營改增背景下工程建筑企業(yè)成本管理的突出問題解析

吳壯蘭

摘要：得益于市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，為工程建筑企業(yè)提供了良好契機，極大地促進了成本管理的實施與運作，已經(jīng)成為了企業(yè)內部普遍關注的焦點性話題?；跔I改增背景，加強成本管理建設，可以保證企業(yè)整體成本管理水平的穩(wěn)步提升，緩解企業(yè)的征稅負擔，并在企業(yè)加強內部控制方面發(fā)揮著重要的作用。本文主要以營改增背景下工程建筑企業(yè)成本管理的突出問題為論點，重點闡述幾點可行的解決對策，以供相關人士的參考。

關鍵詞：營改增；工程建筑企業(yè)；成本管理；問題；解決對策

目前，基于營改增政策的背景，加強成本管理建設是工程建筑企業(yè)各項管理工作的重中之重，在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著極其重要的地位。市場競爭局勢越來越激烈，工程建筑企業(yè)要想在激烈的行業(yè)競爭中始終立于不敗之地，就必須要高度重視成本管理這一問題，為企業(yè)贏取更多的經(jīng)營利潤，解決企業(yè)重復征稅問題，進而促進工程建筑企業(yè)的健康運作。

一、營改增背景下工程建筑企業(yè)的影響分析

營改增政策的實施，屬于一項復雜繁瑣的系統(tǒng)化工程，與國家、地方政府以及企業(yè)等主體均有著緊密的聯(lián)系，對工程建筑企業(yè)的諸多方面都產生了極其深遠的影響，比如企業(yè)組織架構、工程投標報價、合同簽訂以及稅務管理等方面，使工程建筑企業(yè)處于機遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展局面。

其主要影響在于加重了工程建筑企業(yè)的稅負壓力。建筑行業(yè)自身帶有明顯的復雜性與特殊性，受到了建筑原材料的而影響，加劇了財務管理過程中增值稅進項稅額抵扣的難度性，一些企業(yè)在材料購買中存在著較多問題，再加上受到增值稅發(fā)票管理的影響，一定程度上使增值稅進項稅額難以正常進行抵扣，造成了工程建筑企業(yè)嚴重的稅負壓力。

造成企業(yè)稅負增加，具體體現(xiàn)在原材料購買很難實現(xiàn)全部進項稅抵扣，供貨商主要負責企業(yè)原材料的供應，其進貨來源是比較復雜的，不利于合同簽訂、發(fā)票獲取主體以及材料使用主體等方面的一致性，進而導致增值稅難以順利進行全額抵扣。

二、營改增背景下工程建筑企業(yè)成本管理中存在的不足之處

（一）限制現(xiàn)金流的正常流動

在建筑市場中，缺少較為規(guī)范可行的市場管理規(guī)章，沒有及時回收工程欠款，影響著施工進度的正常進行。然而，工程建筑企業(yè)可以利用延長支付資金的方式，提高現(xiàn)金流動效率，解決資金不足問題。然而，在營改增實施以后，在驗收結算工作落實過程中，要出具相關發(fā)票，進一步明確了在稅收過程中對銷項稅額的要求。而在總分包間，超驗和欠驗等現(xiàn)象屢禁不止，不利于企業(yè)增值稅專用發(fā)票的順利獲取。同時，企業(yè)工程狀況也存在著一定的滯后現(xiàn)象，企業(yè)沒有在規(guī)定時間將相應的施工設備和材料款項進行支付，導致企業(yè)很難及時獲取進項稅額抵扣憑證，限制增值稅的正常抵扣，加重了建筑企業(yè)總體資金負擔，進而使資金流動變得尤為困難，甚至出現(xiàn)資金鏈條斷裂現(xiàn)象。

（二）建筑材料難以抵扣

在工程建筑項目開展時，建筑材料成本是至關重要的一個環(huán)節(jié)。企業(yè)材料費用在總成本中占據(jù)著一定的比重，影響著企業(yè)成本控制工作的開展。在營改增政策實施以后，一些工程建筑企業(yè)的建筑材料難以獲得可用于進項稅抵扣的增值稅專用票據(jù)，增加了企業(yè)的稅負成本。造成這種現(xiàn)象的原因，主要是因為營改增政策實施以后，企業(yè)在工程建筑項目實施之前，進購了大量建筑材料，這部分材料并不符合增值稅專用票據(jù)的條件。

此外，建筑項目所在地的中小企業(yè)或個體工商戶等是原材料供應商，在營改增政策實施以后被認定為小規(guī)模納稅人，在購置原材料時，往往都是代開3%增值稅專用票據(jù)，很難順利進行其抵扣工作，工程建設稅負成本持續(xù)漲高。

