春節(jié)“歸巢返鄉(xiāng)”高峰時(shí)節(jié),在著名的僑鄉(xiāng)天門市,到處張燈結(jié)彩,大街小巷車水馬龍,轎車比平時(shí)多了許多,只是掛著的大多是外地車牌。
農(nóng)村基層普遍面臨的人才匱乏問題,天門尤為突出。在改革開放的浪潮中,天門人“闖天下,躍龍門”成就了家鄉(xiāng),卻也使平日的家鄉(xiāng)變得空空蕩蕩。
2018年,湖北省村、社區(qū)“兩委”換屆在即,如何吸引廣大黨員、各類人才回流,從而激活農(nóng)村干部隊(duì)伍的源頭活水,成了擺在天門市各級黨組織面前的一道考題。
起筆——未雨綢繆物色換屆人選
九層之臺,起于壘土。干部隊(duì)伍是農(nóng)村基層發(fā)展和治理的關(guān)鍵。
天門有802個(gè)村級黨組織,村黨組織書記年齡在50歲以上的占66%,其中有93個(gè)村黨組織書記年齡已經(jīng)超過60歲,有100個(gè)村黨組織書記不能干滿一屆任期。
“過去,每到換屆就臨時(shí)抱佛腳,無人可選,只好‘矮子里面拔將軍”,天門市委常委、組織部部長史玉雄介紹說,人才外流成為制約農(nóng)村發(fā)展的短板。為了打好村“兩委”換屆這場硬仗,提前物色和培養(yǎng)村級后備干部顯得尤為重要。
兵馬未動,糧草先行。去年5月以來,天門市委組織部未雨綢繆,運(yùn)籌帷幄,在全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、802個(gè)村開展了“123”人才工程,即每村發(fā)展1名榮譽(yù)書記、2名村級后備干部、3名35歲以下入黨積極分子。
“123人才庫”的人員主要從科技示范戶、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、村醫(yī)教師以及離退休干部中產(chǎn)生。其中特別規(guī)定,后備干部將作為“換屆”人選優(yōu)先使用,發(fā)展黨員優(yōu)先向入庫的“積極分子”傾斜。
“123人才庫”一石激起千層浪。有支持的,也有反對的?!疤崦?名后備干部,這不是要砸自己的飯碗嗎?”“發(fā)展3名35歲以下入黨積極分子,談何容易。”因?yàn)闀|及到部分現(xiàn)有村干部的利益,有些地方甚至將有過吸毒史或者刑釋人員名單交差了事。
麻洋鎮(zhèn)組織委員曹于慧說,為了把好人才質(zhì)量關(guān),避免流于形式,他們成立了3個(gè)由班子成員牽頭的考察組,通過走訪、座談等形式,對人選的收入來源、家庭構(gòu)成、回鄉(xiāng)可能性大小等情況進(jìn)行了嚴(yán)格考察,反復(fù)評議。
為了檢驗(yàn)所選的后備干部到底符不符合要求,多寶鎮(zhèn)突擊把所有人員組織起來,進(jìn)行了一場專項(xiàng)考試,并將他們放到鎮(zhèn)里的工業(yè)園區(qū)等一線考察鍛煉。
王少平被聘為黃潭鎮(zhèn)新華村后備干部后,分管黨建工作。在他的努力下,2017年新華村培養(yǎng)35歲以下入黨積極分子5名,發(fā)展預(yù)備黨員1名。
“人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,也是一項(xiàng)長期性的工作。”天門市委書記吳錦坦言,必須緊密貼合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,抱著“功成不必在我”的態(tài)度,不馳于空想,不騖于虛聲,一錘子接著一錘子敲,將人才“123”工程作為基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作不斷推進(jìn),從而構(gòu)建一條完整的人才培養(yǎng)鏈。
答題——“鄉(xiāng)情牌”吸引人才歸巢
