申承林 游旭群

（1.陜西師范大學(xué) 陜西西安 710062；2.佛山市順德區(qū)啟智學(xué)校 廣東佛山 528300）

一、引言

特殊教育作為國民教育體系的重要組成部分，不僅擔(dān)負(fù)著培育特殊需要群體的教育功能，同時(shí)也在擔(dān)負(fù)著彰顯國家文明水平的宣傳功能。我國特殊教育自起步以來便經(jīng)歷了種種發(fā)展困境，直到改革開放，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，才有了快速發(fā)展，取得了矚目的成績。但整體來看，殘疾兒童少年義務(wù)教育在中西部農(nóng)村地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)普及水平仍然偏低，非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展整體相對滯后，特殊教育條件保障機(jī)制還不夠完善，教師隊(duì)伍數(shù)量不足、待遇偏低、專業(yè)水平有待提高[1]。這種差距與我國改革開放后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高速發(fā)展的整體水平極不協(xié)調(diào)。如何從根本上突破我國特殊教育發(fā)展的落后局面，是擺在特殊教育工作者和政府職能部門面前的亟待解決的問題?？v觀人類發(fā)展史，教育的產(chǎn)生和進(jìn)步都與生產(chǎn)力的發(fā)展息息相關(guān)?？茖W(xué)技術(shù)作為“第一生產(chǎn)力”，在人類社會(huì)的每個(gè)階段，都有力地推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的每次重大變革都會(huì)對教育的存在方式，甚至對教育的價(jià)值產(chǎn)生復(fù)雜而深刻的影響。把握科技發(fā)展的脈搏，抓住科技變革的動(dòng)向，主動(dòng)建構(gòu)教育發(fā)展的“生存”場域，教育的發(fā)展才會(huì)與社會(huì)的發(fā)展協(xié)調(diào)同步。特殊教育作為教育的一個(gè)重要組成部分，同樣受到科技發(fā)展直接或間接的影響。進(jìn)入21世紀(jì)后，第三次科技革命的核心發(fā)展力量——信息技術(shù)的發(fā)展，正在深刻改變著世界的面貌，改變著人類的思維和觀念。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)，云技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)在科學(xué)研究和社會(huì)生活中的作用越來越重要，“用數(shù)據(jù)說話”[2]已成為認(rèn)知世界的一種方式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)已由“科學(xué)數(shù)據(jù)”時(shí)代進(jìn)入萬物皆數(shù)的“大數(shù)據(jù)”時(shí)代。[3]甚至有學(xué)者將“大數(shù)據(jù)”作為第三次工業(yè)革命到來的標(biāo)志。[4]大數(shù)據(jù)時(shí)代作為一種時(shí)代發(fā)展的潮流正不可逆轉(zhuǎn)地走進(jìn)人類生活的方方面面。這一時(shí)代的到來，對特殊教育的發(fā)展而言將是一次難得的機(jī)遇。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代特殊教育改革的機(jī)遇

改革開放以來，我國特殊教育獲得了快速發(fā)展，“整體水平在規(guī)模、質(zhì)量和效益上都有了較大的提高，達(dá)到歷史最高水平”[5]。但由于特殊教育起步晚，基礎(chǔ)薄弱，仍面臨著許多問題亟待解決。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是特殊教育對象范圍窄，適齡殘疾兒童入學(xué)率低，不能享受基本的教育；二是資源配置不均衡，學(xué)校分布數(shù)量不均衡，質(zhì)量差異大；三是教育方式陳舊，教師專業(yè)水平低，教育效益低下。在現(xiàn)有的條件下，以上的問題很難得到根本的解決，但在大數(shù)據(jù)時(shí)代，我國特殊教育整體發(fā)展將有望獲得質(zhì)的突破。

