(凱里學(xué)院 貴州 凱里 556011)

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，眾多亞、非、拉等發(fā)展中國家贏得政治獨立。這些國家急需尋求一條擺脫貧困、改變落后的地位。在此背景下，研究發(fā)展中國家經(jīng)濟如何從落后狀態(tài)發(fā)展到現(xiàn)代經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)應(yīng)運而生。迄今，尚缺一個完整的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論體系。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論主要經(jīng)歷了四個學(xué)派的發(fā)展，即早期經(jīng)濟發(fā)展理論、結(jié)構(gòu)主義理論、新古典主義、新結(jié)構(gòu)主義學(xué)派。以下我們逐一評述。

一、早期經(jīng)濟發(fā)展理論

早期經(jīng)濟發(fā)展理論是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的鋪墊。在1776至1942年期間，受亞當(dāng)·斯密、李嘉圖等經(jīng)濟學(xué)家思潮的影響，大多經(jīng)濟學(xué)家認為應(yīng)該最小化政府的角色，不對經(jīng)濟進行干預(yù)，而資源配置應(yīng)該由市場這只“無形的手”來進行調(diào)節(jié)。然而，隨著1929年美國經(jīng)濟危機引發(fā)的全球經(jīng)濟危機的發(fā)生，凱恩斯主義的出現(xiàn)，自由放任經(jīng)濟主導(dǎo)的地位隨之結(jié)束。

二、結(jié)構(gòu)主義理論

隨著全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)和凱恩斯主義的出現(xiàn)，20世紀(jì)三四十年代，經(jīng)濟學(xué)家夸大價格扭曲和市場失效，對古典和新古典主義進行批判，缺乏對市場機制在經(jīng)濟發(fā)展中作用的客觀認識，由此，產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)主義理論。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家認為，價格機制不適用于發(fā)展中國家，進而強調(diào)政府對經(jīng)濟的干預(yù)和經(jīng)濟計劃。結(jié)構(gòu)主義理論包括羅森斯坦—羅丹的大推進理論、納克斯的“貧困的惡性循環(huán)”理論、劉易斯的二元經(jīng)濟模型和普雷維什的中心—外圍理論。

羅森斯坦—羅丹的大推進理論指出：發(fā)展中國家要想擺脫貧困，某一項目的投資必須達到最低限度的水平。就像飛機起飛，必須有超越地面的臨界速度才能起飛成功。大推進理論強調(diào)資本的作用。因此，大推進理論認為，發(fā)展中國家要想擺脫貧窮落后的狀態(tài)，必須發(fā)展工業(yè)，要實現(xiàn)工業(yè)化，一是必須大規(guī)模投資基礎(chǔ)建設(shè)，二是投資設(shè)立大企業(yè)，保證企業(yè)的獲利能力。大推進理論強調(diào)資本積累、政府干預(yù)和工業(yè)化對經(jīng)濟發(fā)展的作用。然而，發(fā)展中國家資本缺乏，根本無法大規(guī)模投資基礎(chǔ)建設(shè)和通過大規(guī)模投資來實現(xiàn)各部門的平衡發(fā)展。

納克斯的“貧困的惡性循環(huán)”。即發(fā)展中國家經(jīng)濟落后，人均收入低，低收入意味著低的購買力和低的儲蓄；低的購買力和低的儲蓄對投資的引誘不足；投資不足導(dǎo)致生產(chǎn)率低下；生產(chǎn)率低下帶來低收入。納克斯認為要打破貧困惡性循環(huán)，必須全面投資，形成各工業(yè)部門之間的相互需求，擺脫惡性循環(huán)。

劉易斯認為發(fā)展中國家經(jīng)濟存在著傳統(tǒng)的落后的農(nóng)業(yè)部門和先進的現(xiàn)代工業(yè)部門，即經(jīng)濟的二元結(jié)構(gòu)。劉易斯提出，現(xiàn)代工業(yè)部門通過增加資本投入，現(xiàn)代工業(yè)部門可以將農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力全部吸收，二元結(jié)構(gòu)就此變?yōu)橐辉Y(jié)構(gòu)，從而解決發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展問題。強調(diào)了資本積累是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。

普雷維什的中心—外圍理論指出，“中心”由西方發(fā)達國家構(gòu)成，“外圍”包括廣大的發(fā)展中國家，“外圍”國家在世界經(jīng)濟體系的任務(wù)是為大的工業(yè)“中心”提供初級產(chǎn)品、為“中心”服務(wù)。普雷維什認為發(fā)達國家的技術(shù)進步、殖民主義和金融掠奪是“中心—外圍”體系形成的原因，技術(shù)進步的利益在“中心”和“外圍”的不平等分配造成外圍國家貿(mào)易條件不斷惡化。要想擺脫這種不平衡，“外圍”國家可以實施進口替代工業(yè)化、利用發(fā)展新知識經(jīng)濟等方式來改變劣勢。

