未成年人犯罪相關(guān)法律問題分析

關(guān)鍵詞 未成年人 犯罪 預(yù)防 刑事責(zé)任 年齡

作者簡介：高君鴿，大連財(cái)經(jīng)學(xué)院法學(xué)院。

中圖分類號(hào)：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.114

一、未成年人犯罪的概述

（一）未成年人犯罪的概念

我國《刑法》規(guī)定的未成年人犯罪是指已滿14周歲不滿18周歲者實(shí)施了危害社會(huì)，應(yīng)受刑罰處罰的行為。根據(jù)我國《刑法》的這一規(guī)定，未成年犯罪人的年齡被界定為已滿14周歲不滿18周歲。

比較其他國家的《刑法》，關(guān)于未成年人犯罪的年齡規(guī)定卻不盡相同。例如，英國法律規(guī)定的未成年人刑事責(zé)任年齡分為三段：未滿10歲的兒童，認(rèn)定為無實(shí)施犯罪行為的能力，不負(fù)刑事責(zé)任；10歲以上不滿14歲的兒童被推定為無實(shí)施犯罪行為的能力，但是對(duì)這一推定并不是絕對(duì)的，可以用證據(jù)進(jìn)行反駁；年滿14歲周歲及以上，則都需要負(fù)刑事責(zé)任。

（二）未成年人犯罪的主要表現(xiàn)形式

1.共同犯罪

未成年人的文化程度相對(duì)較低，判斷力較差，對(duì)于事物的認(rèn)知較弱，受外界干擾、影響較多，由于未成年人的生理、心理狀態(tài)等因素，大部分未成年人會(huì)選擇“結(jié)伙”作案、“搭伴”作案，也即多呈現(xiàn)出共同犯罪的特點(diǎn)。

2009年11月，濟(jì)南高新區(qū)孫村鎮(zhèn)雞山小學(xué)六年級(jí)的三名學(xué)生對(duì)其他同學(xué)施以傷害，如果不聽他們的話，就用煙燙，甚至拳腳相加。長期以來，這3名未成年人通過斂錢敲詐、打人、煙頭燙人、往女生杯子里倒尿等手段向同學(xué)施暴，勒索同學(xué)。由于這種校園暴力的長期性、惡劣性，已經(jīng)不再是校內(nèi)處分、行政手段能夠解決的，因此必須追究其刑事責(zé)任。

2.侵犯財(cái)產(chǎn)及公民人身權(quán)利、民主權(quán)利

未成年人犯罪的犯罪目的中還多表現(xiàn)為侵犯他人財(cái)產(chǎn)，用以解決自己去網(wǎng)吧、抽煙、玩樂等費(fèi)用問題。安徽省懷遠(yuǎn)縣火星小學(xué)，一個(gè)六年級(jí)班級(jí)里只有七名學(xué)生，該班級(jí)12歲的副班長常年以檢查別的同學(xué)作業(yè)為由，逼迫其他學(xué)生吃屎喝尿，收受其他學(xué)生“賄賂”幾萬元。該班級(jí)原有二十幾名同學(xué)，在他的逼迫下不得已轉(zhuǎn)學(xué)，因此班級(jí)只剩下7名學(xué)生。

這類“校園小霸王”式的案件中，受害者往往也為未成年人，遇到迫害一般不會(huì)處理，遇到威脅不敢反抗，給其內(nèi)心和身體往往造成嚴(yán)重傷害。這些因素都會(huì)造成未成年人犯罪的次數(shù)增多，危害性增強(qiáng)，犯罪行為愈演愈烈，也必須由刑法來加以規(guī)制。

3.未成年人犯罪的社會(huì)危害性并不亞于成年人

2013年11月25日，重慶市長壽區(qū)吳女士帶著一歲半的孫子原原坐電梯從七樓家中下到一樓玩耍，出電梯時(shí)原原被關(guān)在電梯里，僅吳女士一人出來，等到五分鐘之后，只看到原原滿身是血的倒在樓下，通過調(diào)查才知道是一名十一二歲的女孩在電梯里摔打原原，并將其拋到樓下。

通過前述幾個(gè)案例可以看出未成年人犯罪的年齡趨于低齡化趨勢(shì)發(fā)展，且未成年人犯罪手段多樣化以暴力威脅為主，團(tuán)伙多人犯罪且犯罪趨于規(guī)模化。未成年人犯罪所產(chǎn)生的社會(huì)影響往往比成年人產(chǎn)生的社會(huì)影響要大，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和正常運(yùn)轉(zhuǎn)都是一種嚴(yán)重?fù)p害。未成年人犯罪對(duì)于被害者所造成的身心傷害和財(cái)產(chǎn)損害都是無法估計(jì)和彌補(bǔ)的，是未成年人犯罪所產(chǎn)生的最直接和嚴(yán)重的犯罪后果。對(duì)于被害者的家屬來說他們的身心健康和情感財(cái)產(chǎn)也受到間接影響和傷害。

