追溯古今教育，教師角色從拿著教鞭的“命令者”變成“鼓勵者”，從站在高處的“設(shè)計師”變?yōu)椤耙I(lǐng)者”，最終變成孩子共發(fā)展的“合作者”；學(xué)校也經(jīng)歷了“傳統(tǒng)+勤奮”“改革+創(chuàng)新”“實踐+品質(zhì)”階段。然而，不管教師角色如何轉(zhuǎn)換，學(xué)校經(jīng)歷何種階段，學(xué)校管理模式均或多或少存在弊端：“保姆式”管理違背了學(xué)生自主自由的全面發(fā)展；“強(qiáng)制性”管理制約學(xué)生的內(nèi)在力量；“階梯式”管理有悖于學(xué)生個性發(fā)展和人格培養(yǎng)。面對21世紀(jì)文明自主教育的新時代，學(xué)校可通過創(chuàng)建“三委三管制”來改變包辦式、強(qiáng)制式、權(quán)威式管理，實現(xiàn)自主、平等、和諧的民主式管理。

一、自主管理，構(gòu)建“三委會”群團(tuán)組織新網(wǎng)絡(luò)

現(xiàn)代化管理應(yīng)凸顯學(xué)生“自主參與學(xué)校的建設(shè)，形成主人翁意識，提升生命觀價值觀”的教育理念?！鞍焉闹鲃訖?quán)還給學(xué)生”，這個“還”字深藏玄關(guān)——折射出教師與學(xué)生各自的角色定位。民主式管理強(qiáng)調(diào)把“學(xué)校還給學(xué)生，讓學(xué)生煥發(fā)出自主生命的活力”，必須建立素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部組織。根據(jù)學(xué)校的實際情況，組建三支群團(tuán)組織即“三委會”，分別是“班委會”“級委會”“校委會”，可為學(xué)生創(chuàng)造一個“自我約束、自我成長、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的舞臺。

1.“班委會”建設(shè)

“班委會”即班級管理委員會，由部分班干部組成的一個小團(tuán)隊。由各班主任根據(jù)學(xué)生的個性特色，選定六名小干事，分別監(jiān)督管理班級的安全、紀(jì)律、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)、勞動、宣傳六方面工作，向相對應(yīng)的上級干事匯報班級情況，并接受管理。特殊情況下可以越級向校委會匯報，以獲得“特殊行政權(quán)”，但事后必須提交相關(guān)報告。另外，“班委員”還有至高無上的彈劾權(quán)，在每月舉行的各級委員大會時，只要超過一半以上“班委員”聯(lián)名就可以彈劾上級委員，真正體現(xiàn)“校生治校”的公平公正、民主平等的管理模式。

2.“級委會”建設(shè)

“級委會”即年級管理委員會，學(xué)生通過自薦或班級推薦的方式，通過學(xué)生代表大會和班主任一起進(jìn)行無記名投票的形式評選出若干管理干事，絕對是公平公正的，全是由學(xué)生自己推選出來的，當(dāng)然，對本年級段學(xué)生的言行舉止負(fù)責(zé)，并接受“校委會”管理，同樣對“校委會”監(jiān)督，并享有彈劾權(quán)。

3.“校委會”建設(shè)

“校委會”即校級管理委員會，這是以全新的組織體系成立的，一支由學(xué)校最優(yōu)秀的、聲譽(yù)高的學(xué)生組成的精英隊伍，對全體學(xué)生負(fù)責(zé)。學(xué)校根據(jù)各方面的管理需要，通過自薦、他薦和“級委會”推薦的形式，通過書面申請，學(xué)校審核，在學(xué)生代表大會和全體教師面前競選演講，最終全體師生無記名投票，評選產(chǎn)生。而且還要經(jīng)過多方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后進(jìn)行半個月的試用期考核，經(jīng)過層層考驗方能聘任并頒發(fā)任命書。聘任期一年，一年后重新考核聘任，同樣受“級委員”“班委員”的監(jiān)督和彈劾。

流程一：任命制剛開學(xué)又不是同一個班級，彼此不熟悉，由本人自薦、他人或班主任推薦產(chǎn)生，但是是暫時任命，一段時間后進(jìn)行競選。

流程二：競選制接觸后彼此已了解，發(fā)揮學(xué)生自主競爭權(quán)利，通過“報名——參選——投票——任命”四步驟產(chǎn)生安全、紀(jì)律、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)、勞動、宣傳六方面各有2名成員，共14名“級委會”委員，另外，得票最高的兩位為會長，職責(zé)是聯(lián)系其他12名委員，匯總六大方面的檢查情況，及時全面地向上一級匯報，對“級委會”負(fù)責(zé)。每方面的委員都相互合作，相互督促。

