王素

比雷埃夫斯港、貝爾格萊德“尼古拉 · 特斯拉”機(jī)場(chǎng)、歐洲11號(hào)高速公路走廊塞爾維亞段、匈塞鐵路升級(jí)……近年來(lái)，中國(guó)資本正在大規(guī)模涌向“巴爾干絲綢之路”，覆蓋巴爾干半島的港口、機(jī)場(chǎng)、道路和鐵路。巴爾干，這個(gè)有著“歐洲火藥桶”之稱、與高風(fēng)險(xiǎn)齊名的東南歐地區(qū)，在中國(guó)“一帶一路”倡議和中國(guó)—中東歐“16+1合作”的歷史機(jī)遇面前，已然成為吸引外國(guó)投資的幸運(yùn)之地。

巴爾干的吸引力，能否經(jīng)得起商業(yè)考驗(yàn)？答案是肯定的。

1. 便利的歐洲市場(chǎng)準(zhǔn)入

巴爾干地區(qū)歷來(lái)就因地緣政治成為各國(guó)必爭(zhēng)之地。它連接西歐的重大戰(zhàn)略價(jià)值，是吸引力的根本來(lái)源。如果在此區(qū)域投資建廠，將進(jìn)一步方便獲得西歐市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)而推動(dòng)商業(yè)活動(dòng)發(fā)展。

目前，巴爾干地區(qū)的國(guó)家與歐盟簽署了一系列自貿(mào)協(xié)議，這可能會(huì)幫助中國(guó)企業(yè)繞過(guò)貿(mào)易限制，將產(chǎn)品直接出口到一個(gè)擁有8億人口的市場(chǎng)。

以塞爾維亞為例，其對(duì)外貿(mào)易主要輻射市場(chǎng)是歐盟市場(chǎng)，2016年占外貿(mào)總額64.4%；其次是非歐盟歐洲國(guó)家，占比21.8%；第三是亞洲國(guó)家，占比10%。塞爾維亞一直享有歐盟給予的優(yōu)惠貿(mào)易安排（ATM）和美國(guó)給予的最惠國(guó)待遇（MFN）。通過(guò)執(zhí)行區(qū)域和國(guó)家間的自由貿(mào)易協(xié)定，絕大多數(shù)原產(chǎn)于塞爾維亞的產(chǎn)品可以免關(guān)稅、免配額自由進(jìn)入上述地區(qū)和國(guó)家的市場(chǎng)。

2. 通暢的物流大動(dòng)脈

巴爾干地處歐洲、亞洲和非洲三大陸之間，是歐亞聯(lián)系的陸橋；南臨地中海重要航線，東有博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽扼黑海的咽喉，也是天然的物流基地。但由于該區(qū)域內(nèi)部戰(zhàn)爭(zhēng)和分歧，物流暢通因基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期缺乏聯(lián)絡(luò)而未真正實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)希望打通一條“中歐大動(dòng)脈”，通過(guò)把該區(qū)域內(nèi)重要港口、鐵道樞紐進(jìn)行“串聯(lián)”，組成一個(gè)包含港口、物流中心和鐵路的巨大網(wǎng)絡(luò)，以利于快速分銷我國(guó)產(chǎn)品，并加速東西方貿(mào)易。

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，塞爾維亞、羅馬尼亞和黑山等多個(gè)國(guó)家都正在與我國(guó)進(jìn)行以公路、鐵路和港口為主的多個(gè)交通、物流領(lǐng)域的合作談判。以港口為例，“中歐大動(dòng)脈”橋頭堡比雷埃夫斯港被我國(guó)企業(yè)收購(gòu)后，已經(jīng)成為我國(guó)商品進(jìn)入歐洲的主要門戶，并且將出口商品航運(yùn)時(shí)間縮短了一周。與此同時(shí)，我國(guó)還對(duì)希臘塞薩洛尼基港和黑山巴爾港表示有興趣。從數(shù)量來(lái)看，我中國(guó)在巴爾干地區(qū)基建領(lǐng)域的進(jìn)展，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲其他區(qū)域。

3. 潛力無(wú)限的消費(fèi)市場(chǎng)

巴爾干地區(qū)擁有約1億人口。2008年金融危機(jī)后，隨著該地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，居民收入水平正在逐步上升，為中國(guó)商品銷售提供了巨大的市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是市場(chǎng)的重要保障。以研究中東南歐地區(qū)經(jīng)濟(jì)見長(zhǎng)的維也納國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)報(bào)告印證了這個(gè)市場(chǎng)的無(wú)限潛力。數(shù)據(jù)表明，2017年，中東南歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速處于6年以來(lái)的最高水平。預(yù)計(jì)未來(lái)3年，中東歐地區(qū)11個(gè)歐盟成員國(guó)（匈牙利、捷克、波蘭、克羅地亞、羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞和波羅的海3國(guó)）和西巴爾干地區(qū)國(guó)家（波黑、塞爾維亞、黑山、阿爾巴尼亞和馬其頓）的經(jīng)濟(jì)增速將保持在3.2%以上。中東南歐地區(qū)未來(lái)幾年可觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，有助于形成該市場(chǎng)積極的消費(fèi)預(yù)期。

