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      英國(guó)大學(xué)教師為什么集體罷工

      2018-04-11 04:56:08安光系
      瞭望東方周刊 2018年13期
      關(guān)鍵詞:英國(guó)大學(xué)教工學(xué)費(fèi)

      安光系

      新年伊始,中國(guó)高校忙著開(kāi)學(xué)上課的時(shí)候,英倫三島的大學(xué)老師卻在忙于另一件事:罷工!

      從2月22日開(kāi)始,英國(guó)60多所高校的4萬(wàn)多名教職員工,為抗議養(yǎng)老金改革,決定舉行輪番罷工,至今仍在進(jìn)行之中。罷工開(kāi)始時(shí),正值期末,嚴(yán)重影響到學(xué)生的考試和畢業(yè),于是又引發(fā)了學(xué)生特別是國(guó)際留學(xué)生的抗議。

      作為一個(gè)正在英國(guó)大學(xué)讀書(shū)的成人學(xué)生,我對(duì)此當(dāng)然有著特別的關(guān)注和擔(dān)憂,因?yàn)槭欠衲軌驕?zhǔn)時(shí)開(kāi)課、按時(shí)上交論文、按計(jì)劃完成學(xué)業(yè),都可能受到罷工的影響。

      來(lái)英七年,經(jīng)歷過(guò)各種罷工,但高校教師罷工,還是頭一次碰到。

      此次罷工的規(guī)模之大、人數(shù)之多、影響之深,也是前所未有的。共有64所高校、約4.5萬(wàn)名教師參與,而且包括了牛津劍橋這樣的頂級(jí)名校。從時(shí)長(zhǎng)來(lái)看,僅2月到3月,罷工總天數(shù)已經(jīng)累積達(dá)到14天(他們采取每周罷工數(shù)天的辦法)。

      作為英國(guó)“軟實(shí)力”代表的高等教育,到底出了什么問(wèn)題?

      表面看是養(yǎng)老金問(wèn)題,實(shí)際上是英國(guó)高校長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)務(wù)危機(jī)的大爆發(fā)。由于無(wú)力實(shí)施已經(jīng)陷入嚴(yán)重赤字的員工養(yǎng)老金計(jì)劃,英國(guó)高校聯(lián)合會(huì)提出,將教師和員工的養(yǎng)老金計(jì)劃從目前的固定收益模式改為浮動(dòng)分配模式,即把原本每月按固定數(shù)額發(fā)放給教工的退休金投入股市交易,所獲利潤(rùn)用于未來(lái)養(yǎng)老金分配。這就意味著,英國(guó)高校教工的養(yǎng)老金將不再“旱澇保收”,而是要看投資者的運(yùn)氣和水平了。

      再加上“脫歐”帶來(lái)的悲觀前景,英國(guó)高校教師的不安全感和怒氣集體“爆棚”。英國(guó)媒體報(bào)道說(shuō),4月至6月還會(huì)有更多的罷工發(fā)生。

      那么,英國(guó)高校的財(cái)務(wù)危機(jī),有解決的辦法嗎?

      目前看,比較困難。每次高校試圖增加學(xué)費(fèi),就會(huì)成為輿論焦點(diǎn)。去年秋天,近半數(shù)的英國(guó)頂尖大學(xué)宣布將提高學(xué)費(fèi),將本科生最高學(xué)費(fèi)從9000英鎊上調(diào)至9250英鎊。這看起來(lái)漲幅并不多,卻引發(fā)了強(qiáng)烈的憤怒和反對(duì)。

      也曾有人支招說(shuō),英國(guó)高校應(yīng)該實(shí)行更加“靈活”的收費(fèi)制度——好找工作的專業(yè)和比較有名的大學(xué),就多收學(xué)費(fèi)。這又引起了英國(guó)媒體的一致“聲討”:大學(xué)教育“市場(chǎng)化”,會(huì)帶來(lái)更加災(zāi)難性的后果。

      與此同時(shí),反對(duì)黨工黨也在大聲反對(duì)學(xué)費(fèi)漲價(jià),在議會(huì)阻止學(xué)費(fèi)上漲議案的通過(guò),以此與執(zhí)政的保守黨爭(zhēng)奪民心。

      但諷刺之處在于,工黨口號(hào)喊得很響,卻沒(méi)能回答最關(guān)鍵的問(wèn)題:學(xué)費(fèi)不漲,錢從哪里來(lái)?大學(xué)教師員工的養(yǎng)老之憂如何解決?在議會(huì)大廈里爭(zhēng)吵不休的兩黨,至今還是拿不出一個(gè)清晰的解決方案。

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