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      加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 推進內(nèi)蒙古經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

      2018-04-08 07:36:16張治中
      北方經(jīng)濟 2018年3期
      關(guān)鍵詞:下功夫短板內(nèi)蒙古

      張治中

      作為欠發(fā)達邊疆少數(shù)民族地區(qū),發(fā)展始終是解決內(nèi)蒙古一切問題的關(guān)鍵。做好2018年經(jīng)濟工作,要全面貫徹中央和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的決策部署,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略目標,突出重點、抓住關(guān)鍵,細化措施、狠抓落實,確保實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%等預(yù)期目標,著力推進內(nèi)蒙古經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

      打好三大攻堅戰(zhàn)

      這是非常規(guī)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,我們必須闖關(guān)奪隘。在化解政府債務(wù)方面,要進一步摸清底數(shù),采取特殊措施。在防范金融風險方面,要進一步降低地方商業(yè)銀行的杠桿率是當務(wù)之急。在精準脫貧方面,還是要在“精準”和產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫?;驴h推行的“車間+N”產(chǎn)業(yè)扶貧模式值得推廣。污染防治方面,要加強大氣、水、土壤污染治理,重點加強農(nóng)業(yè)面源污染治理、秸稈利用、大青山生態(tài)保護和呼倫湖、烏梁素海、岱海綜合治理等工作,加大草原保護力度。

      加快創(chuàng)新型內(nèi)蒙古建設(shè)

      長期以來,內(nèi)蒙古科技投入明顯不足,制約了科技創(chuàng)新。今后要加強應(yīng)用基礎(chǔ)性研究,圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、荒漠化治理、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組織實施一批重大科技專項;加速科技成果轉(zhuǎn)化,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大一批龍頭企業(yè)和知名品牌。人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵。要制定特殊的人才政策,完善人才評價激勵機制,加大各類人才培養(yǎng)、引進和使用力度。

      大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

      要堅持規(guī)劃先行、盡力而為、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準脫貧工作,統(tǒng)籌做好農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動與原有“十個全覆蓋”工程的銜接工作。要堅持多規(guī)合一,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,堅決防止顧此失彼、重復(fù)建設(shè),科學精準地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

      找準抓手、細化措施、狠抓落實

      一是在發(fā)揮比較優(yōu)勢上下功夫。內(nèi)蒙古具有豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品、煤炭、天然氣、金屬、稀土等資源,長期以來已經(jīng)形成較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條方面仍然有發(fā)展空間。比如,馬鈴薯精深加工、牛羊臟器加工等產(chǎn)業(yè)大有可為。要大力推進農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源、化工、冶金、建材、云計算、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,形成一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

      二是在補齊短板上下功夫。從宏觀層面看,內(nèi)蒙古發(fā)展仍然面臨實體經(jīng)濟實力不強、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高、城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平等困難和問題。這些問題的背后還有更深的原因,比如人才工作、科技成果轉(zhuǎn)化、中小微企業(yè)發(fā)展等是制約內(nèi)蒙古發(fā)展的短板。要突出問題導向,進一步完善思路、強化措施,下大力補齊這些短板。

      三是在抓項目上下功夫。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,歸根到底要落到項目上。要狠抓項目建設(shè),推出一批、儲備一批、論證一批好項目,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供強有力支撐。

      四是在完善政績考核評價體系上下功夫。為切實解決“不作為、慢作為、亂作為”問題,要創(chuàng)新發(fā)展考核評價工作,盡快建立差異化考核指標體系,根據(jù)主體功能定位和地區(qū)發(fā)展條件,對部分旗縣淡化GDP考核,強化貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展導向。要堅持“三個區(qū)分開來”,打造“支持擔當者、保護擔當者”的制度環(huán)境,讓真抓實干、埋頭苦干的干部得到提拔重用,讓作風漂浮、嘩眾取寵和懶政怠政、得過且過的干部受到責罰,充分調(diào)動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性。

      (作者系內(nèi)蒙古人大常委會農(nóng)牧業(yè)工作委員會副主任)

      責任編輯:康偉

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