流程三：輪崗制打破每個崗位“終身制”,輪換各委員角色，體會各角色帶來的不易，適應(yīng)各種不同角色帶來的不同體驗，達(dá)到換位行動，換位思考。

流程四：人人制人人都是級委員，人人參與，人人管理。既有管理他人的權(quán)利，也被他人管理；既為他人服務(wù)，也有被服務(wù)的機(jī)會；既能發(fā)揮學(xué)生的自身特長，也能提高自我管理能力。這就是“校生治?！钡哪繕?biāo)，以達(dá)成“我為人人，人人為我”的境界。

總而言之，“三委會”是三支十分優(yōu)秀的團(tuán)隊，是學(xué)生通過無記名投票選出來的優(yōu)秀管理人員，對全體同學(xué)負(fù)責(zé)。盡管在施行的過程中存在諸多弊端，使“三委會”群團(tuán)組織的活動開展有所受礙，但實踐證明，各級委員在不斷的實踐磨煉中，不但沒有影響學(xué)習(xí)精力，而且在管理他人的過程中，自己的管理能力在不斷提升，同時在管人和自管的實踐中促進(jìn)自己綜合素養(yǎng)的提升。

二、以生為本，探索“三管制”實現(xiàn)網(wǎng)格狀管理

縱觀今昔，多數(shù)學(xué)校管理仍舊以“校長——教師——學(xué)生”層層監(jiān)督、時時監(jiān)控地螺旋上升式管理為主，學(xué)生的創(chuàng)造力被束縛，價值觀被制約，合理的需求被不合理的規(guī)章制度牢牢捆綁，影響學(xué)生自我發(fā)展。只有改變“保姆式、強(qiáng)制式、階梯式”管理，讓學(xué)生自己管理學(xué)校，實現(xiàn)“自主式、需求式、平等式”管理，真正形成“網(wǎng)格狀”管理格局，讓每一位學(xué)生都成為學(xué)校的管理者，才能實現(xiàn)“以生為本，校生治?！钡男禄A(chǔ)教育。

1.改變“保姆式”管理，實現(xiàn)“自主式”管理

眾所周知，學(xué)校教育要促進(jìn)學(xué)生自主全面發(fā)展，可一旦遇到具體問題總要插手管理，處處不放心，時時叮嚀，充當(dāng)“全職保姆”，像監(jiān)工一樣死死地盯住學(xué)生，生怕出一點情況，總想著讓事情的發(fā)展朝著自己成人的思維角度前進(jìn)。痛定思痛，追根溯源，要想培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主的能力，全面發(fā)展學(xué)生主動自由、生動活潑的個性，只有改變這種“保姆式”管理，讓學(xué)生自己管理自己，讓學(xué)生成為班級的主人公。因此，在借鑒“港人治港”的模式上成立“班委會”，讓學(xué)生管理學(xué)生，讓學(xué)生管理學(xué)校，實現(xiàn)真正“校生治?！惫芾硇履Ｊ?。

2.改變“強(qiáng)制性”管理，實現(xiàn)“需求性”管理

如今，學(xué)生學(xué)習(xí)生活的時間被排好，空間被劃定，活動都是由學(xué)校和教師制定并開展，這就強(qiáng)制學(xué)生接受成人的理念，謀殺學(xué)生成長需求?，F(xiàn)今雖意識到學(xué)生的主體地位，但沒有引起足夠重視，要想徹底改變教師、校長以高壓、訓(xùn)斥手段管理學(xué)生，只有好好地靜下心來、蹲下去走近學(xué)生的內(nèi)心，了解孩子最真實的想法，滿足學(xué)生內(nèi)心迫切發(fā)展的需求，深入地研究學(xué)生，了解學(xué)生需求，統(tǒng)籌規(guī)劃。一切活動從學(xué)生的需求出發(fā)，階段實踐目標(biāo)要與教育長效機(jī)制相結(jié)合，將短期的顧慮寄予長期的預(yù)設(shè)中，讓主題活動凸顯系列性和實效性，使學(xué)生的合理需求等到滿足，力求保證學(xué)生在學(xué)校管理中的主角地位，營造一種適合學(xué)生自身發(fā)展的“需求性”管理。

