“小題大做”治“微腐”

龍紀(jì)

去年7月，成都市龍泉驛區(qū)紀(jì)委推動(dòng)全區(qū)“紀(jì)檢組長走基層”走訪。一名紀(jì)檢組長接到群眾反映，區(qū)內(nèi)某水庫在連續(xù)10多天的打魚過程中，一些黨員干部，特別是水庫管理站點(diǎn)工作人員在不給錢的情況下，多次將魚拿走或者贈(zèng)送親朋好友。

幾條魚，錢不多，但是這種行為不僅造成國有資產(chǎn)流失，還會(huì)在群眾中造成不良影響。該紀(jì)檢組長立即將線索移交區(qū)紀(jì)委。區(qū)紀(jì)委立案審查后，管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員均受到黨紀(jì)處分或組織處理。

去年以來，龍泉驛區(qū)綜合運(yùn)用多種形式，約束“微權(quán)力”治理“微腐敗”，全年共梳理排查“微腐敗”信訪問題95個(gè)，查處94件110人，“一案雙查”15件27人，取得階段性成效。

緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)治理“關(guān)鍵點(diǎn)”

龍泉驛區(qū)同安街道陽光村5組組長李生元被處分后，很多當(dāng)?shù)攸h員稱想不到，一想不到“吃點(diǎn)利息也要遭”，二個(gè)想不到是幾千塊錢也會(huì)被處分。

去年，區(qū)紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李生元從某銀行領(lǐng)取了陽光村5組集體征地補(bǔ)償款及利息4401.37元，但未按相關(guān)規(guī)定及時(shí)將該筆集體資金上交集體賬戶。

此事引起了區(qū)紀(jì)委和同安街道黨委的重視：“征地拆遷工作本來就很敏感，老百姓都看著，必須查清楚?！饼埲A區(qū)紀(jì)委迅速作出部署。經(jīng)查，李生元將這筆錢挪用歸個(gè)人使用16個(gè)月。2017年8月，他受到黨內(nèi)警告處分。

對(duì)于當(dāng)?shù)攸h員的反映，龍泉驛區(qū)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人稱：“這就是大題小做，‘微腐敗可能就是一包煙、一瓶酒的事，尤其是一些關(guān)鍵領(lǐng)域，更要大題小做，才能保持持續(xù)的高壓，增強(qiáng)群眾獲得感?！?/p>

這些關(guān)鍵領(lǐng)域，在龍泉驛主要是脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)、征地拆遷、三資管理等，這些領(lǐng)域容易滋生以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實(shí)、濫用職權(quán)等問題，也是群眾最為關(guān)注的領(lǐng)域。

龍泉驛區(qū)紀(jì)委去年以來，逐個(gè)查找這些領(lǐng)域存在隱患、分析潛在“發(fā)病”原因。針對(duì)查找出的權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn)，編制風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，明確相關(guān)工作人員的崗位職責(zé)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定落實(shí)相應(yīng)防控措施，做到重點(diǎn)突出、有的放矢。同時(shí)，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同崗位的實(shí)際，堅(jiān)持“對(duì)癥下藥”，開對(duì)“處方”，確保治理工作真正立足實(shí)際、取得實(shí)效。

堅(jiān)持源頭預(yù)防，找準(zhǔn)治理“突破點(diǎn)”

龍泉街道城鄉(xiāng)建設(shè)科工作人員魏勇使用公車幫助朋友運(yùn)送沙發(fā)到黃土鎮(zhèn)永豐村十九組家中。去年5月，魏勇受到黨內(nèi)警告處分。

……

這是去年龍泉驛區(qū)通報(bào)的2起“微腐敗”問題典型案例。“但我們可不是簡單通報(bào)就結(jié)束了。”龍泉驛區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，該區(qū)在治理“微腐敗”中堅(jiān)持查一案治一片，擬出臺(tái)《成都市龍泉驛區(qū)治理“微腐敗”工作實(shí)施細(xì)則（試行）》。

“對(duì)一些發(fā)生‘微腐敗的部門和機(jī)關(guān)，區(qū)紀(jì)委出面就行約談，要求吸取教訓(xùn)，落實(shí)好主體責(zé)任，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人稱。

整改可不是能簡單應(yīng)付過去，而是重在從源頭上堵塞“微腐敗”發(fā)生根源。去年以來，龍泉驛各級(jí)各部門結(jié)合“微腐敗”治理實(shí)際，深入查找問題根源，編制“微權(quán)力”清單，優(yōu)化“微權(quán)力”運(yùn)行流程，定期進(jìn)行常態(tài)教育提醒，切實(shí)解決群眾反映突出問題，建立健全懲防銜接、教育提醒等工作機(jī)制。

目前，全區(qū)針對(duì)“微腐敗”治理，共建立有關(guān)制度機(jī)制36 項(xiàng)，其中區(qū)級(jí)層面4項(xiàng)，區(qū)級(jí)部門16項(xiàng)，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)10項(xiàng)，村社區(qū)5項(xiàng);醫(yī)療系統(tǒng)1項(xiàng)，推動(dòng)“微腐敗”治理形成常態(tài)長效。全年共編制“微權(quán)力”事項(xiàng)4156項(xiàng)，繪制流程圖1812幅、風(fēng)險(xiǎn)防控圖1039幅，解決群眾問題696個(gè)，城鄉(xiāng)群眾獲得感和滿意度持續(xù)提升。

龍泉驛區(qū)紀(jì)委派駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢組組長在洛帶鎮(zhèn)寶勝村向群眾了解情況。