（一）豐富、共享、便捷的教育資源加速使特殊兒童享受公平優(yōu)質(zhì)的教育。讓特殊兒童享受公平、優(yōu)質(zhì)的特殊教育這是全社會(huì)的期盼，也是政府的目標(biāo)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》也提出：“要完善特殊教育體系，創(chuàng)造條件接收殘疾人入學(xué)……?！盵6]2017年7月17日，經(jīng)國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)同意發(fā)布的《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2017—2020年）》也提出：“到2020年，各級各類特殊教育普及水平全面提高，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上，非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴(kuò)大?！盵1]黨的十九大報(bào)告提出“辦好特殊教育”[7]。目前，雖然國家在極力提高教育服務(wù)水平，也從法律上規(guī)定所有殘疾兒童都有權(quán)利接受義務(wù)教育，但事實(shí)上，我們國家目前僅能為一部分殘疾兒童提供教育服務(wù)[8]。特殊教育發(fā)展的這一現(xiàn)狀與我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展極不協(xié)調(diào)。對于這一問題的解決方案，政府和特殊教育研究人員大多寄期望于國家有關(guān)特殊教育的立法，希望加大財(cái)政投入來保障。然而，教育實(shí)踐中我國已經(jīng)出臺多部相關(guān)法律法規(guī)，在實(shí)際執(zhí)行中卻遇到很多困難，教育經(jīng)費(fèi)的投入雖在逐步提高，但我國殘疾人口數(shù)量大，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，要滿足所有殘疾兒童都受教育也面臨實(shí)際的困難。對于這些問題，在大數(shù)據(jù)時(shí)代將獲得破解的契機(jī)。受教育權(quán)的實(shí)質(zhì)是公平獲得教育資源。目前，解決殘疾兒童入學(xué)問題的方法就是建設(shè)特殊學(xué)校（機(jī)構(gòu)）或發(fā)展隨班就讀，這種方式由于資源不能共享，所以，需要投入的經(jīng)費(fèi)量非常大，這造成國家財(cái)政雖逐年擴(kuò)大投入，但與殘疾兒童的教育需求始終有巨大的差距。大數(shù)據(jù)時(shí)代，通過網(wǎng)絡(luò)，海量的特殊教育資源將會(huì)實(shí)現(xiàn)共享，這些資源的基礎(chǔ)投入主要是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)存儲載體及數(shù)據(jù)分析和挖掘軟件，這些資源具有基礎(chǔ)性，通用性，一次投入后，特殊教育資源將跨越地域經(jīng)濟(jì)水平的障礙公平流通。而大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)校也將走出圍墻與社會(huì)融為一體，不同類別的殘疾兒童都能從共享的豐富資源中各取所需，從而最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)殘疾兒童的受教育權(quán)。

