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      建立“三位一體”全齡宜居社區(qū)研究

      2018-04-03 06:23馮怡欣
      中國集體經濟 2018年11期
      關鍵詞:醫(yī)養(yǎng)結合三位一體人口老齡化

      馮怡欣

      摘要:文章通過對當下主流養(yǎng)老模式的深入分析,提出養(yǎng)老地產以社區(qū)養(yǎng)老為依托開發(fā)全齡宜居社區(qū)的構想。倡導在對老年人“精神養(yǎng)老”方面:通過建立社區(qū)“多代屋”,來關注老年人的心理健康問題;在對老年人醫(yī)療服務方面:通過建立社區(qū)醫(yī)療機構與地方醫(yī)院結合的醫(yī)療服務體系,從而做到“醫(yī)養(yǎng)結合”;其次,突出強調社區(qū)應完善公共服務建設,從而在社區(qū)內形成“三位一體”的老年“護聯網”系統(tǒng),使老年人安度晚年。

      關鍵詞:人口老齡化;養(yǎng)老房地產;全齡宜居社區(qū);多代屋;醫(yī)養(yǎng)結合

      自2011年開始,我國人口結構已逐漸迎來拐點,人口紅利逐漸衰退,勞動力人口占比開始下降,老年人口占比加速上升。預計在以后的10年里,人口老齡化問題在計劃生育對人口結構沖擊的影響下會更加凸顯。雖然我國人口老齡化與歐美等發(fā)達國家相比起步較晚,但由于我國人口老齡化具有基數大、增長快、高齡人口比例大等特點,致使我國進入老齡化社會周期變短,速度變快。同時,由人口老齡化帶來的銀發(fā)經濟——養(yǎng)老地產的發(fā)展也引起了社會各界的廣泛關注。

      一、三種主流養(yǎng)老模式的對比

      (一)三種主流養(yǎng)老模式的優(yōu)缺點及養(yǎng)老意愿分析

      以“居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構養(yǎng)老為補充”是當今社會一致認同的養(yǎng)老模式。

      就居家養(yǎng)老來說,它是適應我國傳統(tǒng)文化的主要養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老有利于促進父母與子女間的情感交流,但子女贍養(yǎng)老人可能出現護理不夠專業(yè)化、加重其生活負擔等問題。

      機構養(yǎng)老模式,這是一種為由于主客觀原因無法選擇居家養(yǎng)老的老年人提供的養(yǎng)老模式,專業(yè)化的照護在一定程度上彌補了居家養(yǎng)老的不足,但標準、統(tǒng)一化的管理,往往忽視老年人的生活習慣及特殊需求,常常導致老年人心理疾病的發(fā)生。

      社區(qū)養(yǎng)老模式,指社區(qū)對本轄區(qū)內身體和心理有需要的老年人,提供正式或非正式的援助服務。該模式注重社區(qū)服務,強調非正規(guī)服務系統(tǒng)的作用,旨在使老年人能像正常人一樣享受自由的社區(qū)生活,在不離開原有生活環(huán)境的基礎上得到專業(yè)的照護,但由于起步較晚,發(fā)展還很不完善。

      三種模式各有優(yōu)劣,人們往往根據自身的情況選擇其養(yǎng)老方式。

      (二)家庭結構轉變下的養(yǎng)老模式調整

      現如今,家庭結構逐漸小型化,就第六次全國人口普查的數據來看,平均每戶3.10人。家庭結構多呈現“421”、“420”的分布,家庭照顧能力日益削弱。再者,空巢家庭是一個動態(tài)變化的過程。因此,有學者提出轉變原來的三種養(yǎng)老模式“90-7-3”或“90-6-4”的結構,調整為“80-15-5”,大幅提高社區(qū)養(yǎng)老的比例。

      社區(qū)養(yǎng)老模式以其自身獨有的優(yōu)勢,在人口老齡化的大背景下,占比將逐漸上升。由于養(yǎng)老問題屬于社會保障性問題,在中國“未富先老”、老年人口基數大、增長快的特殊國情下,單靠政府買單是不現實的,因此老年模式必將走上產業(yè)化的道路,而養(yǎng)老地產的發(fā)展則是養(yǎng)老產業(yè)化的現實途徑。

      二、養(yǎng)老地產市場供需分析

      (一)需求分析

      在分析老年產業(yè)的需求時,我們應該更多的關注有效需求而非潛在需求。除了考慮老年群體的購買欲望,更應該分析他們的實際購買能力。我國當下的這代老年人是從計劃經濟一路走過來的,盡管他們的養(yǎng)老金經過了“十一連漲”,但截至2015年數據,平均收入也僅為2200多元;此外,據2013年中國健康與養(yǎng)老追蹤調查(CHARLS)的數據推算,我國大約有22.9%的老年人消費水平處于貧困線以下,老年人經濟狀況位于一個極低的水平。因此,高檔豪華的養(yǎng)老設施是大多數普通老人無福享用的。尋求適合多數老年人的養(yǎng)老模式是養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的不二之選。