（三）未成年人犯罪的原因和特點(diǎn)

1.社會(huì)及家庭原因

未成年人正處于三觀成型時(shí)期，面對(duì)某些不良風(fēng)氣、拜金主義、享樂主義和唯利是圖思想，沒有足夠堅(jiān)強(qiáng)的抵抗力，不能做到趨利避害，最終走上犯罪之路。家庭不健全、疏于管教或者家長過分溺愛也是青少年犯罪的一大原因，父母對(duì)子女管教不當(dāng)，教育方法錯(cuò)誤，暴力教育，這些因素也都導(dǎo)致了一些未成年人走上犯罪之路。

2.學(xué)校及法制教育原因

學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)對(duì)于學(xué)生的德智體美勞的培養(yǎng)有失平衡，只抓學(xué)習(xí)而相對(duì)忽視了對(duì)學(xué)生品德和思想的教育，對(duì)于一些心理健康，思想品德政治課開課量少，教學(xué)少。學(xué)校只在乎學(xué)生成績和升學(xué)率，忽視學(xué)生的身心健康發(fā)展，教學(xué)和生活實(shí)際嚴(yán)重脫軌，老師對(duì)于犯錯(cuò)誤，學(xué)習(xí)差的同學(xué)做不到及時(shí)關(guān)心。這些都使他們逐漸放棄自己，最終步上了犯罪之路。

法律、法規(guī)宣傳不及時(shí)，使絕大多數(shù)未成年人不能清楚了解其所做所為是違法犯罪，未成年人的監(jiān)護(hù)人也不能了解未成年人犯罪后所產(chǎn)生的嚴(yán)重性后果 。

3.未成年人個(gè)人主觀因素

未成年人生理變化明顯，正值青春發(fā)育期，經(jīng)歷叛逆期，精力旺盛。本身自尊心，好勝心較強(qiáng)，有強(qiáng)烈的模仿欲和好奇心。但是身體智力的發(fā)展還比較不完善，思想不夠成熟，相對(duì)幼稚，缺乏正確的人生觀、價(jià)值觀，片面追求某一方面，缺乏明顯辨別是非的能力和實(shí)力，容易情緒化，交友不慎，易受外界因素的干擾?；蜻^早步入社會(huì)，受不良因素的干擾，都會(huì)使未成年人容易誤入歧途。

二、我國關(guān)于未成年人犯罪的立法現(xiàn)狀

（一）我國《刑法》中關(guān)于未成年人犯罪的法律規(guī)定

《中華人民共和國刑法》第17條規(guī)定：“已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人，故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，已滿14周歲不滿18周歲的未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)”。

通過上述法律規(guī)定，我們可以看出我國《刑法》實(shí)體法對(duì)于未成年人犯罪的刑事處遇較之成年人已經(jīng)有所放款，例如對(duì)于未成年人不適用死刑，無期徒刑，剝奪政治權(quán)利，沒收財(cái)產(chǎn)。

（二）程序法上關(guān)于未成年人犯罪的法律規(guī)定

我國在90年代就已經(jīng)有了未成年人專門法庭，在審理未成年人犯罪的刑事案件時(shí)始終堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針。公安司法機(jī)關(guān)要注意未成年人犯罪案件要與成年人犯罪案件分開處理，對(duì)于未成年人和成年人要分別關(guān)押，實(shí)行分案處理制度。

審理未成年人時(shí)堅(jiān)持審理不公開制度，但是經(jīng)過未成年被告人及其法定代理人的同意，未成年被告人所在學(xué)校和未成年人保護(hù)組織可以派員到場(chǎng)。公安司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對(duì)未成年犯罪嫌疑人，被告人的成長經(jīng)歷，犯罪原因，監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。此外還堅(jiān)持犯罪記錄封存制度。

三、未成年人犯罪立法現(xiàn)狀的不足之處

（一）最低刑事責(zé)任年齡的規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)

