林鐵成 陸姣

摘要：本文對(duì)高等職業(yè)院校的教學(xué)診斷與改進(jìn)的指向內(nèi)涵與學(xué)校的教育教學(xué)督導(dǎo)三大職責(zé)內(nèi)涵進(jìn)行對(duì)比，簡述督導(dǎo)部門的“督教、督學(xué)、督管”內(nèi)涵與教學(xué)診斷與改進(jìn)工作的契合點(diǎn)，說明學(xué)校督導(dǎo)部門今后工作須要加強(qiáng)的重點(diǎn)工作調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控與提升的工作目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：教學(xué)診斷；質(zhì)量監(jiān)控；人才培養(yǎng)；現(xiàn)代學(xué)徒制

高職院校的教育教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容涵蓋三個(gè)大方面，即“督教、督學(xué)、督管”，是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系中的重大制度保證，是教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的重要一環(huán)。但是，多年來，受大環(huán)境影響，以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面重視程度影響，給與的政策傾斜及支持力度不夠充分，導(dǎo)致了學(xué)校的教育教學(xué)督導(dǎo)工作重在“督教”這一塊，而忽視“督學(xué)、督管”兩大塊。筆者對(duì)黑龍江省的部分高職院校進(jìn)行調(diào)研了解到，多數(shù)學(xué)校的教學(xué)督導(dǎo)部門的工作基本上還是重在督教，基本體現(xiàn)形式就是對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行聽課、評(píng)價(jià)、打分，做得好的是將對(duì)教師的評(píng)價(jià)排名與課時(shí)酬金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，再是與職稱晉升、年終評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量起到約束、促進(jìn)作用。

一、“督學(xué)”的內(nèi)涵

學(xué)情調(diào)研，學(xué)法指導(dǎo)，學(xué)生作業(yè)完成情況，實(shí)驗(yàn)室開放，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目操作開展，學(xué)生實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目操作能力體現(xiàn)，畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文完成質(zhì)量，以及學(xué)生就業(yè)率、就業(yè)崗位統(tǒng)計(jì)、就業(yè)質(zhì)量調(diào)研反饋等這些可以反映出一個(gè)學(xué)校人才培養(yǎng)水平、質(zhì)量等方面的督查、引領(lǐng)工作即是“督學(xué)”的涵蓋范疇。這些方面的工作，學(xué)校的督導(dǎo)部門做的普遍相對(duì)偏少，甚至沒有涉及，這是學(xué)校對(duì)督導(dǎo)部門人員配置的重視問題，督導(dǎo)人員配置偏少，沒有形成制度機(jī)制，人們習(xí)慣于易做的工作項(xiàng)目。而上述一系列環(huán)節(jié)是人才培養(yǎng)能夠得以順利完成的必備過程，是學(xué)校人才培養(yǎng)的重要支撐點(diǎn)。學(xué)生對(duì)于知識(shí)、技能的掌握、運(yùn)用水平以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)高度正是衡量一個(gè)學(xué)校高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的依據(jù)。

二、“督管”的內(nèi)涵

“督管”的目標(biāo)指向與職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作涵蓋的內(nèi)容基本契合，多數(shù)項(xiàng)目內(nèi)涵一致。

教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)制度的通知（教職成廳〔2015〕2號(hào)）要求從2015年秋季學(xué)期開始，逐步在全國職業(yè)院校推進(jìn)建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，全面開展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作。

職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，指學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，聚焦專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊(duì)伍與建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實(shí)踐、學(xué)校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素，查找不足與完善提高的工作過程。

