對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展的探究

柏思羽

摘要：習(xí)主席在黨的十九大報(bào)告中指出：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望”。高校青年學(xué)生作為優(yōu)秀青年的杰出代表，是國(guó)家人力資源中最具有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠?，集中體現(xiàn)新時(shí)代生產(chǎn)力的發(fā)展要求。高校共青團(tuán)組織是黨聯(lián)系青年的橋梁和組帶，在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用，是高校不可缺少的得力助手。高校共青團(tuán)干部是開(kāi)展共青團(tuán)工作的主體，在新的時(shí)代條件下，如何建設(shè)一支信念堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍直接關(guān)系到共青團(tuán)工作開(kāi)展過(guò)程及成果的好壞，關(guān)系到高校培養(yǎng)出的人才素質(zhì)與能力，因此必須下大力氣抓好高校共青團(tuán)千都隊(duì)任的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校 創(chuàng)新發(fā)展

一、當(dāng)前高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍也在高校共青團(tuán)工作中發(fā)揮了更加明顯的積極作用，有力地促進(jìn)了高校共青團(tuán)工作的開(kāi)展和人才的培養(yǎng)。與此同時(shí)，也仍然存在著諸多不容忽視的問(wèn)題。

一是團(tuán)干部兼職過(guò)多，主體責(zé)任不明。目前，大多數(shù)高校共青團(tuán)的組織建設(shè)已較為完善，各級(jí)團(tuán)干部也基本配置到位，但在實(shí)際工作中，不少團(tuán)干部身兼數(shù)職，如有的團(tuán)干部擔(dān)任學(xué)生黨支部書記、輔導(dǎo)員、班主任等。在日常工作中，這些崗位的任務(wù)較重，要求較高，對(duì)團(tuán)干部專心開(kāi)展共青團(tuán)的工作有較大影響，有的團(tuán)干部還是由專職教師臨時(shí)擔(dān)任或?qū)W生會(huì)骨干擔(dān)任，造成了他們?cè)陂_(kāi)展團(tuán)工作中的專業(yè)能力不強(qiáng)，責(zé)任心和事業(yè)感也不夠強(qiáng)。

二是干事創(chuàng)業(yè)的熱情不夠，工作缺乏成就感，由于高校共青團(tuán)工作有其自身特點(diǎn)，日常工作主要利用學(xué)生課余和節(jié)假日開(kāi)展活動(dòng)，團(tuán)干部在工作中需要付出大量的時(shí)間和精力。但是團(tuán)干部的工作在學(xué)校的角色定位普遍不高，只被認(rèn)為是“上添花”的工作，個(gè)別單位甚至認(rèn)為可有可無(wú)，對(duì)團(tuán)干部的激勵(lì)措施不到位，影響了工作積極性，使得不少團(tuán)干部考慮自身發(fā)展出路問(wèn)題過(guò)多，無(wú)法全身心的投入到工作中，工作缺乏歸屬感和成就感，少數(shù)團(tuán)干部理想信念不夠正，干工作動(dòng)機(jī)不純，不是從共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展和青年人才培養(yǎng)的大局考慮，只想什么對(duì)自己有好處就熱衷于什么，如在青年學(xué)生的評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金、入黨、就業(yè)等方面積極，在落實(shí)團(tuán)的基本組織制度，開(kāi)展團(tuán)組織活動(dòng)，幫助輔導(dǎo)青年學(xué)生成才等方面不夠主動(dòng)，表現(xiàn)出濃烈的功利色彩。

三是開(kāi)展青年工作的能力偏低，對(duì)青年的凝聚力和向心力不足，高校團(tuán)干部隊(duì)伍除專職團(tuán)干部，還有不少兼職團(tuán)干部和學(xué)生團(tuán)干部，他們?cè)谡嗡枷搿⒌赖滦摒B(yǎng)、個(gè)人聞歷、成長(zhǎng)經(jīng)歷等方面都參差不齊。有的團(tuán)干部又不太注重學(xué)習(xí)，不能夠理解和運(yùn)用團(tuán)的基本工作方法，對(duì)自身要求又不夠嚴(yán)格，是非界限模糊，工作能力偏低。有的團(tuán)干部“官”位思想較重，不愿意沉下去與青年學(xué)生做朋友，真心誠(chéng)意為他們辦實(shí)事，使他們親身感受到黨的關(guān)懷的關(guān)心，社會(huì)的天愛(ài)，與青年沒(méi)有共同語(yǔ)言，缺少親和力和感召力。這些都是在近兩年調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的客觀問(wèn)題和部分表現(xiàn)。