4. 高性價(jià)比的勞動(dòng)力

相對(duì)西歐國(guó)家，巴爾干地區(qū)擁有相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力，又有高于非洲等發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力素質(zhì)，因此，該地區(qū)的一些國(guó)家正在扮演歐洲供應(yīng)鏈中的制造工廠角色，比如匈牙利和塞爾維亞。

據(jù)匈牙利投資促進(jìn)局統(tǒng)計(jì)，匈牙利單位GDP的勞動(dòng)力成本在中東歐地區(qū)最低，平均工資比西歐國(guó)家要低1/3左右。其中，勞動(dòng)力人口約2/3是受過(guò)中等教育、技術(shù)培訓(xùn)或職業(yè)教育；受過(guò)高等教育的工程、IT、制藥、經(jīng)濟(jì)、數(shù)學(xué)、物理等專業(yè)人才尤為豐富。此外，對(duì)雇員有利的勞動(dòng)法、較高的英語(yǔ)水平和較長(zhǎng)的年工作時(shí)間（僅次于美國(guó)），也使匈牙利的勞動(dòng)力更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

以塞爾維亞為代表的西巴爾干地區(qū)廉價(jià)勞動(dòng)力，亦是歐盟歡迎其加入的重要經(jīng)濟(jì)考量。其勞動(dòng)力資源比較充足，適齡工作人口約447.6萬(wàn)，占總?cè)丝诘?5%，其中包括大批高級(jí)技工、工程師和科研人員；勞動(dòng)力素質(zhì)也較高，擁有大學(xué)以上學(xué)歷的約占10%，懂英文的約占40%。同時(shí)，勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)周邊國(guó)家也具有一定優(yōu)勢(shì)。2016年，其平均稅前工資約598歐元/月，最低工資標(biāo)準(zhǔn)約為270歐元/月，因此吸引了許多中國(guó)企業(yè)赴塞建廠，使塞爾維亞成為“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)桿。

5. 廉價(jià)的收購(gòu)項(xiàng)目

后金融危機(jī)時(shí)代，巴爾干地區(qū)國(guó)家主動(dòng)選擇國(guó)有資產(chǎn)私有化手段，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)亦希望通過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資，發(fā)掘巴爾干半島未經(jīng)開發(fā)的商業(yè)潛力。

2014年，塞爾維亞私有化局就公開出售502家國(guó)有企業(yè)，涉及制造業(yè)、批發(fā)零售和IT業(yè)等19個(gè)不同行業(yè)和領(lǐng)域，其中包括農(nóng)業(yè)集團(tuán)、汽車廠、化肥廠和制藥企業(yè)等大型國(guó)有企業(yè)。最令人矚目的收購(gòu)是2016年中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)以3.685億歐元獲得希臘國(guó)有企業(yè)比雷埃夫斯港港口管理局67%的股權(quán)。未來(lái)，比雷埃夫斯港將發(fā)揮東南歐中轉(zhuǎn)站的作用，輻射整個(gè)歐洲地區(qū)。

另外，巴爾干能源行業(yè)也格外具有誘惑力。一些西方國(guó)家由于擔(dān)心投資風(fēng)險(xiǎn)而在此領(lǐng)域止步不前，正好為我國(guó)施展綠色技術(shù)并在全球范圍內(nèi)展開競(jìng)爭(zhēng)提供了機(jī)遇。2017年，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)收購(gòu)希臘電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商24%股權(quán)。類似的合作可能會(huì)擴(kuò)大至巴爾干地區(qū)其他國(guó)家的能源部門。

6. 強(qiáng)烈的融資需求

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的巴爾干國(guó)家，現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施老化、缺少新建投資一直是它們的難題，亟須重要的救援方案和基礎(chǔ)設(shè)施投資，非常歡迎外國(guó)投資者。但由于債臺(tái)高筑，這些轉(zhuǎn)型中的巴爾干經(jīng)濟(jì)體很難獲得西方銀行的青睞。該地區(qū)對(duì)中國(guó)資本表示熱烈歡迎，希望搭上“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展快車。

另外，巴爾干寬松的監(jiān)管制度和公共采購(gòu)規(guī)定，使其投資前景更有吸引力。