（二）特殊兒童學(xué)習(xí)規(guī)律將得到全面揭示，教育機(jī)會(huì)公平向?qū)嵸|(zhì)公平邁進(jìn)?？突っ仿〈髮W(xué)教育學(xué)院簡介中寫道:“不得不承認(rèn)，對于學(xué)生，我們知道得太少。”在特殊教育中，我們最缺乏的知識，實(shí)際上就是關(guān)于學(xué)生的知識。由于特殊兒童個(gè)體差異比較大，總體規(guī)模相對較小，所以，在特殊兒童的研究方面的整體水平都很弱。對于特殊兒童的身心發(fā)展規(guī)律，往往都是借鑒參考普通兒童的研究成果，但在教育實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)這樣的做法不僅不能有效地指導(dǎo)實(shí)踐，提升教育效果，甚至經(jīng)常誤導(dǎo)教育實(shí)踐。這一狀態(tài)自特殊教育產(chǎn)生以來就一直存在，這也成為特殊教育根深蒂固的問題。大數(shù)據(jù)時(shí)代這一問題也有望獲得突破。有研究表明[9]，大數(shù)據(jù)對極其復(fù)雜的人類行為的社會(huì)學(xué)研究起到了極其重大的作用，大量的個(gè)人的或很小組織的真實(shí)行為通過計(jì)算機(jī)以數(shù)據(jù)形式被記錄下來，這些數(shù)據(jù)為人類行為研究提供了極其豐富的可靠信息，避免了研究者認(rèn)知的偏見、感知的誤差。這一研究成果將預(yù)示著，未來，研究人員將突破“樣本”推論“總體”的研究范式，可以通過特殊兒童日常生活和學(xué)習(xí)傳輸回來的數(shù)據(jù)，更加準(zhǔn)確、全面、快速地發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)過去的科學(xué)方法發(fā)現(xiàn)不了的新模式、新知識甚至新規(guī)律[10]，而這些新的知識和規(guī)律將成為特殊教育教師開展教學(xué)，特殊教育資源供應(yīng)商研發(fā)教育設(shè)備的依據(jù)。特殊教育將以特殊兒童的身心發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和生活的一體化、數(shù)字化，大量的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的獲得和分析“將使得每位學(xué)生的發(fā)展都能夠有據(jù)可依、有的放矢”[11]。特殊教育也將因此而告別愛心職業(yè)，成為令人尊敬的專業(yè)。各類特殊兒童將在專業(yè)的特殊教育環(huán)境中獲得最佳的發(fā)展，而使特殊兒童的受教育從“機(jī)會(huì)公平”邁向“實(shí)質(zhì)公平”。

（三）開放的社會(huì)環(huán)境將贏得全民參與和支持，特殊教育將邁入可持續(xù)發(fā)展。作為一項(xiàng)彰顯社會(huì)文明程度的特殊的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不僅需要法律來規(guī)范政府的責(zé)任，也需要全社會(huì)的關(guān)注和參與。協(xié)作性是大數(shù)據(jù)時(shí)代的一個(gè)基本特征。大量的數(shù)據(jù)資源來源于人們的共同協(xié)作積聚，大量的數(shù)據(jù)資源也需要人們共同協(xié)作才能從中挖掘出更多的價(jià)值。大數(shù)據(jù)時(shí)代的協(xié)作性，讓社會(huì)中的所有成員都有機(jī)會(huì)參與到某個(gè)社會(huì)活動(dòng)中，特殊教育將在這一環(huán)境中獲得家長，教師，科研人員，社會(huì)熱心人士，甚至每個(gè)社會(huì)成員的參與。社會(huì)成員的主動(dòng)參與，一方面會(huì)使殘疾人的生存與教育狀況得到關(guān)注，并得到幫助，使殘疾人從“邊緣人”狀態(tài)獲得社會(huì)的理性接納，社會(huì)對殘疾人的態(tài)度將從同情走向“平等相待”，共同承擔(dān)。另一方面，社會(huì)認(rèn)識通過網(wǎng)上分享資源，參與無邊界特殊學(xué)校的教育活動(dòng)，特殊兒童的教育更加有效。云技術(shù)，移動(dòng)平臺，將為特殊兒童打開更多進(jìn)入社會(huì)的通道，特殊兒童可以通過網(wǎng)絡(luò)參與社會(huì)生活。新技術(shù)也將更方便，更個(gè)性化，能服務(wù)于特殊兒童，讓他們減少進(jìn)入社會(huì)的障礙。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代特殊教育改革的挑戰(zhàn)

