟模式的對比分析

以內江師范學院為例，從2002年開始，啟動了“大學生義務支教接力行動計劃”，支持學生在校期間以實習的形式進入內江市相關社區(qū)和村鎮(zhèn)做教師志愿者, 并主要針對城鎮(zhèn)低保、貧困家庭、雙職工下崗家庭和留守兒童等進行義務家教服務活動。[4]108人才是推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要動力，內江師范學院作為地方師范類新建本科院校，為該地區(qū)培養(yǎng)、輸送師范類人才是一直以來的光榮傳統(tǒng)與首要任務。大學生義務支教活動的開展，既為當地貧困學生提供了教學輔導機會，又為在校大學生提供了實踐鍛煉機會，一舉兩得。據統(tǒng)計，四川內江市的隆昌縣在職初高中教師中內江師范學院畢業(yè)生有1628名，占64.1%；全縣內江師范學院畢業(yè)生獲得省級以上獎勵571項，占72 %；全縣內江師范學院畢業(yè)生中有204名為高級教師，占49.8 %；全縣有內江師范學院畢業(yè)生副縣級以上干部18名，占45 %。[4]108對于內江師范學院而言，為所處區(qū)域輸送高質量的教師人才，就是在為推動區(qū)域經濟發(fā)展做貢獻。

宜賓市經濟發(fā)展以煤炭、酒業(yè)等為主要經濟模式。宜賓管轄區(qū)域內主要有兩大煤礦區(qū)，分別是筠連、珙長礦區(qū)，全國規(guī)劃發(fā)展的13個大型煤炭基地中的云貴基地就涵蓋筠連煤礦區(qū)。[5]宜賓作為四川省的產煤大市，關于煤礦工程技術專業(yè)的人才稀缺，造成了宜賓市煤炭業(yè)不能夠高速、高效發(fā)展。針對這種情況，宜賓學院成立了礦業(yè)與安全工程學院，該學院的成立獲得了宜賓市委、市政府的重視與支持。針對宜賓市礦業(yè)技術人才的稀缺情況，宜賓學院開設采礦工程專業(yè)、煤礦開采技術專業(yè)、安全技術管理專業(yè)，不僅為煤礦行業(yè)培養(yǎng)高層次人才，并且制定校企合作職工培訓的長效機制與產學研結合人才培養(yǎng)方案，在為宜賓市煤礦業(yè)培養(yǎng)量身打造的人才的同時，為該校畢業(yè)生及現有煤礦人才提供了繼續(xù)教育的機會和條件，為宜賓市煤礦經濟的發(fā)展做出了前瞻性的貢獻。除了煤礦業(yè)，宜賓的酒業(yè)也比較繁榮，五糧液集團總部就設在宜賓市。宜賓市的酒文化源遠流長，除五糧液外，宜賓市還具備多個名酒品牌。宜賓學院針對這種情況，開設了食品工程學院的生物工程專業(yè)和食品科學與工程專業(yè)，在設置專業(yè)課程時，將發(fā)酵等課程作為重點講授課程，發(fā)揮地方經濟、技術、文化優(yōu)勢，培養(yǎng)相關人才。

樂山市因樂山大佛聞名遐邇，樂山師范學院作為師范類新建本科院校，旅游專業(yè)與特殊教育專業(yè)是其特色專業(yè)。樂山師范學院的旅游專業(yè)是其重點建設的特色學科，是支持四川省十一五旅游業(yè)發(fā)展先進單位，旅游管理專業(yè)是教育部和四川省“本科教學工程”地方高校第一批本科專業(yè)綜合改革試點單位和教育部“峨眉山-樂山大佛大學生綜合類校外實踐教育基地”單位。利用地理優(yōu)勢，樂山師范學院的旅游管理專業(yè)為區(qū)域旅游業(yè)培養(yǎng)了大量優(yōu)秀人才，為推動區(qū)域經濟做出了不可忽視的貢獻。除此之外，樂山師范學院作為師范類院校，師范類專業(yè)具有悠久的歷史傳統(tǒng)，在此基礎上開設特殊教育專業(yè)，成為其師范類專業(yè)中的特色專業(yè)。其特殊教育專業(yè)不僅培養(yǎng)面對特殊教育的傳統(tǒng)專業(yè)人才，而且還與其他專業(yè)相結合，培養(yǎng)復合型人才，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力。譬如與外語學院聯合辦學，培養(yǎng)師范類外語專業(yè)手語翻譯能力等。[6]