二、高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的原因

一是缺乏對(duì)共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)意義的足夠認(rèn)識(shí)，部分高校沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)干部隊(duì)值的特殊地位和積極作用。僅將其作為一般活動(dòng)的組織者和實(shí)施者，對(duì)共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)疏于重視和指導(dǎo)，在團(tuán)干部配備上專職少，兼職多，沒(méi)有真正將那些熱愛(ài)共青團(tuán)事業(yè)、工作責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)來(lái)且對(duì)團(tuán)干部的成長(zhǎng)進(jìn)關(guān)心不夠，一定程度上影響了團(tuán)千部隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展。

二是團(tuán)干部缺乏做好青年工作的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。部分高校團(tuán)干部對(duì)開(kāi)展團(tuán)的工作不夠熱愛(ài)，不夠盡心，對(duì)青年工作缺乏激情。沒(méi)有充分認(rèn)清共青團(tuán)工作的重要意義，在工作中不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，主動(dòng)開(kāi)展工作的意識(shí)不強(qiáng)，在生活中不深入青年學(xué)生群體，對(duì)待學(xué)生冷漠，沒(méi)有真情愛(ài)心，不愿意服務(wù)于學(xué)生，想問(wèn)題辦事情不顧大局，而只是從個(gè)人利益出發(fā)，這樣必然損害共青團(tuán)的形象。

三是團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)管理體系不夠合理，重使用輕培養(yǎng)現(xiàn)象突出。高校共青團(tuán)干部的發(fā)展，成熟離不開(kāi)各級(jí)組織的關(guān)心教育和培養(yǎng)管理。當(dāng)前，高校在團(tuán)干部的培養(yǎng)管理方面存在一些不足是培養(yǎng)管理思想模糊，甚至沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；二是培養(yǎng)管理制度欠缺，無(wú)章可循；三是培養(yǎng)管理的路徑單一，對(duì)于一些與地方黨政機(jī)構(gòu)的交流培訓(xùn)，掛職實(shí)踐等采取應(yīng)付態(tài)度；四是針對(duì)專兼聯(lián)團(tuán)干都不區(qū)別對(duì)待，分層研完，形成有利于各方力量有效發(fā)的運(yùn)行模式。

三、新時(shí)代加強(qiáng)高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

習(xí)主席2013年6月20日《在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的講話時(shí)說(shuō)》中指出“團(tuán)的干部必須心系廣大青年。”共青團(tuán)是為黨做青年群眾工作的組織：團(tuán)的干部是做青年工作的，必須心系青年，心向青年，做團(tuán)的工作必須牢記，任何時(shí)候都不能脫離青年，必須緊密聯(lián)系青年，深深植根青年，充分依靠青年，努力增強(qiáng)黨對(duì)青年的凝聚力和青年對(duì)黨的向心力。一定要大力加強(qiáng)高校團(tuán)組織的制度機(jī)制建設(shè)，搞好干部隊(duì)的建設(shè)。首先要建立完善相關(guān)的制度機(jī)制，做到有章可循，強(qiáng)化組織功能，要把團(tuán)干部隊(duì)伍選準(zhǔn)配強(qiáng)，在選拔過(guò)程中，要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，選擇范圍要廣。對(duì)于那些政治信念堅(jiān)定，人品道德端正，工作積極主動(dòng)，對(duì)團(tuán)組織熱愛(ài)的同志，要最大程度把優(yōu)秀的人才選拔到團(tuán)組織中來(lái)，更好的為廣大高校青年服務(wù)。同時(shí)，要做好學(xué)生團(tuán)干部的選配工作，可采取”公開(kāi)、黨爭(zhēng)、平等、擇優(yōu)”的方式，將優(yōu)秀大學(xué)生選拔到團(tuán)組織中來(lái)，促進(jìn)共青團(tuán)工作健康，創(chuàng)新發(fā)展。要加強(qiáng)團(tuán)干部的培訓(xùn)幫帶。培訓(xùn)工作是提高團(tuán)干部能力素質(zhì)，促進(jìn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展的有效途徑和基本措施。要積極抓好黨建帶團(tuán)建工作，通過(guò)定期舉辦團(tuán)干部集中培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)。用習(xí)主席新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)團(tuán)干部的政治覺(jué)悟，提升團(tuán)干部整體素質(zhì)；堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開(kāi)展團(tuán)內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)建設(shè)；要加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)使之成為團(tuán)結(jié)聯(lián)系團(tuán)員青年的有形依托，使共青團(tuán)成為組織青年，凝聚青年，服務(wù)青年的主陣地。要搞好團(tuán)干部隊(duì)伍的監(jiān)督考評(píng)，實(shí)施好獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法。要強(qiáng)化共青團(tuán)組織的考核激勵(lì)機(jī)制，建立合理完善的考核評(píng)價(jià)體系，全面，準(zhǔn)確地對(duì)團(tuán)干部履職盡責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師團(tuán)干部是高校共青團(tuán)織的主導(dǎo)，是各項(xiàng)工作取得成效的前提和關(guān)鍵。必須要立足教師團(tuán)干部實(shí)際，進(jìn)全面科學(xué)，公平的考核。并將考核結(jié)果與其成長(zhǎng)進(jìn)步和福利待遇相掛鉤，增強(qiáng)教師團(tuán)干部的歸屬感和成就感，提高他們的工作積極性。學(xué)生兼職團(tuán)干部作為高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍的主體。是共青團(tuán)工作取得成功的基礎(chǔ)，必須對(duì)其進(jìn)行全面考核，并將結(jié)果與各類評(píng)優(yōu)，獎(jiǎng)懲掛鉤?？衫谩拔逅摹钡葧r(shí)機(jī)，對(duì)考核優(yōu)秀的學(xué)生團(tuán)干部進(jìn)行公開(kāi)表彰，在入黨，評(píng)選優(yōu)秀大學(xué)生等活動(dòng)中重點(diǎn)考慮，以此提高學(xué)生團(tuán)干部的積極性。同時(shí)，對(duì)于個(gè)別工作不積極，思想較消極，自身形象差的人員，應(yīng)及時(shí)清除團(tuán)干部隊(duì)伍。