在結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟學(xué)理論的指導(dǎo)下，一些發(fā)展中國家開始主張工業(yè)化、計劃化和(物質(zhì))資本積累，采取進口替代工業(yè)化，實施貿(mào)易保護政策。然而，隨著二十世紀(jì)八十年代東歐社會主義國家經(jīng)濟體制的崩潰和拉美債務(wù)危機的出現(xiàn)，反對市場價格機制的結(jié)構(gòu)主義理論就此走向衰敗。

三、新古典主義

在結(jié)構(gòu)主義理論的指導(dǎo)下，一大批發(fā)展中國家采取工業(yè)化、計劃化和奉行進口替代戰(zhàn)略，來發(fā)展國家經(jīng)濟。然而，這些國家并未能如期縮小與發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展之間的差距，反而在經(jīng)濟運行中遭遇種種困難。與之相比，東南亞地區(qū)的一些發(fā)展國家注重開放經(jīng)濟、發(fā)揮市場機制、實施出口導(dǎo)向政策，經(jīng)濟上卻取得了極大的進步。

華盛頓共識并沒有使發(fā)展中國家的發(fā)展問題得到改觀，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家重新批判和反思華盛頓共識的結(jié)果，由此，斯蒂格利茨提出后華盛頓共識的概念，他指出：政策一刀切注定會失敗，各國應(yīng)從國情出發(fā)，探索適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略，同時，還擴充了發(fā)展的內(nèi)涵：發(fā)展不光包括經(jīng)濟增長，還包括健康、教育、平等、民主、可持續(xù)等11方面的內(nèi)容。

四、新結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟學(xué)

新古典主義失敗后，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)學(xué)科的建立一度遭到了質(zhì)疑，隨著“亞洲四小龍”的經(jīng)濟快速騰飛，中國、越南、柬埔寨取得了穩(wěn)定和快速的發(fā)展，后華盛頓共識的提出，越來越多發(fā)展中國家的經(jīng)濟學(xué)家的加入，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)這一學(xué)科又從新活躍起來，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的研究越來越多元化。

在對結(jié)構(gòu)主義和新古典主義的反思、總結(jié)后，2009年世界銀行前副行長林毅夫教授提出了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)試圖從發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中國家自身的成敗經(jīng)驗來總結(jié)一套新的經(jīng)濟發(fā)展理論和轉(zhuǎn)型理論。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)核心思想主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

一是發(fā)展中國家通過“要素稟賦結(jié)構(gòu)內(nèi)生決定論”來進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進而發(fā)展經(jīng)濟。不同的發(fā)展中國家，要素稟賦不同。比如在人口眾多的發(fā)展中國家，資本稀缺，勞動力和資源較為豐富，因此，應(yīng)該發(fā)展勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)，待經(jīng)濟發(fā)展到更高水平，人力資本、知識、技術(shù)得到一定的提升，變?yōu)橄鄬ωS富，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。從而在全球分工體系中得到進一步提升。

二是從新認識市場和政府的關(guān)系。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)在綜合了新古典主義和結(jié)構(gòu)主義，提出有效市場是按照“要素稟賦論”發(fā)展經(jīng)濟的前提，強調(diào)了市場機制的重要性；另外，“要素稟賦結(jié)構(gòu)”帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級又離不開需要政府提供的硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度環(huán)境，同時，政府還需要通過產(chǎn)業(yè)政策保護具有潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，促進其快速發(fā)展形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。因此，市場機制是根本性的基礎(chǔ)機制，政府發(fā)揮補充作用，要正確處理好二者的互動和協(xié)調(diào)關(guān)系。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)強調(diào)了市場和政府的關(guān)系，如何協(xié)調(diào)市場和政府之間的關(guān)系是該理論的難點所在。一方面，提供硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度環(huán)境，政府要發(fā)揮積極有為的作用。事實上，一是政府往往很難把握市場的實際需求，存在政府和市場信息不對稱的問題，因此很難有效提供硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度環(huán)境；二是政府官員會因為政績、私利等原因無效提供硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度環(huán)境。另一方面，政府在發(fā)揮“因勢利導(dǎo)”的作用時，因為尋租和腐敗行為的存在，產(chǎn)業(yè)政策往往很有可能以失敗告終，導(dǎo)致資源錯配，影響經(jīng)濟的發(fā)展?？傮w而言，政府的客觀因素和主觀原因可能導(dǎo)致政府失靈，無法發(fā)揮有為政府的作用，這與新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的假設(shè)相背離。