通過對比可以發(fā)現，內江師范學院、樂山師范學院、宜賓學院均根據地域優(yōu)勢，與區(qū)域經濟特點相結合，發(fā)揮區(qū)域經濟優(yōu)勢學科，大膽創(chuàng)新，及時開設特色專業(yè)，與區(qū)域實際情況相結合，開展校企合作、校市合作等活動，不但為高校所在地培養(yǎng)了高質量的相關人才，而且得到當地市政府、企業(yè)的大力支持，以特色專業(yè)帶動學科建設，進而帶動學?？焖侔l(fā)展，從而達到互惠互利的雙贏效果。

二、特色專業(yè)建設的最優(yōu)模式

新建本科院校特色專業(yè)建設的最優(yōu)模式是與地方實際情況相結合，校市合作、校企合作、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

(一)校地合作模式

以四川文理學院為例，建設特色專業(yè)首先要得到當地市政府的支持與重視。想要得到市政府的支持與重視，首先要摸清達州市未來幾年內稀缺人才的專業(yè)，縮短人才培養(yǎng)的質量與區(qū)域經濟需求的差距?！巴晟茝椥詫W制，集中優(yōu)質高等教育資源，設置與西部經濟社會相適應的學科專業(yè)?！盵3]30目前，四川文理學院與達州市政府尚未建立長期有效的人才培養(yǎng)模式，達州市政府尚未與四川文理學院建立以政府為主導的校企合作項目，尚未實現利益雙贏的局面，這就導致了達州市政府對四川文理學院扶持力度不足。如何突破這一現狀，實現雙贏，是達州市政府與四川文理學院都應考慮的問題。四川文理學院應積極主動地進行相關調研，分析未來幾年、十幾年達州區(qū)域的稀缺專業(yè)。積極與市政府溝通，取得達州市政府的支持，有針對性地進行特色專業(yè)的建設。同時，保證特色專業(yè)能夠培養(yǎng)出高質量的人才，加強校地合作效果。

(二)校企合作模式

就達州區(qū)域為例，作為全國有名的氣都，達州的天然氣儲備量是相當可觀的，而中國石油天然氣集團達州分公司、中國石油化工集團達州分公司在達州每年的GDP中所占比重還是比較大的。兩家公司對人才，尤其是高質量人才的需求量也比較大，而他們的人才引進多是去其他區(qū)域招聘相關人才，譬如西南石油大學等。而這些剛剛畢業(yè)的學生社會實踐經驗不足，到不同的區(qū)域就業(yè)，在上崗前往往要經歷為期不短的針對該區(qū)域特點的崗前培訓，這既耗時間，又耗財力。達州作為氣都，卻至今沒有天然氣相關專業(yè)，作為達州唯一一所本科院校，四川文理學院可以嘗試與兩家公司進行校企合作，建立長期有效的合作模式。如高校為企業(yè)提供定期培訓，將較新的科研成果介紹給企業(yè)員工；而企業(yè)根據自身需求，為高校提供實習基地，實習成績優(yōu)異者畢業(yè)后可直接被企業(yè)錄用。通過有效的校企合作模式，可以拓寬地方院校服務區(qū)域經濟的能力。反之，地方企業(yè)通過與地方院校的合作取得較高經濟利益后，可以為該院校的發(fā)展提供資金等方面的幫助，從而達到利益雙贏的效果。