二要不斷提升團(tuán)干部開(kāi)展工作的能力素質(zhì)。好的方法手段才能取得好的工作成績(jī)。團(tuán)干部在開(kāi)展團(tuán)的工作過(guò)程中，要注重結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法手段，講求實(shí)際效果。一是要搞好科學(xué)統(tǒng)籌，高校團(tuán)干部一般都身兼數(shù)職，有時(shí)工作任務(wù)重疊繁重，如何科學(xué)合理的進(jìn)行計(jì)劃安排就得十分重要。要注重發(fā)揮好學(xué)生團(tuán)干部和學(xué)生干部的輔給作用，做到計(jì)劃科學(xué)，分工明確，責(zé)任到人，確保工作的質(zhì)量。學(xué)生團(tuán)干部是日常團(tuán)工作的主體，要加強(qiáng)對(duì)他們工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。堅(jiān)持“多指導(dǎo)，少指責(zé)”，“多協(xié)調(diào)、少插手、多鼓勵(lì)、少批評(píng)”，盡職不越位，放手不放任，有效發(fā)揮他們的作用。二是要充分發(fā)揮團(tuán)組織作用。組織建設(shè)是基礎(chǔ)性、全局性的工作，必放在首位來(lái)抓。要健全各級(jí)共青團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，明確各類職責(zé)，保證工作正常展開(kāi)。要重視共青團(tuán)的日常工作，嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)兩制一課”制度，增強(qiáng)廣大團(tuán)員青年的歸屬感和責(zé)任感，進(jìn)而鞏固基礎(chǔ)工作。團(tuán)組織要抓好團(tuán)部的優(yōu)良作風(fēng)培養(yǎng)，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，端正其對(duì)團(tuán)事業(yè)、對(duì)青年學(xué)生的根本態(tài)度。要注重把團(tuán)干部放到條件苦，工作困難的位置上去錘煉，摔打他們，使之真正成長(zhǎng)為信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。三是要確保團(tuán)干部隊(duì)的相對(duì)穩(wěn)定性。目前團(tuán)組織的工作成效不明顯，一個(gè)重要原因就是團(tuán)干部隊(duì)任不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。團(tuán)干部隊(duì)伍如果不穩(wěn)定，素質(zhì)不高，往往會(huì)導(dǎo)致工作開(kāi)展沒(méi)有連續(xù)性，工作效率低下，難以創(chuàng)新發(fā)展。共青團(tuán)組織必策重視工作的連續(xù)性問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展各類培訓(xùn)，文體活動(dòng)和服務(wù)實(shí)踐等，打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部自身要努力學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)，工作能力素質(zhì)，道德文化素質(zhì)，具備較高的道德品質(zhì)和工作水平。要重視搞好“傳幫帶”工作，通過(guò)在實(shí)際工作中，以老帶新，以強(qiáng)帶弱，讓優(yōu)秀的團(tuán)干部和向其他團(tuán)干部搞好幫帶，全面提升團(tuán)干部的整體素質(zhì)。