三、專業(yè)設(shè)置與條件

這個(gè)內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目是學(xué)校督導(dǎo)項(xiàng)目缺失，或者沒有參與督導(dǎo)的教學(xué)管理項(xiàng)目，督導(dǎo)三大職責(zé)范疇的“督管”，其涵蓋之一也是專業(yè)設(shè)置與條件，學(xué)校普遍的看法與做法，都是把這項(xiàng)工作歸屬于二級(jí)分院。二級(jí)分院在設(shè)立新專業(yè)時(shí)，操作也越來越規(guī)范，基本能按章辦事，成立專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，進(jìn)行市場調(diào)查論證，進(jìn)行課程體系構(gòu)建，完善師資配備，教學(xué)資源配備，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件保障，與企業(yè)對(duì)接，校企合作辦學(xué)、育人、就業(yè)，共同發(fā)展，人才培養(yǎng)模式確立、創(chuàng)新發(fā)展等等。我們督導(dǎo)參與這方面的調(diào)研、督引很少，督導(dǎo)工作是一個(gè)短板，認(rèn)為參與這方面的工作，有可能會(huì)成為阻礙，分院設(shè)立新專業(yè)是拓展學(xué)校事業(yè)發(fā)展的努力，參與過多，可能會(huì)起消極作用，隨市場規(guī)律發(fā)展，自生自滅，這也是一種懶政思維，學(xué)校頂層領(lǐng)導(dǎo)，大多也是放任態(tài)度。

四、教師隊(duì)伍與建設(shè)

學(xué)校的督導(dǎo)部門所承擔(dān)的工作，就是對(duì)教師理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)方面作督導(dǎo)引領(lǐng)，針對(duì)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、知識(shí)先進(jìn)、技能適用、方法恰當(dāng)、知識(shí)與方法創(chuàng)新、教學(xué)藝術(shù)、教學(xué)效果等等屬于質(zhì)量保障體系的部分督導(dǎo)引領(lǐng)。而對(duì)于教師培訓(xùn)、學(xué)歷提升、企業(yè)一線鍛煉等等則由學(xué)校的其他部門負(fù)責(zé)，有的學(xué)校由人事處負(fù)責(zé)，有的由教務(wù)處負(fù)責(zé)，還有的學(xué)校成立教師發(fā)展中心，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。建設(shè)一支掌握高職教育理論、知識(shí)扎實(shí)、技能嫻熟的專兼職的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，是職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的工作目標(biāo)。

五、課程體系與改革

這部分是督導(dǎo)工作的重心之一，督導(dǎo)力量集中關(guān)注力最多的一個(gè)項(xiàng)目。課程體系構(gòu)建的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性決定學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，這個(gè)育人活動(dòng)的指導(dǎo)思想是人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的依托和體現(xiàn)方式。學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，適應(yīng)崗位能力，課程的設(shè)置、分布、序列對(duì)這些起著決定性作用。課程體系的構(gòu)建隨時(shí)間、隨社會(huì)、隨科學(xué)技術(shù)發(fā)展而發(fā)展，不是一成不變的，而是處于不斷變革當(dāng)中的。

六、課堂教學(xué)與實(shí)踐

課堂教學(xué)與實(shí)踐是學(xué)校督導(dǎo)部門的工作重心之一，也是督導(dǎo)工作常做的一項(xiàng)工作。課堂教學(xué)的有效性是我們高職課堂教學(xué)面臨的一個(gè)普遍存在的問題。知識(shí)的科學(xué)性與先進(jìn)性、技術(shù)的實(shí)用性與科技含量、教學(xué)方法的靈活性與針對(duì)性、知識(shí)技能及方法的創(chuàng)新點(diǎn)，是否將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入教學(xué)，是否做到既教書又育人，職業(yè)教育的“立德樹人”的原則是否貫徹于教學(xué)過程等，都是我們教學(xué)督導(dǎo)工作的關(guān)注焦點(diǎn)，也是我們?cè)u(píng)價(jià)課堂教學(xué)教師的教學(xué)效果及成績的依據(jù)。