3.改變“階梯式”管理，實現(xiàn)“平等式”管理

現(xiàn)今學(xué)校普遍實行“校長——教師——學(xué)生”“階梯式”管理，這種模式在一定條件下，在一定的時間里發(fā)揮著一定的積極作用，但存在致命的弱點，對教育目的的認(rèn)識有所偏離，對培養(yǎng)人和人本身存在的意義有所偏失。只有打破這種“階梯式”管理，制定“平等式”的學(xué)生自主管理機(jī)制，把美好的校園、自由的天地還給學(xué)生，營造一個自主平等和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，才能讓這種“平等式”管理立足于學(xué)生的生命實踐體驗，將人的生命實踐體驗作為管理模式建構(gòu)的核心。

“三委三管制”自主管理運(yùn)行圖

三、校生治校，激發(fā)“三委三管制”管理新活力

在研究制定“校生治?！惫芾砟Ｊ降倪^程中，學(xué)校進(jìn)行了大量的前期調(diào)查準(zhǔn)備工作，根據(jù)實際情況，運(yùn)用調(diào)查問卷、師生座談會、家訪等方式，對全校師生進(jìn)行全面深層次的調(diào)查，多方探討磨合，構(gòu)建了“三委三管制”管理模式。通過“激起欲望——人人競選；傾心培育——提高能力；簡政放權(quán)——樹立威信；榜樣激勵——勇做先鋒”四步法，有計劃有組織地對“三委會”組織成員進(jìn)行挑選、培養(yǎng)和管理，成為一支具有“爬山虎”般韌性的精英隊伍，激發(fā)他們“我要管理、我要參與、我要挑戰(zhàn)、我要發(fā)展”的新活力，把管理學(xué)校的主動權(quán)還給學(xué)生，讓整個校園處處充滿人性化，處處彰顯生命力的價值，使“三委三管制”成為一種最科學(xué)最有效的“以生為本，校生治?！钡慕逃Ｊ健?/p>

1.崗位設(shè)備有特色，管理能力有保障

這三支完全以主人公的身份組建起來的學(xué)生隊伍，是通過學(xué)生代表大會，以競爭上崗的聘任形式和輪流上崗的考核形式確定下來的，是學(xué)校自主管理的中堅力量。為了順利開展學(xué)生自主管理，增設(shè)了特色動態(tài)角色崗位，有安全行為監(jiān)督員、文明禮儀宣傳員、紀(jì)律衛(wèi)生監(jiān)察員、儀容儀態(tài)巡查員、校風(fēng)校貌記錄員等。還建設(shè)了獨(dú)立的“三委會”辦公室，里面“硬件”設(shè)備齊全，“軟件”功能完善，為“三委會”工作有效開展提供了強(qiáng)有力的保障。“三委會”辦公室里張貼著有三委會委員崗位職責(zé)制度《我是三委會委員》、引領(lǐng)全體學(xué)生參與管理學(xué)校制度《我是學(xué)校的校長》、日常行為規(guī)范管理執(zhí)行制度《我是學(xué)校的勤務(wù)兵》以及監(jiān)督引導(dǎo)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成制度《我是學(xué)校的法官》……正因為有了這些管理制度，才使整個管理規(guī)范有序。他們分工合作，相互督促，相互提醒，共同進(jìn)步，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神著實讓人佩服，無形中展露出自我管理學(xué)校的能力，而且潛移默化中激發(fā)了其他學(xué)生自主管理的意愿，點連線，線帶面，增強(qiáng)了每一位學(xué)生自主管理和主人公意識，為全面實現(xiàn)學(xué)生自主管理奠定了基礎(chǔ)。