（一）觀念的轉(zhuǎn)變。與普通教育相比，特殊教育的歷史非常短暫，“概括起來講，在250多年前，無論是西方還是東方，盡管有特殊教育思想的萌芽和個(gè)別人接受特殊教育的事實(shí)，但都沒有形成特殊教育的觀念，也沒有開辦專門的特殊教育學(xué)校，沒有稱得上是學(xué)校特殊教育的實(shí)踐”[12]。我國特殊教育的真正發(fā)展更是近30年左右的是事情。特殊教育的發(fā)展會(huì)受到物質(zhì)生產(chǎn)力的影響，這在生產(chǎn)力發(fā)展水平低下的時(shí)代尤為顯著。但自人類社會(huì)踏入近代，特別是完成了第一次和第二次工業(yè)革命后，特殊教育的發(fā)展更為根本的制約因素是人們守舊，僵化的觀念。這里的觀念有兩個(gè)方面：一方面是社會(huì)對于特殊教育的看法；另一方面是特殊教育工作者自身的教育理念。大數(shù)據(jù)時(shí)代的本質(zhì)不是技術(shù)的升級，而是思維方式的轉(zhuǎn)變和人際關(guān)系的多元化。大數(shù)據(jù)時(shí)代為特殊教育破解發(fā)展的難題提供了機(jī)遇，但要抓住機(jī)遇需要幾個(gè)條件：一是全社會(huì)，特別是政府要對特殊教育的存在價(jià)值重新認(rèn)識。只有充分認(rèn)識到特殊教育的價(jià)值，才能理性、樂觀看待大數(shù)據(jù)時(shí)代的種種變革，才能未雨綢繆對特殊教育發(fā)展做整體，長遠(yuǎn)，科學(xué)的規(guī)劃。但從特殊教育發(fā)展歷史中經(jīng)歷的種種困難，我們不難推測，要突破這一點(diǎn)將異常困難；二是大數(shù)據(jù)時(shí)代特殊教育的發(fā)展不僅需要經(jīng)費(fèi)投入，更重要的是參與。這對于當(dāng)前社會(huì)中職責(zé)涇渭分明的人們而言無疑存在著巨大的障礙；三是大數(shù)據(jù)時(shí)代人類對世界的認(rèn)識方式將發(fā)生重要的轉(zhuǎn)變。作為從屬于社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的特殊教育的研究方式還沒有真正從思辨的研究轉(zhuǎn)向?qū)嵶C的研究，未來又將進(jìn)入“樣本=總體”的研究范式中，這對于從事特殊教育的教學(xué)人員和研究人員都將是一種考驗(yàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代需要政府、學(xué)校和社會(huì)在各自的角色里重新認(rèn)識特殊教育的價(jià)值和發(fā)展方式，但要形成新的認(rèn)識道路并不平坦。

（二)技術(shù)的鴻溝。大數(shù)據(jù)對于教育的革新具有巨大的潛在推動(dòng)力量。但從數(shù)據(jù)到信息，再到知識，是需要經(jīng)過分析加工處理精煉的過程[11]。這個(gè)過程需要專門的技術(shù)來支撐，包括數(shù)據(jù)的存儲技術(shù)，數(shù)據(jù)的分析技術(shù)，數(shù)據(jù)的挖掘技術(shù)[13]。大數(shù)據(jù)起源信息技術(shù)，發(fā)展于商業(yè)領(lǐng)域，所以，技術(shù)的產(chǎn)生也都以商業(yè)運(yùn)作為背景和支撐。目前，這些技術(shù)已經(jīng)開始嘗試在教育領(lǐng)域中使用，也有人開始專門研究。教育數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、機(jī)器學(xué)習(xí)和數(shù)據(jù)挖掘的技術(shù)和開發(fā)方法，對教學(xué)和學(xué)習(xí)過程中收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，教育數(shù)據(jù)挖掘檢驗(yàn)學(xué)習(xí)理論并引導(dǎo)教育實(shí)踐。學(xué)習(xí)分析應(yīng)用從信息科學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、機(jī)器學(xué)習(xí)和數(shù)據(jù)挖掘的技術(shù)，來分析從教育管理和服務(wù)過程中收集的數(shù)據(jù)，學(xué)習(xí)分析創(chuàng)建的應(yīng)用程序直接影響教育實(shí)踐[14]。因?yàn)槠胀ń逃灾R的學(xué)習(xí)為主，且學(xué)生的學(xué)習(xí)渠道主要依賴視覺和聽覺。特殊兒童由于身心發(fā)展存在的障礙，在學(xué)習(xí)的渠道和方式上與普通教育有非常大的區(qū)別，所以，在大數(shù)據(jù)的技術(shù)開發(fā)和運(yùn)用中，特別是數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)的分析方面，需要有專業(yè)的人員來參與。但就特殊教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，技術(shù)的介入與教育的發(fā)展之間還沒有形成一套可以相互促進(jìn)的運(yùn)作模式，而促成這一模式形成的關(guān)鍵因素——商業(yè)價(jià)值，將會(huì)嚴(yán)重阻礙技術(shù)的投放、開發(fā)和升級。另外，技術(shù)的應(yīng)用還存在一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)——支撐技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，需要專業(yè)技術(shù)人員和教師、教育行政部門共同協(xié)作來搭建?；A(chǔ)設(shè)計(jì)的建設(shè)需要全國統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，但這對于目前我國特殊教育投入不足，資源配置不均衡的現(xiàn)狀而言，同樣回困難重重。另外，特殊兒童的信息比較敏感，在特殊教育的數(shù)據(jù)開發(fā)中如何避免個(gè)人信息泄露，或不被作為商業(yè)用途，在與開發(fā)商的合作中必須用合同的方式來確保學(xué)生個(gè)人信息的安全，不被用作商業(yè)用途，還要確定數(shù)據(jù)由誰負(fù)責(zé)存儲和維護(hù)，誰有權(quán)對數(shù)據(jù)進(jìn)行二次開發(fā)利用[15]。