（三）加重了企業(yè)的稅負壓力

基于營改增視角，通過營改增政策的實施，對于緩解企業(yè)的納稅壓力也是極有幫助的。然而，一些工程建筑企業(yè)出現(xiàn)了稅負不減反增現(xiàn)象，這主要是因為一些施工材料很難獲取增值稅專用發(fā)票，獲取發(fā)票整體稅率尚未得到有效提升，比如在砂石材料和商品混凝土等方面，不利于稅務的順利抵扣。在營改增政策的影響下，上升了企業(yè)的稅負，再加上發(fā)票獲取的滯后，極容易上漲企業(yè)當期的稅負。

三、營改增背景下工程建筑企業(yè)成本管理的解決對策

（一）注重資金流動效率的提升

企業(yè)財務核算嚴重影響著企業(yè)資金流動效率的提升，要利用好會計核算方式，為資金流動效率的提升創(chuàng)造有利條件。首先，工程建筑企業(yè)要遵守會計準則，開展成本管理工作。其次，建筑企業(yè)要結合自身實際情況，正確選擇會計政策和科目，適當調整企業(yè)財務核算機制，確保會計核算管理水平的穩(wěn)步提升。此外，要結合稅務改革的相關需求，將財務核算工作落實到位，提升資金流動效率，降低稅務改革帶給企業(yè)會計核算的負面影響。

（二）采用甲供材料工程施工方案

對于工程建筑企業(yè)中存在的原材料成本抵扣困難的問題，極容易上升企業(yè)的稅負成本。所以，工程建筑企業(yè)要加強甲供材料合作方式的采用，以此來進行工程建筑項目。結合營改增政策的相關內容可以看出，一般納稅人工程建筑企業(yè)往往采用清包工、甲供工程提供建筑服務，可以利用簡易計稅法計稅，其增值稅的征收稅率為3%。對于甲供工程來說，主要是指一些材料、設備由工程發(fā)包方自行提供的工程建設項目。在一般工程項目中，工程建筑企業(yè)要加強利用合同內容和雙方責任管理的方式，將增值稅票據(jù)管理責任落實下去，保證企業(yè)能夠順利實現(xiàn)進項稅的全額抵扣。

例如：在建筑合同中，甲方很難提供充足的設備和材料，要明確規(guī)定增值稅發(fā)票的具體開具和領用方法。如果無法順利開具相應的增值稅票據(jù)，企業(yè)要按照稅負扣除后進行工程造價，并出具相應的增值稅發(fā)票。

（三）正確選擇合作供應商

工程建筑企業(yè)在選擇合作企業(yè)時，要深入分析合作企業(yè)的資信狀況，在選擇材料、設備、勞務等成本供應商時，工程建筑企業(yè)要對一般納稅人資質和增值稅專用發(fā)票開具資質進行一系列調查與研討。在與小規(guī)模納稅人進行合作時，企業(yè)要對產品價格進行重新考察，著重考慮稅務成本對企業(yè)總成本造成的影響，將企業(yè)采購成本價格控制在合理范圍內，進而確保企業(yè)進項稅抵扣工作的順利進行。

（四）加強信息化建設

工程建筑企業(yè)要加強“互聯(lián)網(wǎng)+技術”的廣泛應用，構建信息管理系統(tǒng)，對整個增值稅鏈條進行嚴格管理。在信息化平臺中，要重點涵蓋項目中的分包、機械租賃以及材料采購出庫等相關信息，實時追蹤成本使用情況，確保企業(yè)資源的高效利用。通過信息化管理，企業(yè)可以充分了解票據(jù)在開具到傳遞等階段的進展情況，避免企業(yè)經(jīng)營風險的出現(xiàn)。

不同地點的建設項目要通過異地采集、遠距離傳遞信息，開展增值稅發(fā)票管理工作。此外，企業(yè)還可以構建價格管理信息平臺，可以保證價稅分離以后，預算價格與實際價格之間對比的準確性。

（五）調整投標報價策略

基于營改增政策的實施，在建筑企業(yè)工程計價改革方面掀起了一番浪潮，對建筑企業(yè)成本管理工作提出了明確的要求。對于不同的增值稅稅率來說，企業(yè)要適當調整與優(yōu)化經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)在工程造價的核定與控制中存在著較多不確定性因素，企業(yè)之間的競爭愈演愈烈，而做好投標報價工作得到了企業(yè)內部的高度重視。

在營改增要求下，價稅分離需要對各項費用的不含稅價格做出明確規(guī)定。所以企業(yè)要設置專門的稅改小組，構建全新的投標報價測算模型，明確項目施工成本中可以抵扣的進項稅額。在與采購環(huán)節(jié)的供應商和分包環(huán)節(jié)的分包商進行談判時，要對提供的價格和產品質量進行充分考慮，并分析能否提供用于抵扣的增值稅專用發(fā)票，進而確定可行的投標報價方案。

四、結束語

綜上所述，基于營改增政策的實施，加強成本管理建設勢在必行，可以為企業(yè)贏取更多的經(jīng)濟利潤，發(fā)揮成本管理的實施優(yōu)勢。

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（作者單位：中國華西企業(yè)有限公司）