(三)產學研聯合人才培養(yǎng)模式

“大眾創(chuàng)業(yè)，時代創(chuàng)新”，提高大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是適應時代發(fā)展的必然趨勢。通過產學研聯合人才培養(yǎng)模式，可以達到提高在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)目標。要想實現產學研聯合人才培養(yǎng)模式的最優(yōu)化，高校專業(yè)、課程的頂層設計至關重要。“學校成立專業(yè)指導委員會，針對地方、行業(yè)人才需求和學校人才培養(yǎng)目標做好頂層設計，保障專業(yè)教學計劃、課程建設、專業(yè)發(fā)展符合地區(qū)發(fā)展和行業(yè)要求，避免專業(yè)建設盲目性的同時促進學生就業(yè)?！盵7]培養(yǎng)畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，目的是為了提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力，產學研聯合人才培養(yǎng)模式可以有效地達到這一目的，從而為區(qū)域經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。

三、特色專業(yè)建設的機制構建

隨著“雙一流”建設工程的實施，如何把川東北地區(qū)綜合性新建本科院校建設成“一流大學、一流學科”，是特色專業(yè)建設機制構建的核心內容。

(一)培養(yǎng)科學的特色專業(yè)建設觀

“觀念是行為的先導與驅動，其正確與否決定實踐行動的成敗?！盵8]38能否將川東北地區(qū)新建本科綜合性院校的特色專業(yè)建設成功，與是否能夠樹立科學的特色專業(yè)建設觀息息相關。要想具有科學的特色專業(yè)建設觀，就要將協同共贏觀念和科學的發(fā)展理念相結合。將特色、優(yōu)勢專業(yè)建設過程中的學科優(yōu)勢依托、管理制度、師資隊伍建設、評價標準、教師教學能力培養(yǎng)、實踐教學實施、人才培養(yǎng)方案、組織結構、課程教學內容和激勵機制構建等環(huán)節(jié)和要素視為統(tǒng)一的整體。[8]38以上種種環(huán)節(jié)，均為建設高質量的特色專業(yè)所服務。

(二)制定特色專業(yè)建設的評價標準

“優(yōu)勢特色專業(yè)建設質量重點在于過程監(jiān)控，成敗在于結果評價。”[8]39要想建設符合實際情況、促進區(qū)域經濟發(fā)展、高質量的特色專業(yè)，必須制定相關評價標準。而評價標準的制定并不能簡單地一刀切，要根據不同的特色專業(yè)制定不同的評價標準?？梢源篌w從實踐基地建設、人才培養(yǎng)質量、專業(yè)規(guī)劃、師資隊伍建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況、目標完成情況等幾個方面進行評價標準的制定。

(三)制定特色專業(yè)質量的保障體系

保障體系的基礎是制定特色專業(yè)質量的管理制度。這就需要管理部門注重頂層規(guī)劃和設計，完善的管理制度需要統(tǒng)籌制定。教育部制定特色專業(yè)建設的指導性意見等分別對遴選條件、建設原則、建設內容、建設經費、建設目標等方面做了明確規(guī)定。[8]39在此基礎上，各省根據自身實際情況又制定了相關規(guī)定或管理辦法。川東北地區(qū)新建本科綜合性院校應根據教育部及四川省相關規(guī)定確立校、院兩級管理機制，以確保特色專業(yè)建設的可行性、合理性。

為保障特色專業(yè)建設的質量，建立合理的監(jiān)督與評價體系是必要的。評價體系可分為內部評價與外部評價兩部分。內部評價指學校通過同行評教、學生評教、督導組評教等方式對特色專業(yè)教學質量進行監(jiān)督，并組織校內專家對特色專業(yè)進行遴選、檢查；外部評價是指引進校外評價體系。可以在校企合作過程中，讓用人單位評價、反饋已經畢業(yè)的學生在實際工作過程中的優(yōu)缺點，進而使相關特色專業(yè)建設形成不斷改進、完善的良性發(fā)展模式。

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