（三）教師的素質(zhì)。大數(shù)據(jù)時(shí)代把人們帶入一個(gè)可能性和相關(guān)性占主導(dǎo)地位的世界里，專業(yè)性變得不那么重要，行業(yè)專家不會(huì)消失，但他們必須與數(shù)據(jù)表達(dá)的信息進(jìn)行博弈[2]。大數(shù)據(jù)時(shí)代特殊教育將會(huì)走出學(xué)校的圍墻，真正進(jìn)入家庭，社區(qū)，在特殊孩子生活的每個(gè)情境中展開，每個(gè)情境中的人們將通過”數(shù)據(jù)傳感器”（視頻攝錄設(shè)備、移動(dòng)傳輸設(shè)備）來參與教育的過程。這一切意味著特殊教育的教師角色將發(fā)生變化，教師的角色將不再是封閉的空間（教室或?qū)W校里）里完成指定的任務(wù)（按教材完成教學(xué)任務(wù)），而是要扮演多重角色，成為“導(dǎo)演”“數(shù)據(jù)采集者”“數(shù)據(jù)分析者”“教學(xué)資源制作者”[16]。但現(xiàn)實(shí)是，我國特殊教育學(xué)校教師中“大部分人沒有受過特殊教育的專業(yè)訓(xùn)練，尚不具備嚴(yán)格意義上從事特殊教育的資格要求”[17]。這樣的特殊教育師資隊(duì)伍要完成多重角色的轉(zhuǎn)變，中間有巨大的落差需要克服。還有，由于現(xiàn)實(shí)的原因，一般縣級行政區(qū)才有一所特殊教育學(xué)校，特殊教育教師之間業(yè)務(wù)交流研討的機(jī)會(huì)本身就很少，更談不上跨區(qū)域合作教學(xué)，所以，除了角色的轉(zhuǎn)變，技術(shù)的掌握外，特殊教育教師之間的協(xié)同工作素質(zhì)也將是遇到困難。當(dāng)然，除了教師等專業(yè)人員素質(zhì)的提升，大數(shù)據(jù)的環(huán)境還對家長、社區(qū)人員和教育行政管理人員都提出了較高的專業(yè)素養(yǎng)要求，這些都將成為未來特殊教育發(fā)展需要跨越的障礙。