2.考評機(jī)制多元化，管理激勵科學(xué)化

學(xué)校實行“校生治?！弊灾鞴芾砟Ｊ胶?，并不是教師就不管學(xué)生了，放任他們?yōu)樗麨椋耆醋约旱囊庵緪酆眯惺?，而是要求教師既要發(fā)揮指導(dǎo)引領(lǐng)的作用，又要進(jìn)行監(jiān)督評價，使學(xué)生自主管理更加規(guī)范、科學(xué)、有效。學(xué)生畢竟只是個孩子，還處于生命的成長前期，身上難免有或多或少的缺點。為了更好地激發(fā)三委會委員的積極性，更快地提高三委會委員的辦事效率，更實地關(guān)注每一位學(xué)生的實踐能力提升，彰顯“以生為本”的教育教學(xué)理念，校委會和級委會每學(xué)期必須重新競選一次，其中三分之一的人要進(jìn)行更換。班委會每學(xué)期或每月人員變動要達(dá)到一半以上，通過這樣的規(guī)定限制委員“終身制”，實現(xiàn)人人都有機(jī)會競爭上崗。另外，通過學(xué)生代表大會制定了《“三委三管制”委員考核制度》，定期定性地對“三委會”工作進(jìn)行考評，每學(xué)期評選出“十佳委員”，專門訂制刻有學(xué)生名字的專屬水晶獎杯，在散學(xué)式上舉行隆重的頒獎儀式，并在校門口的宣傳櫥窗里進(jìn)行個人形象展示。這樣的表揚(yáng)宣傳，這樣的特殊待遇，極大地肯定了他們的辛勤付出，充分地調(diào)動學(xué)生參與自我管理的積極性。這種激勵評價的手段是為了評出學(xué)生的干勁，調(diào)動學(xué)生自主管理的積極性，激勵學(xué)生不斷地自我發(fā)展，自我實現(xiàn)。誠然，每個規(guī)章制度在制定初期肯定存在這樣那樣的不足，所以在實行時，隨著實踐經(jīng)驗的積累，在不斷地改進(jìn)、改進(jìn)、再改進(jìn)，使其更具操作性、人性化，力求凸顯激勵功能。同時極力做到公平合理，激勵學(xué)生之間的良性競爭，促進(jìn)學(xué)生之間相互學(xué)習(xí)、相互進(jìn)步，實現(xiàn)自我發(fā)展。

3.三委三軌互聯(lián)動，管理模式網(wǎng)格狀

在學(xué)校管理工作中，三委同舟共濟(jì)，形成三軌“網(wǎng)格狀”管理，“校委會”“級委會”與“班委會”三軌并行，各司其職，相互負(fù)責(zé)；三軌交叉，自主管理，相互監(jiān)督，充分體現(xiàn)了學(xué)生的主人翁意識和“校生治?！崩砟睢１热?，學(xué)校文明禮儀管理方面：“班委會”中“文明禮儀監(jiān)督員”主要負(fù)責(zé)管理本班學(xué)生在文明禮儀方面的表現(xiàn)，每天都要把當(dāng)天班級學(xué)生必須情況記錄下來，交給負(fù)責(zé)文明禮儀這一塊的“級委會”干事，由級干事向“校委會”委員匯報當(dāng)天的情況。如果事發(fā)突然，也可由“班委”直接反饋。最后由“校委會”委員借用四種不同形式的平臺向全體師生以及家長進(jìn)行及時反饋。具體做法：一是校門口的宣傳欄；二是廣播站每天早操后專門開設(shè)一個“每日校園事件大搜索”欄目，日日十分鐘匯報昨天學(xué)生文明禮儀的情況；三是建立了一個“校委會”信箱向全體師生公開，對于“三委會”在文明禮儀管理中遺漏的不足的地方，沒有及時發(fā)現(xiàn)的問題，可以通過寫信的方式來投訴、反應(yīng)、提醒、批評和指正；四是開設(shè)了一個專門的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行循環(huán)報道近期學(xué)生文明禮儀方面的情況。通過這樣的多管齊下，不斷地反饋和監(jiān)督，一個月下來學(xué)校的文明禮儀風(fēng)貌煥然一新，蔚然成風(fēng)?！叭瘯痹谧灾鞴芾韺W(xué)校時做到日清日結(jié)，每日都要對當(dāng)天的情況進(jìn)行及時記錄反饋，有情況及時處理。在管理過程中講究有序健康，要求盡善盡美，達(dá)到任務(wù)人人擔(dān)，責(zé)任個個負(fù)，權(quán)力層層有。

“三委會”組織機(jī)構(gòu)的建立，有效引導(dǎo)學(xué)生自我管理、自我發(fā)展，促進(jìn)孩子們自主管理，當(dāng)家做主?！叭苤啤惫芾砟Ｊ降臉?gòu)建，則是一種從規(guī)?；揭?guī)范化，從規(guī)范化到精細(xì)化的學(xué)校管理，它有效改變了“保姆式”“強(qiáng)制式”“階梯式”管理，實現(xiàn)“自主式”“需求式”“平等式”的網(wǎng)格狀管理。這種模式是考查學(xué)校對“生命實踐教育”的認(rèn)識，是師生互動成長的過程，是考驗學(xué)生自我提高與完善的能力，并在發(fā)展學(xué)生的同時，促進(jìn)整個學(xué)校的發(fā)展，開創(chuàng)一種“以生為本，校生治?！钡慕逃赂窬?。

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