鄧旭

國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)日新月異，高速交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善，交通和運輸工具功能得到改進，交通工具速度日漸提高，人類已經(jīng)走出地球走向太空，人類遠(yuǎn)距離、大規(guī)模出游不再是遙不可及的“神話”和“天方夜談”;私家車擁有家庭越來越多，航空運輸成本持續(xù)降低，大交通網(wǎng)絡(luò)時代即將到來。如此，各國都特別重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略體系，如美國制定了面向新時代的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，日本制定實施《推進觀光立國基本計劃》，韓國制定了《觀光旅游業(yè)先進化戰(zhàn)略》等。

一、旅游大發(fā)展背景下西北旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇分析

（一）旅游產(chǎn)業(yè)地位：不斷提高，各方重視

旅游業(yè)在國民經(jīng)濟的地位，主要表現(xiàn)于政策導(dǎo)向（產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)等），取決因素之一是產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。從國際國內(nèi)看，旅游業(yè)的發(fā)展成就已經(jīng)使世界各國各地區(qū)政府和居民對其優(yōu)勢和作用產(chǎn)生了深刻認(rèn)識，促使其在國民經(jīng)濟中的地位不斷提高。

在國際國內(nèi)發(fā)展旅游業(yè)的時代條件下，西北地區(qū)各省市也都提出建設(shè)“旅游大省”、“旅游強省”、“國際旅游目的地“的目標(biāo)，使民族文化旅游業(yè)發(fā)展有了宏觀經(jīng)濟機遇、政策機遇和制度機遇。

（二）旅游經(jīng)濟規(guī)模：不斷擴大，平穩(wěn)發(fā)展

從國內(nèi)看，我國已成為第四大入境旅游接待國（前三位為法國、美國、西班牙）、亞洲最大的出境旅游客源國，正在形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場，根據(jù)預(yù)測到2020年時，入境旅游人次年增長比率將達16%;城鄉(xiāng)居民年均出游超過2次;旅游消費相當(dāng)于居民消費總量的10%;旅游業(yè)總收入年均增長率將達12%以上;旅游業(yè)增加值將達2萬億元左右，占全國GDP的比重將提高到4.8%，對GDP的增長貢獻率將達1%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重將達到12%，對服務(wù)業(yè)的增長貢獻率將達2%;每年新增旅游就業(yè)將達50萬人。

旅游經(jīng)濟學(xué)和消費經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，旅游消費的函數(shù)是可支配收入、閑暇時間、出游便利性、出游意愿等，通俗說就是要“有錢、有閑、有欲”。從各個方面看，未來旅游消費經(jīng)濟規(guī)模擴大實為必然。一是和平與發(fā)展的時代主題使旅游發(fā)展有了難得的和平環(huán)境。國際方面，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，雖然世界范圍內(nèi)地區(qū)性沖突和局部戰(zhàn)爭不時發(fā)生，但大規(guī)模、世界性大戰(zhàn)再次爆發(fā)的可能性已經(jīng)減弱，一些地區(qū)性軍事沖突和戰(zhàn)爭也不斷趨向緩和，軍事對抗的緊張狀態(tài)很多通過和平方式得到解決，經(jīng)濟與發(fā)展成為世界新的熱點。國內(nèi)方面，我國1978年改革開放以后，國內(nèi)局勢穩(wěn)定，“聚精會神高建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”成為各界共識。這為西北地區(qū)民族文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個相對穩(wěn)定的政治局勢、社會環(huán)境基礎(chǔ)和保障。二是經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、交通建設(shè)使居民出游更加便捷。旅游（Tour）現(xiàn)象或活動最早出現(xiàn)在古代社會，但近現(xiàn)代意義上的旅游業(yè)則由十八世紀(jì)中葉開始的產(chǎn)業(yè)革命催生，誕生地在歐洲，條件之一就是蒸汽機技術(shù)改進，火車和輪船等新式交通工具出現(xiàn)。三是全球經(jīng)濟發(fā)展，居民收入增加，旅游消費支出將有可能增長。國際方面，國際貨幣基金組織（IMF）統(tǒng)計，世界經(jīng)濟年均增長速度已達4.4%，全球貿(mào)易年均增長速度達到7.3%，將使旅游指出增加具備條件;國內(nèi)看，近30年的對外開放和高速增長使居民富裕，旅游消費能力逐漸增強，潛在的旅游需求在不斷增長。四是假日制度變革帶來居民閑暇時間增多。在一些發(fā)達國家，居民帶薪旅游早已是公民的一種生活方式;在國內(nèi)，國家根據(jù)特殊國情多次改革休假制度，增加“十一”、“國慶”中秋”、“端午”等節(jié)假期，居民出游將受時間制約程度大為減小，“旅游黃金周”模式使國內(nèi)旅游消費市場將以得到拉動，無是居民旅游觀念發(fā)生變化?！笆潮爻ｏ?，然后求美;衣必常暖，然后求麗;居必常安，然后求樂”。國外居民出游早已習(xí)以為常;而我國則經(jīng)歷了一個轉(zhuǎn)變過程，具體是：短缺經(jīng)濟時期，國家處于窮困階段，加之戶籍制度等限制，居民出游限制很大;居民可支配收入水平不斷提高，居民價值觀發(fā)生變化，把外出休閑、自由主宰個人生活作為體現(xiàn)人生價值的重要方面，這對旅游經(jīng)濟發(fā)展起了“推手”作用。