四、大數(shù)據(jù)時(shí)代特殊教育改革的策略

大數(shù)據(jù)時(shí)代的特殊教育，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，能否抓住這一契機(jī)，實(shí)現(xiàn)我國特殊教育跨越式發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)特殊需要兒童獲得平等、適合的教育，需要未雨綢繆，積極應(yīng)對。

（一）管理層面。

1.制定近景及遠(yuǎn)景規(guī)劃。盡管大數(shù)據(jù)意味著大機(jī)遇，但同時(shí)也意味著工程技術(shù)、管理政策、人才培養(yǎng)等方而的大挑戰(zhàn)。只有解決了這些基礎(chǔ)性的挑戰(zhàn)問題，才能充分利用這個(gè)大機(jī)遇，得到大數(shù)據(jù)的大價(jià)值[10]。大數(shù)據(jù)背景下特殊教育的發(fā)展規(guī)劃可以分為近景和遠(yuǎn)景規(guī)劃。遠(yuǎn)景規(guī)劃至少規(guī)劃20年以內(nèi)的發(fā)展，由國家教育部聯(lián)合殘聯(lián)、民政等相關(guān)部委制定，要對發(fā)展目標(biāo)，各級各類政府及教育主管部門的職責(zé)做出明確規(guī)定，并列明評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期評估。近景規(guī)劃3—5年為限，由教育部特殊教育主管部門牽頭制定，要求可參照遠(yuǎn)景規(guī)劃。

2.成立特殊教育大數(shù)據(jù)研究所統(tǒng)籌管理。大數(shù)據(jù)時(shí)代本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展，不斷生長的過程。特殊教育的發(fā)展在這一時(shí)代背景中的成長自然也會(huì)不斷遇到新問題。我們不能寄希望于頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。雖然，大數(shù)據(jù)時(shí)代資源共享會(huì)是常態(tài)，但這并不會(huì)讓專業(yè)失去生存市場，反而專業(yè)需要更有效的方法來探索積累。而且，隨著特殊教育的發(fā)展，本專業(yè)的知識將會(huì)越來越多，我們需要一開始就對這些工作有應(yīng)對措施，而成立專門研究小組，對未來發(fā)展做系統(tǒng)的研究，并對實(shí)踐給予指導(dǎo)將是一種有效的策略。

3.啟動(dòng)教師專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃。特殊教育從業(yè)人員是大數(shù)據(jù)時(shí)代特殊教育改革成敗的最關(guān)鍵的因素。大數(shù)據(jù)時(shí)代對特殊教育從業(yè)人員的知識、能力和態(tài)度都提出了新的要求。為了保證現(xiàn)在培養(yǎng)的人能適應(yīng)未來的工作情境，要在特殊教育師資的培養(yǎng)課程，培養(yǎng)方式，培養(yǎng)渠道上加以設(shè)計(jì)，制定方案，并盡快開始實(shí)施。教師培訓(xùn)課程中開始要加入有關(guān)大數(shù)據(jù)引用的理論及實(shí)踐課程，在培養(yǎng)方式上，以學(xué)習(xí)分析和數(shù)據(jù)挖掘?yàn)閷ｎ}，通過項(xiàng)目方式來實(shí)施。

（二）技術(shù)層面。

1.啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大數(shù)據(jù)資源的運(yùn)用必須以大數(shù)據(jù)資源的獲取和存儲為前提。目前，雖然校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普遍建立，但教育數(shù)據(jù)采集的“傳感系統(tǒng)”，教育信息存儲的專門設(shè)備，信息數(shù)據(jù)綜合分析的平臺，對于特殊教育而言幾乎還是“零”。特殊教育的信息機(jī)構(gòu)，分析方法雖與普教有些共同之處，但特殊性是顯而易見的，因此，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要與普通教育有可連接的端口，更要有自己相對獨(dú)立的體系。而這些工作需要盡快啟動(dòng)。特別要注意的是，對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，國家要給予特別扶持。