隨著社會(huì)本身的不斷進(jìn)步和發(fā)展，新生代人民的基本素質(zhì)和智力都相對(duì)有所提高，很多未成年人因其耳濡目染，而提早成熟，心智發(fā)育基本健全，其心理年齡大于本身實(shí)際年齡。一些未成年人利用法律規(guī)定規(guī)避法律，進(jìn)行著與其年齡不符的違法犯罪活動(dòng)，其犯罪結(jié)果往往令人瞠目結(jié)舌，其危害往往程度往往不低于甚至高于成年人犯罪的危害程度。某些成年不法分子教唆未成年人，誘拐利用未滿承擔(dān)刑事責(zé)任年齡的未成年人，讓其從事違法犯罪活動(dòng)，既規(guī)避了法律的制裁，又達(dá)到了自己的目的，滿足了自身的利益。人心不足蛇吞象，不法分子嘗到甜頭，連續(xù)作案，增加了未成年人犯罪率，也使得更多未成年人走上違法犯罪的道路。同時(shí)，最新修訂的民法有關(guān)于無民事行為能力人的年齡從10歲下調(diào)至8歲，而刑法對(duì)此卻無任何修改。

（二）法律法規(guī)未能充分發(fā)揮作用

我國《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定較之以前雖然已經(jīng)比較健全了，但是并未發(fā)揮其應(yīng)有的效用。法律的眾多作用包括教育作用、引導(dǎo)作用、預(yù)測(cè)作用、規(guī)制機(jī)能等等，但是由于這些相關(guān)法律規(guī)定并未全部被未成年人、家長、社會(huì)大眾所熟知，或者他們不知道這些法律規(guī)定的具體適用情形，都使得這些法律規(guī)定成了一紙空文。

此外，我國現(xiàn)有的關(guān)于未成年人的法律法規(guī)包括《刑法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪》等規(guī)范性文件，關(guān)于未成年人犯罪的相關(guān)法律規(guī)定分布相對(duì)較散，程序法上的特殊處遇也不是很系統(tǒng)。

四、未成年人犯罪的立法完善建議

（一）關(guān)于未成年人刑事責(zé)任年齡下調(diào)的思考

民刑兩法對(duì)于我國國家社會(huì)生活的方方面面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，民法已經(jīng)隨著社會(huì)需要而進(jìn)行了相應(yīng)的修改，那么刑法隨著社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷囊彩侵陵P(guān)重要的。結(jié)合我國的實(shí)際社會(huì)情況，刑法有關(guān)承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡界定的問題也應(yīng)適當(dāng)下調(diào)1至2歲，調(diào)整后的對(duì)于滿12周歲不滿16周歲的未成年人除了對(duì)其本身應(yīng)承擔(dān)的八種暴力犯罪刑事責(zé)任以外的，其他具有重大影響或危害國家社會(huì)人民安全的犯罪，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。對(duì)于不滿12周歲的未成年人不必承擔(dān)刑事責(zé)任。通過這樣，打擊罪犯的僥幸心理，控制犯罪率的增加，使犯罪率只減不增，從而讓刑法可以更加適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展，使我國的法律制度更加完善。

（二）關(guān)于未成年人的實(shí)體法及程序法應(yīng)當(dāng)更加系統(tǒng)化

我國《刑法》已明確規(guī)定了未成年人在承擔(dān)刑事責(zé)任時(shí)可相應(yīng)從、減輕的刑事處遇，但在具體適用的過程中仍然會(huì)存在諸多其他具體因素。且刑事訴訟法中對(duì)于審理未成年人案件和關(guān)押未成年人都實(shí)行與成年人分案處理，分開關(guān)押的制度。那么如果在司法資源允許的情況下，筆者建議在更大范圍內(nèi)設(shè)置專門的少年法庭。關(guān)于未成年人犯罪的實(shí)體法、程序法做到更加系統(tǒng)、配套，少年專門法庭的司法工作人員對(duì)于未成年人犯罪的年齡、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰力度、承擔(dān)刑事責(zé)任等方面也能做出更好的平衡。

（三）公安司法部門應(yīng)廣泛發(fā)揮作用

公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)該在學(xué)校、社區(qū)積極普法，尤其在未成年人經(jīng)常聚集的地方開展相關(guān)法律知識(shí)講座等活動(dòng)。對(duì)于未成年人的普法教育，要注重覆蓋面廣泛，不僅對(duì)于校內(nèi)未成年人要進(jìn)行普法宣傳教育，也要對(duì)校外未成年人進(jìn)行及時(shí)的普法宣傳教育。

公安、司法部門也應(yīng)當(dāng)敦促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德智體美勞全面培養(yǎng)和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德教育和價(jià)值觀的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的自我控制力和辨別是非能力，增強(qiáng)合法正確的自我保護(hù)能力。文化對(duì)人的影響是潛移默化的，教育對(duì)人的影響便是如此，作為教育工作者，老師本身也應(yīng)該在堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的同時(shí)，樹立正確的人生信念，增加法律知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，使教育的內(nèi)容與法律法規(guī)相結(jié)合，從而做到更好的教書育人，使學(xué)生得到更好的思想道德建設(shè)。

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