“這兩天,我送出去了200副春聯(lián)!”蔣場鎮(zhèn)饒場村支部書記張業(yè)祥向記者豎起兩根手指。春節(jié)前夕,張業(yè)祥趁著“歸巢返鄉(xiāng)”有利時(shí)機(jī),打著“親情牌”,拋出“橄欖枝”,一一登門給回鄉(xiāng)的人拜年,游說大家投資興業(yè)。
2月6日,張業(yè)祥聽說村里聘請的“榮譽(yù)書記”廖啟元回來了,住在天門城區(qū)。當(dāng)天,他就打電話跟廖啟元預(yù)約了見面時(shí)間。兩人商討村里成立艾草種植合作社和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事情,從晚上7點(diǎn)一直聊到10點(diǎn)。廖啟元很爽快,最后只提了一個(gè)條件,只要村干部擼起袖子加油干,力爭饒場村的實(shí)績考核進(jìn)入全鎮(zhèn)前三名,資金缺口由他負(fù)責(zé)兜底。
廖啟元現(xiàn)任廣州輕工業(yè)商會會長,雖然在外多年,卻一直心系家鄉(xiāng)的發(fā)展,幾乎每隔兩個(gè)月就要回鄉(xiāng)一次。自從被村里聘為“榮譽(yù)書記”以后,他更加積極主動參與到饒場村的發(fā)展建設(shè)中來。
2017年7月22日,廖啟元出謀劃策,協(xié)助村干部成功組織了首屆“回鄉(xiāng)大會”。近300名饒場在外人士趕回來,共議家鄉(xiāng)發(fā)展,募集發(fā)展資金200余萬元,還成立了鄉(xiāng)賢理事會。在外打拼的80后青年李小山受到鼓舞,志愿為村服務(wù),捐出了10萬元,并在村民的推薦下被發(fā)展成為入黨積極分子。
張業(yè)祥高興地告訴記者,在全鎮(zhèn)22個(gè)村實(shí)績考核排名中,饒場村猶如一匹“黑馬”,由原來的“倒數(shù)第二名”跑到“第二名”,一年甩掉“倒數(shù)”的帽子,“這一切都得益于廖書記的努力”。
像廖啟元這樣的“歸雁”,在天門還有很多,他們回到家鄉(xiāng),成為“領(lǐng)頭雁”,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走向共同富裕。
落筆——書寫鄉(xiāng)村振興“大文章”
“村民足不出村,就能過上城里人的生活?!闭f起自己的休閑農(nóng)莊,楊山十分自豪。去年10月開業(yè)的麻洋鎮(zhèn)全勝村康旺休閑農(nóng)莊,人來人往,好不熱鬧。
這個(gè)投資2千萬元的農(nóng)莊,集休閑、住宿、娛樂為一體,村民來這里可以打臺球、唱歌、釣魚、購物、辦酒、住宿。楊山說,農(nóng)莊的宴會廳春節(jié)檔期全被訂滿了,有嫁閨女的、接媳婦的、辦滿月的。
而就在兩年前,地處麻洋與多祥兩鎮(zhèn)交界的全勝村,還是一個(gè)荒涼的村莊,農(nóng)莊所在的地方更是雜草叢生的低洼地和廢魚池。2016年,54歲的楊山果斷放下云南的生意,回家鄉(xiāng)建起了康旺休閑農(nóng)莊。去年,他又被聘為了“榮譽(yù)書記”。他說,外面再好,終究沒有家鄉(xiāng)好,“我的魂最終還是要落在這里”。
隨著農(nóng)莊的人氣越來越旺,楊山從前結(jié)交的商人朋友紛紛向他打聽如何開辦農(nóng)莊。最近,楊山又有了新的想法,村里臨近漢江,坐擁綿延的沙灘和清澈的江水,正是建設(shè)沙灘浴場的最好場地。
而村支書劉祖榮也在謀劃著,何不利用農(nóng)莊帶來的人氣,將農(nóng)莊正對面的土地流轉(zhuǎn)出來,建設(shè)全新的黨員服務(wù)中心。村民的生活越來越好,精神家園也將拔地而起。
截至目前,天門共選聘榮譽(yù)書記906名、后備干部1670名、入黨積極分子2043名。
田園將蕪胡不歸?陶淵明在《歸去來兮辭》中的呼喊,也是天門農(nóng)村的共同呼聲。天門人,正在回歸。