三要切實(shí)增強(qiáng)高校團(tuán)干部的感召力和凝聚力。團(tuán)干部必須堅(jiān)定自已的理想信念，心系廣大青年學(xué)生，不斷充實(shí)和完善自己錘練優(yōu)良的作風(fēng)，以良好的形象引領(lǐng)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才。一是以人格觸力感召青年。人格魅力是什么？就是人的信仰、氣質(zhì)、品德、才智等匯聚而成的感召力量。習(xí)主席深刻指出：人格魅力是黨員干部人品、氣質(zhì)、能力的綜合反映，也是黨的干部所具備的公正無(wú)私，以身作則，言行一致，優(yōu)秀品質(zhì)的外在體現(xiàn)。一個(gè)人格高尚的黨員干部，必然具有強(qiáng)烈的親和力，影響力和感召力，會(huì)受到群眾的尊重和信賴，共青團(tuán)干部必須做到信念堅(jiān)定，為廣大青年服好務(wù)。勤政務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，正廉潔，努力讓黨放心讓廣大青年滿意的好干部。二是用真情關(guān)愛(ài)感動(dòng)青年。習(xí)主席2013年6月20日在團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話中講到：“團(tuán)結(jié)廣大青年，一是要堅(jiān)持以青年為本，著力增進(jìn)對(duì)青年的感情，做青年友，不做青年官；二是要了解青年，走進(jìn)青年，知道青年在想什么，干什么，真心誠(chéng)意給他們辦事”。團(tuán)干部應(yīng)懷著一顆真誠(chéng)為青年服務(wù)的心，堅(jiān)持從青年中來(lái)，到青年中去，做到與青年團(tuán)員心相印，以心換心。做到“青年傷情處，是我動(dòng)情時(shí)”，青年所盼是我辦。如把廣大青年團(tuán)員的因難煩惱當(dāng)成自己的心頭大事靠上去想，貼上去幫，千方百計(jì)地為他們解難題辦實(shí)事，既解決了思想問(wèn)題，也解決了現(xiàn)實(shí)困難；既關(guān)注成長(zhǎng)進(jìn)步，也關(guān)心生活矛盾，采取實(shí)實(shí)在在的措施讓廣大青年團(tuán)員有更多的“獲得感”。三是靠實(shí)干引領(lǐng)青年。電視劇《絕命近衛(wèi)師》的中央紅軍第三十四師，在1934年10月長(zhǎng)征途中的湘江之戰(zhàn)，師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)喊看“跟我上”，帶頭沖鋒陷陣，血戰(zhàn)4天5夜，掩護(hù)了黨中央，軍委機(jī)關(guān)和全軍將士順利渡江。第三十四師官兵為新中國(guó)的建立流盡了最后一滴血，師長(zhǎng)陳樹(shù)湘犧牲時(shí)年僅29歲。沒(méi)有身先士卒，哪有生死相隨？戰(zhàn)爭(zhēng)年代如此，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期同樣需要廣大青年群眾團(tuán)結(jié)一心，奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征之路。廣大團(tuán)干部應(yīng)在實(shí)際工作和學(xué)習(xí)中做到，工作不怕苦累，學(xué)習(xí)當(dāng)好榜樣，引領(lǐng)青年學(xué)生成長(zhǎng)。做青年的真朋友，發(fā)揮好團(tuán)干部的先鋒帶頭作用，扯開(kāi)嗓子不如甩開(kāi)膀子，擼起袖子、俯下身子實(shí)干苦干。新的時(shí)代背景下，廣大共青團(tuán)干部要按照習(xí)主席在十九大報(bào)告中出：“青年興則國(guó)家興、青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”指示精神，踏上新征程，履行新使命，敢于站排頭，作表率，真正凝聚青年之心，再創(chuàng)高校共青團(tuán)工作新的輝煌。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編[M].中央文獻(xiàn)出版社出版，2017.

（作者單位：湖南師范大學(xué)）