顧佳

【摘要】隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化發(fā)展，對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求更高，提出了新的要求，既要建立預(yù)防腐敗機(jī)制，又要鏟除滋生腐敗的條件和土壤。本文通過(guò)嚴(yán)抓紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)抓風(fēng)險(xiǎn)防控、嚴(yán)抓紀(jì)律審查、嚴(yán)抓作風(fēng)督查、嚴(yán)抓隊(duì)伍建設(shè)五方面，對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一些建設(shè)性意見。

【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政建設(shè);兩個(gè)責(zé)任;風(fēng)險(xiǎn)防控;“四種形態(tài)”

在深化國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中，大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體制，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭，努力鏟除滋生腐敗的條件和土壤，是我們面臨的緊迫而艱巨的重要任務(wù)，如何面對(duì)新問(wèn)題，確保企業(yè)健康發(fā)展，是擺在企業(yè)黨組織面前的一個(gè)重要問(wèn)題。做好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

一、嚴(yán)抓紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真履行專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，把同級(jí)黨組織和黨員干部履行管黨治黨責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律等情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于形，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。重點(diǎn)關(guān)注《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》落實(shí)情況，對(duì)開展批評(píng)和自我批評(píng)是否嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹問(wèn)責(zé)規(guī)定，對(duì)主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、發(fā)生重大違法違紀(jì)案件的，特別是重業(yè)務(wù)、輕監(jiān)督、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題屢查屢犯的，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。

壓緊壓實(shí)責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃制定、任務(wù)分解、過(guò)程評(píng)價(jià)、結(jié)果考核等工作，建立履責(zé)情況紀(jì)實(shí)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)的過(guò)程控制。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單持續(xù)宣貫機(jī)制，利用集中學(xué)習(xí)、專題宣貫、報(bào)告工作等方式，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，即查即糾，舉一反三，立足長(zhǎng)效，督促優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、健全內(nèi)控機(jī)制、防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)約談，跟蹤約談問(wèn)題整改完善，督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

二、嚴(yán)抓風(fēng)險(xiǎn)防控，有力促進(jìn)問(wèn)題標(biāo)本兼治

建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┝疂嶏L(fēng)險(xiǎn)排查，編制廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。進(jìn)一步整合廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作載體，分類分級(jí)實(shí)施預(yù)警提醒，及時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管控情況，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，排查梳理物資采購(gòu)、工程分包、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域問(wèn)題，做到廉潔風(fēng)險(xiǎn)的超前防范、及時(shí)化解，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩氛圍。

筑牢廉潔思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，利用專題講座、干部培訓(xùn)等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度，堅(jiān)持深化廉規(guī)考試，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。組織員工參觀廉潔教育基地，發(fā)揮警示教育作用。堅(jiān)持典型問(wèn)題案例通報(bào)，用身邊事教育身邊人，以警促廉。加強(qiáng)廉潔文化作品展播，營(yíng)造廉潔從業(yè)良好氛圍。

三、嚴(yán)抓紀(jì)律審查，正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查。嚴(yán)肅查處違反“六項(xiàng)紀(jì)律”、頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以權(quán)謀私等方面的問(wèn)題。重點(diǎn)查處貫徹落實(shí)決策部署打折扣、搞變通、對(duì)抗組織審查、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的行為。加強(qiáng)問(wèn)題線索管理，通過(guò)專題報(bào)告、信訪舉報(bào)、線索移交等渠道，聚焦履職問(wèn)題短板，對(duì)典型性、普遍性問(wèn)題提出針對(duì)性處置意見，嚴(yán)格問(wèn)事問(wèn)人問(wèn)責(zé)。

企業(yè)堅(jiān)持抓早抓小。各級(jí)黨組織是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的責(zé)任主體，要切實(shí)履行責(zé)任，把功夫下在平時(shí)、抓在日常，重點(diǎn)運(yùn)用好第一種、第二種形態(tài)，綜合運(yùn)用提醒約談、談話函詢等手段，用嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，使黨員、干部及時(shí)紅臉出汗，真切感受到紀(jì)律的嚴(yán)格約束。要強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)，幫助受處分、處理的干部員工認(rèn)識(shí)問(wèn)題，增強(qiáng)自我完善、自我提高的能力，自覺(jué)遠(yuǎn)離法紀(jì)紅線。緊緊圍繞關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化開展廉潔提醒，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。

四、嚴(yán)抓作風(fēng)督查，持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)

加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查公款吃喝、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)“四風(fēng)”問(wèn)題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn)，嚴(yán)查各類隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題。對(duì)信訪舉報(bào)反映的“四風(fēng)”問(wèn)題線索，堅(jiān)決一查到底、決不放過(guò)，并且要先于其他問(wèn)題查處。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)查糾以會(huì)傳會(huì)、以文傳文等懶政、懈怠以及不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，促進(jìn)不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

五、嚴(yán)抓隊(duì)伍建設(shè)，有效提升履職能力水平

夯實(shí)紀(jì)檢管理基礎(chǔ)。健全監(jiān)督工作考評(píng)機(jī)制，建立干部述職和日常工作考評(píng)制度，科學(xué)體現(xiàn)監(jiān)督工作績(jī)效，合理設(shè)置關(guān)鍵考評(píng)指標(biāo)，督促提升工作主動(dòng)性、實(shí)效性。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、初步核實(shí)、立案審查等程序規(guī)定。

強(qiáng)化隊(duì)伍能力素質(zhì)。把思想政治建設(shè)放在首位，引導(dǎo)干部帶頭踐行“四個(gè)意識(shí)”，帶頭做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的要調(diào)整崗位;對(duì)不忠誠(chéng)、不干凈的要嚴(yán)肅查處;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止“燈下黑”。重點(diǎn)圍繞會(huì)議文件精神、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)、紀(jì)律監(jiān)督和紀(jì)律審查工作實(shí)務(wù)等方面內(nèi)容，通過(guò)定期考試、專題學(xué)習(xí)、主題討論等方式，提高監(jiān)督履職能力。