      從消費觀念和行為特征角度分析,當下這代老年人,消費觀念較為理性,消費行為較為成熟。這代老年人文化程度普遍較高,購房時,他們更看重房子的性價比,對房源周邊的基礎配套設施和小區(qū)物業(yè)服務要求較高。因此,養(yǎng)老地產開發(fā)商要轉變以往重開發(fā)的“房地產思維”,應更加關注營運,提供完善的物業(yè)服務才是最終目的。

      (二)供給分析

      面對老年人日益多樣化的養(yǎng)老需求,就目前國內養(yǎng)老現狀來看,供給顯然不能滿足。一方面,人們往往單純的把增加養(yǎng)老供給與增加養(yǎng)老機構的床位數相聯系。近兩年,國家與地方政府加大對養(yǎng)老床位的投入,而忽略使用率,進入床位數與空床率同步增長的怪圈。另一方面,我國養(yǎng)老服務項目偏少,不同于發(fā)達國家形成相對完整的產業(yè)鏈,我國養(yǎng)老產業(yè)產品、服務供應相對不足,遠不能滿足老年人不同層次的需求。再者,我國養(yǎng)老保障體系過于單一,缺乏相關專業(yè)人才。

      綜上所述,養(yǎng)老地產發(fā)展的下一站是轉變原有的“房地產思維”,從老年市場需求角度入手,注重企業(yè)運營模式,依托社區(qū)養(yǎng)老的大背景,充分利用機構養(yǎng)老的專業(yè)設施,完善物業(yè)服務。通過樹立人文的企業(yè)文化、高尚的道德操守、專業(yè)的職業(yè)技能和貼心的服務理念。依靠業(yè)內良好的口碑,形成企業(yè)規(guī)模效益。而建立全齡宜居的社區(qū)養(yǎng)老模式恰恰是一種充滿人文情懷的創(chuàng)新之舉。

      三、養(yǎng)老地產的發(fā)展方向——全齡宜居社區(qū)建設

      所謂全齡宜居的社區(qū),就是指社區(qū)人口結構為所有年齡階段。不同于傳統(tǒng)養(yǎng)老社區(qū),全齡社區(qū)沒有把老年人作為一個特殊群體孤立出去,而是使老年人像其他年齡階段的人一樣,有尊嚴的老去。這種社區(qū)模式旨在解決傳統(tǒng)養(yǎng)老社區(qū)孤立老年群體、居家養(yǎng)老服務不周、及老人贍養(yǎng)與子女教育等問題。下圖1是對于建立全齡宜居社區(qū)的構想。

      (一)全齡社區(qū)“多代屋”建設

      “多代屋”這個概念起源于德國。它在德語中原意為:跨代人群作為居住空間或開放的會面地點而使用的建筑物。從定義中可看出“多代屋”可嚴格區(qū)分為兩類:多代居和多代屋。多代居也即我們所熟知的代際間的合租房,它是一種居住模式。本文所討論的主要是后者,即代際間的公共開放空間。借助“多代屋”這一平臺,可以實現代際間的情感交流,知識互換,生活幫助等需求。

      在全齡社區(qū)引進“多代屋”可將其角色定位于社區(qū)中心、老人日間護理中心、幼兒園等設施的復合體。其受惠群體不僅局限于老年和兒童,而是社會中的每一代人。它打破了原有的家庭界限,為年輕人和老年人歡聚一堂提供平臺,給不同代的人們見面和融合創(chuàng)造機會。在“多代屋”中,老年人與年輕人互幫互助,實現人生價值。

      《禮記·祭義》篇曾告訴我們“大孝尊親,其次弗辱,其下能養(yǎng)?!币虼?,做子女承擔贍養(yǎng)父母的義務僅是最低要求,更重要的是關注老年人的“精神養(yǎng)老”,“多代屋”的出現及時的彌補了老人的精神空缺,真正實現了“老有所學、老有所樂、老有所為”。

      從馬斯洛的五大需求角度分析,人是社會人,具有社會需要。一般來說,大多數低齡老年人,身體狀況較好,他們的就業(yè)意愿較為強烈,為他們提供適合他們的工作,一方面可以使他們實現自我的社會價值,另一方面又可以緩解養(yǎng)老產業(yè)市場勞動力資源短缺現象,減輕社區(qū)“多代屋”運行的成本負擔,形成“老年人口紅利”。正如美國肯尼迪總統(tǒng)曾經說過,“對于一個偉大的國家來說,僅僅給生命以歲月是不夠的,我們的目標還應該是給歲月以生命,以創(chuàng)造性和發(fā)揮才能的姿態(tài)去利用這些歲月”。