七、學(xué)校管理與制度

學(xué)校管理與制度是教學(xué)督導(dǎo)工作涉及很少也不愿觸及的“督管”范疇。學(xué)校的規(guī)章制度的制定與修改完善，制度的貫徹、執(zhí)行與遵守，二級(jí)分院的各項(xiàng)制度的制定是否有科學(xué)依據(jù)，是否符合高職教育教學(xué)規(guī)律，貫徹執(zhí)行情況等等，這些項(xiàng)目對(duì)學(xué)校的辦學(xué)方向及良好運(yùn)營都具有重要意義，但作為學(xué)校的教育教學(xué)督導(dǎo)部門，進(jìn)行檢查及督導(dǎo)的情況確實(shí)做得很少，普遍看法認(rèn)為這屬于頂層設(shè)計(jì)的職責(zé)范圍，能回避就回避了，盡量避免發(fā)生無法調(diào)和的矛盾。對(duì)教學(xué)職能部門的督導(dǎo)，教學(xué)質(zhì)量的管理涉及各個(gè)方面和相應(yīng)的職能部門，教務(wù)處作為教學(xué)管理的主要部門，同樣需要督導(dǎo)處的監(jiān)督和指導(dǎo)，但多數(shù)情況下，督導(dǎo)部門也有投鼠忌器之嫌。

八、校企合作與創(chuàng)新

這是職業(yè)教育得以良性發(fā)展的重要之路，也是必經(jīng)之路，合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展是校企發(fā)展雙贏之路。我們國家由政府指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制、機(jī)制還沒有形成制度，校熱企冷的局面沒有打破，關(guān)鍵在于學(xué)校層面的創(chuàng)新、創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)化率不高，學(xué)校服務(wù)企業(yè)的能力不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)參與高職學(xué)校的人才培養(yǎng)工作、提供支撐的意愿不高。校企合作的深度融合的一個(gè)體現(xiàn)是企業(yè)的訂單培養(yǎng)，這種培養(yǎng)模式已經(jīng)在許多高職院校的許多專業(yè)形成規(guī)模，并取得良好效果。再一個(gè)就是接納學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式，這個(gè)最為有效的培養(yǎng)高職高素質(zhì)技能型應(yīng)用人才的模式現(xiàn)在鋪展起來仍然有很大的難度，受專業(yè)特點(diǎn)制約，也受企業(yè)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)周期、工藝水平以及用工報(bào)酬和安全等因素影響，這些都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面需要調(diào)研、謀劃的課題。

九、質(zhì)量監(jiān)控與成效

這一項(xiàng)是提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的保障，所以，學(xué)校必須有健全的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，由學(xué)校的目標(biāo)定位系統(tǒng)、決策與執(zhí)行系統(tǒng)、教學(xué)過程監(jiān)控系統(tǒng)和質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)構(gòu)成的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。學(xué)校的教育教學(xué)督導(dǎo)履行的只是過程監(jiān)控與質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋的一個(gè)方面，由學(xué)校二級(jí)管理層的目標(biāo)設(shè)計(jì)與實(shí)際運(yùn)營管理則是教育教學(xué)質(zhì)量保障的推動(dòng)力量。對(duì)于學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系引入第三方已經(jīng)是質(zhì)量保障的一個(gè)通常做法，來自于用人單位、社會(huì)、家庭乃至社會(huì)專門評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的聲望評(píng)價(jià)以及各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的客觀評(píng)價(jià)和科學(xué)依據(jù)，也是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量得以提升的衡量標(biāo)尺。

目前，黑龍江的高職院校有的把教學(xué)診斷與改進(jìn)工作直接劃歸學(xué)校的教育教學(xué)督導(dǎo)部門，而有的學(xué)校成立診改辦公室，也有的由主管教學(xué)的副院長負(fù)責(zé)。無論以何種形式落實(shí)教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，學(xué)校的教育教學(xué)督導(dǎo)部門都應(yīng)該切實(shí)履行“督教、督學(xué)、督管”的三大職責(zé)，真正做好學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系良性運(yùn)行中的一環(huán)。

編輯∕呂秀研