2.開發(fā)特殊教育大數(shù)據(jù)信息平臺。大數(shù)據(jù)時(shí)代，“國家層面的競爭力將部分體現(xiàn)為一國擁有大數(shù)據(jù)的規(guī)模、活性以及對數(shù)據(jù)的解釋、運(yùn)用的能力?！盵10]大數(shù)據(jù)要發(fā)揮其功能，必須要獲得相關(guān)領(lǐng)域活動(dòng)的大量數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)都是要有相關(guān)性。未來我們要探求特殊兒童的學(xué)習(xí)規(guī)律，要評價(jià)反饋教育效果，要制定發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行管理決策，都要依靠這些數(shù)據(jù)。目前，這方面的數(shù)據(jù)非常少，而且分散在學(xué)校，機(jī)構(gòu)，政府不同的部門，無法發(fā)揮整體效應(yīng)。大數(shù)據(jù)時(shí)代必須要建立特殊教育的專門信息平臺，統(tǒng)一采集數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析，確保教育數(shù)據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)化，“以便于跨時(shí)間比較數(shù)據(jù)，提高反饋數(shù)據(jù)分析結(jié)果的時(shí)效性、可視性和可讀性，及時(shí)有效地為改進(jìn)教學(xué)服務(wù)。”[18]這一平臺可以由政府主導(dǎo)建設(shè)，委托科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行日產(chǎn)管理和維護(hù)。

（三）文化層面。倡導(dǎo)和強(qiáng)化數(shù)據(jù)文化。對于一個(gè)新的時(shí)代是否具有敏感性，能否主動(dòng)適應(yīng)這個(gè)時(shí)代，這需要個(gè)體能主動(dòng)學(xué)習(xí)，改造舊觀念，但這一轉(zhuǎn)化的過程，需要有社會(huì)和行業(yè)的氛圍。我國特殊教育目前的發(fā)展本就缺乏一種凝聚全體特教人的文化氛圍，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來對行業(yè)人員的協(xié)作性提出了很高的要求，這種背景下，倡導(dǎo)和強(qiáng)化數(shù)據(jù)文化，讓特殊教育行業(yè)，乃至相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體，社會(huì)人士都能“具有較高的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，善于在自己工作崗位上收集高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，并且了解如何提出通過數(shù)據(jù)收集和分析可以解決且具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義的問題”[19]。

五、結(jié)束語

大數(shù)據(jù)時(shí)代就如一縷曙光，給我國的特殊教育帶來了機(jī)遇。大數(shù)據(jù)時(shí)代將要帶來的不僅是技術(shù)的革新，更是一場思維、觀念和行為習(xí)慣的革命。從大數(shù)據(jù)已經(jīng)給我們生活帶來的種種變化，我們可以樂觀地暢想，未來特殊教育的情境中，不同類別的特殊兒童都將會(huì)得到適合他們的優(yōu)質(zhì)教育。但是，大數(shù)據(jù)時(shí)代不會(huì)自動(dòng)自覺地把優(yōu)質(zhì)特殊教育送到每個(gè)特殊兒童的手里，也不是特教工作者只要披上大數(shù)據(jù)的外衣，就會(huì)獲得大數(shù)據(jù)時(shí)代的種種好處。大數(shù)據(jù)時(shí)代對于特殊教育只是一種機(jī)遇，一種發(fā)展的潛在推動(dòng)力。正如彼得·費(fèi)迪南德·德魯克（Peter Ferdinand Drucker）在1992年所言：教育自身將發(fā)生越來越激烈的變化，這一變化的動(dòng)力部分來自新技術(shù)的發(fā)展，如計(jì)算機(jī)、錄像和衛(wèi)星技術(shù)；部分來自知識工作者終身學(xué)習(xí)的需要；部分則來自人類學(xué)習(xí)機(jī)制的新理論。[20]我們要充分認(rèn)識大數(shù)據(jù)可能帶來的價(jià)值，讓我國的特殊教育能在這一新的機(jī)遇中，獲得跨越式發(fā)展。