本報特約記者 石留風
香港《南華早報》網(wǎng)站8日稱,隨著全球軍火市場競爭加劇,中國軍工企業(yè)開始改進對外軍貿(mào)模式,在出口武器硬件的同時,加強先進武器技術輸出和后期服務。越來越多的海外媒體注意到,中國這種做法將進一步改變世界軍火貿(mào)易格局,降低西方國家的傳統(tǒng)影響力。
對外提供一攬子服務
《南華早報》稱,中國軍工企業(yè)正在與海外買家分享頂級軍事硬件和知識,并改善售后服務,以鞏固中國武器在世界軍火市場上的份額。例如中船重工近日與泰國軍方達成協(xié)議,同意在軍事裝備和技術領域展開合作。去年,泰國政府正式敲定從中國進口潛艇的訂單,耗資3.93億美元。最近這次協(xié)議是去年中泰潛艇訂單的后續(xù),包括向泰國轉(zhuǎn)讓中國潛艇建造等造船專利技術,幫助泰國發(fā)展建造潛艇能力等。中國已掌握先進的潛艇“不依賴空氣動力裝置(AIP)”技術,能保證柴電潛艇長時間水下潛航。未來這項高精尖技術也可能提供給泰國。
報道稱,中國打包出售的不僅是潛艇技術,還有無人機和戰(zhàn)斗機生產(chǎn)線、陸軍遠程火箭炮等。去年,中國航天科技與沙特達成協(xié)議,沙特將從中國引入“彩虹-4”無人機生產(chǎn)線。出口沙特的“彩虹-4”生產(chǎn)線將同時配備相關設備,為中沙無人機領域的深度合作提供更大空間。英國《簡氏防務》網(wǎng)站則披露,中巴合作生產(chǎn)“梟龍”戰(zhàn)機已涂上緬甸空軍涂裝。英媒推測,緬甸在購買戰(zhàn)機的同時,還引入戰(zhàn)機生產(chǎn)線,未來不排除在本土自造“梟龍”戰(zhàn)機,對緬甸航空工業(yè)的發(fā)展具有重大意義。
打破西方武器技術封鎖
對于中國的做法,西方媒體的習慣性反應就是“中國導致先進武器技術擴散”。不過有專家表示,長期以來,西方國家在世界軍貿(mào)市場占有強勢地位,養(yǎng)成了店大欺客、看人下菜的毛病。例如美國F-35隱形戰(zhàn)機就劃定了一二三級伙伴和對外有償軍事援助、安全合作參與者不同等級的銷售對象,高等級的盟國可以獲得一定技術,低等級的參與者就只能買到成品。對第三世界國家,美國更是設定諸多的政治、經(jīng)濟、技術門檻。
瑞士“軍官”防務網(wǎng)站分析稱,正是因為西方“看人下菜”的做法,美國的傳統(tǒng)中東盟友沙特、卡塔爾等國,正越來越多地從中國、俄羅斯購買先進裝備,這不僅使他們突破了美國武器技術方面的種種限制,還使得中東國家的武器采購來源更加多元化,在一定程度上減少了對傳統(tǒng)盟友美國的單一依賴。
附加政治條件也是美制武器令人“望而生畏”的重要因素之一。自20世紀80年代初以來,埃及共接受數(shù)十億美元的美國軍事援助,引進大量美制武器。但2013年7月埃及軍事政變以來,美國動輒就凍結軍援、扣留裝備。伊拉克政府之所以不買美制“阿帕奇”武裝直升機,也是出于對美方政治捆綁的顧慮。
澳大利亞《東亞論壇》稱,武器出口政策的靈活性,是中國產(chǎn)品在國際軍火市場快速攻城略地的重要原因之一。中國武器為較貧窮的國家提供了新的戰(zhàn)略機會,幫助他們實現(xiàn)武器來源多樣化、重新贏得一定軍事主權,同時也提升了發(fā)展中國家應對武器禁運的能力。歐美反復拿捏限制出口的先進裝備,勢必被眼明手快的中國企業(yè)搶走市場。
中國軍貿(mào)并非只盯著錢
軍火出口、技術轉(zhuǎn)讓等防務合作,是國與國之間較高等級的合作關系,代表著出口國與進口國之間的相互信任,也是軍事強國鞏固戰(zhàn)略伙伴關系的重要手段。中國打包出口武器技術,可能創(chuàng)造中國加強對外軍事合作新的契機。
英國克蘭菲爾德大學國防經(jīng)濟學專家羅恩·馬修斯表示,中國的武器出口首先有三個原則:一是提高進口國的合法自衛(wèi)能力;二是促進該國和該地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定;三是不干涉別國內(nèi)政。中國軍火出口是中國軟實力的一部分,既注重贏得市場,更看重贏得伙伴,瞄準的是長期的地緣政治和全球戰(zhàn)略影響,而不是簡單的商業(yè)利益。
《艦載武器》執(zhí)行主編石宏告訴《環(huán)球時報》,西方國家的軍貿(mào)最看重能直接變現(xiàn)的硬通貨,中國軍貿(mào)則堅持弘義融利,強調(diào)長期“交朋友”,把國際道義與技術合作有機結合在一起。不僅沒有干預別國內(nèi)政的政治捆綁和吃相難看的技術限制,還以更靈活多樣的政策支持吸引更多客戶。對于泰國等與中國有深度經(jīng)濟合作關系的友好國家,有時甚至采取以貨易物等結算方式,這在過去的中國海軍技術出口中已有先例?!?/p>