      將“多代屋”引入社區(qū),不失為應對人口老齡化問題,市場與政府選擇效益最大化的良好舉措。這種“積極養(yǎng)老”的模式,巧妙的實現了“用老服務”的本質:取之于老,用之于老。極大限度的節(jié)約了社會資源,減輕了財政壓力。

      (二)全齡社區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式建設

      老年人的衰老過程一般分為三個方面:身體衰老、心理衰老和社會功能及角色的退化。在全齡社區(qū)建設“多代屋”能有效的緩解老年人的心理和社會角色的衰老問題。

      面對老年人的身體衰老問題,社區(qū)還應建設“醫(yī)養(yǎng)照護”站。雖然我國對60 歲以上公民定義為老年人,但是在對老年人服務時,如果按此標準“一刀切”格式化服務顯然是不合理的。老年人的年齡、身體狀況、經濟情況不同,自身需求也存在著較大的差異,因此社區(qū)在建立“醫(yī)養(yǎng)照護”站時,應兼顧不同需求的老人。為此可將“醫(yī)養(yǎng)照護”站分為社區(qū)醫(yī)療門診與老年療養(yǎng)院兩個部分。

      對于醫(yī)療門診是面向社區(qū)每一位居民的,方便社區(qū)就醫(yī)。不同于傳統(tǒng)養(yǎng)老院,社區(qū)老年療養(yǎng)院,是在不離開老年人所熟悉的生活環(huán)境情況下的一種養(yǎng)老照護方式。這是一種開放式的療養(yǎng)院,老年人可以自由出入,生活在親人與社會的照顧和關愛中,有利于老人的身心健康。社區(qū)老年療養(yǎng)院主要是針對高齡老年人、殘疾老年人和因病不能自理的老年人,旨在減輕子女照顧老人負擔,同時它也減輕了大醫(yī)院的工作壓力,有望緩解醫(yī)院醫(yī)療資源緊張并提高住院部的床位周轉率。

      (三)全齡社區(qū)公共服務建設

      針對養(yǎng)老地產全齡社區(qū)的基礎設施和物業(yè)服務建設,是養(yǎng)老地產“賣服務”的主要載體,是養(yǎng)老地產發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。養(yǎng)老地產在“賣服務”之前,首先應認清養(yǎng)老產業(yè)這一產業(yè)特征,樹立正確的企業(yè)價值觀,站在受眾的角度,設身處地的為老年人著想,才能提供優(yōu)質的服務。

      從養(yǎng)老房地產行業(yè)特征分析,首先應明確該行業(yè)最核心的職業(yè)素養(yǎng)是“仁”與“誠”。服務對象是為社會奉獻一生,即將走過人生最后時光的老年人。因此企業(yè)應樹立“懷著一顆對長者的敬畏之心,來全心全意服務于每一位老人”的企業(yè)文化。再者,在老年群體中,中低收入比例相對較大。這就決定了養(yǎng)老產業(yè)必定具有微利性和福利性的特征。養(yǎng)老地產企業(yè)應勇于擔負起自身的社會責任,妥善處理好有償、低償及部分無償服務與社區(qū)物業(yè)管理的關系,主動出讓部分經濟利益,獲得更多的社會效益,從而為自身贏得良好的社會聲譽,形成企業(yè)規(guī)模效益。

      1. 完善基礎設施建設水平

      對于社區(qū)的基礎設施建設,要滿足不同年齡段的需求。既要設計方便老年人的基礎設施,也要引入高科技元素,迎合年輕人的口味。對于整個社區(qū)的景觀設計、綠化帶也應盡量年輕化,使社區(qū)充滿生機,給住戶帶來滿滿的正能量。

      2. 提高物業(yè)服務建設質量

      對于社區(qū)的物業(yè)服務,房地產企業(yè)應注重培養(yǎng)員工的人文情懷,注重物業(yè)的“人性化”服務。在社區(qū)門口處可設置便民服務站,為社區(qū)居民提供便民工具。充分利用“互聯網+”助力社區(qū)的物業(yè)服務發(fā)展,社區(qū)可通過研發(fā)簡單便捷地APP 應有系統(tǒng),方便社區(qū)住戶生活。對于孤寡老人,社區(qū)應對其生活特別照顧:可充分利用“物聯網”技術,對于適老房型的煤氣、家電進行實時監(jiān)控,一旦出現問題,立即切斷控制開關。此外,社區(qū)應采取分區(qū)管理制度,工作人員首先對所管轄區(qū)域住戶老人及家人基本信息有所了解,見到老人主動親切問候,使老人有一種回家的感覺,營造尊老敬老和諧的社區(qū)氛圍。

      在全社會為老年人精心搭建的“護聯網”中,相信未來的老人們一定能幸福美滿的在全齡社區(qū)中走完生命最后的旅程。

      參考文獻:

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      (作者單位:江蘇師范大學商學院)

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