（三）旅游市場結(jié)構(gòu)：悄然變化，規(guī)律可循

旅游目的地結(jié)構(gòu)方面，20世紀(jì)80年代以前，國際旅游目的地市場主要是西方發(fā)達國家，其接待人數(shù)占世界總量的90%左右;目前，隨桌世界政治經(jīng)濟格局的演化，世界旅游目的地市場結(jié)構(gòu)體系也在不斷演化，亞太地區(qū)很多國家尤其是中國成為國際旅游的熱點區(qū)域，旅游業(yè)進入主流行業(yè)，財富資源從發(fā)達國家向不發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，到2020年，亞太地區(qū)的國際入境游客接待人數(shù)將達到5.3億人次，而中國由于經(jīng)濟崛起、東方文化神秘神奇、對外友好合作交流增多、旅游業(yè)發(fā)展，對入境游客的吸引力增強，來中國求學(xué)科考、觀光度假、進行貿(mào)易洽談、舉行國際會議者日益增多，中國已經(jīng)吸引了全球旅游者目光，成為全球第三大旅游目的地，并將于2020年成為世界第一大旅游目的地國。目的地市場的轉(zhuǎn)型將給西北帶來機遇，只要抓住時機，大膽創(chuàng)新，推出適銷對路的產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量，市場有望得到拓展。

旅游需求或消費結(jié)構(gòu)方面，世界旅游發(fā)展歷史和相關(guān)研究表明，旅游需求或消費結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟收入有一定關(guān)系，即：人均GDP達到300美元時人類就會產(chǎn)生國內(nèi)旅游需求，達到1000美元時就會產(chǎn)生出境旅游需求，達到3000美元時，旅游增長速度將更加迅速，形成國內(nèi)游、入境游與出境游全面繁榮和社會各階層廣泛參與的“全民旅游”時代。在國外，居民旅游消費動機已經(jīng)從簡單觀光轉(zhuǎn)為度假休閑，個性化的生態(tài)旅游、文化旅游、獎勵旅游、探險旅游、科考旅游、潛海旅游成為潮流和主旋律。“民族的才是世界的”，民族地區(qū)文化旅游特色濃郁，深受青睞，而西北地區(qū)在特色旅游開發(fā)方面更具“比較優(yōu)勢”，只要完善旅游產(chǎn)品體系，彰顯地域和民族文化特色，深入挖掘民族文化內(nèi)涵，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，就完全有可能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化趨勢，利用絕佳契機，取得不俗成就。

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