楊丹靜 謝春 羅新樂 陳成智 羅可望 王宇罡 郭方舟
【中圖分類號】R197 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-6851(2018)02--02
引言:科研經(jīng)費的有效管理,提高經(jīng)費的利用率,對醫(yī)院的科研項目的成功實踐以及提高科研水平具有重要意義。通過科研建設(shè)的增強,對醫(yī)院的核心競爭力的提高具有明顯的效果,對科研經(jīng)費的管理直接關(guān)系著在院人員對醫(yī)療課題申報的積極性,直接影響著科研能力和學(xué)術(shù)水平的提升。
一、對于醫(yī)院科研經(jīng)費管理存在的問題
(一)財務(wù)部門與科研部門沒有建立有效的鏈接。根據(jù)醫(yī)院制定的科研經(jīng)費管理規(guī)定,對科研經(jīng)費的收支情況進行日常核算、集中管理。但是在現(xiàn)實的醫(yī)院經(jīng)費管理中,科研部門與財務(wù)部門只是在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對科研經(jīng)費進行管理,科研部門對項目經(jīng)費的申請和報銷進行審批,但是由于財務(wù)部門并沒有對科研項目進行事前參與,不熟悉科研項目實施過程中各環(huán)節(jié)所需要使用經(jīng)費的情況,只是履行常規(guī)的經(jīng)費收支計算,既起不到監(jiān)督科研經(jīng)費的使用情況,也不能對科研資金進行有效的管理,對一些不符合規(guī)定的經(jīng)費也進行了報銷,這就嚴(yán)重導(dǎo)致其他正規(guī)的科研項目的經(jīng)費沒有辦法按時報銷,也就沒有辦法通過控制項目經(jīng)費來控制項目的進展情況。
(二)對經(jīng)費成本沒有嚴(yán)格的規(guī)劃。目前對科研經(jīng)費的管理只是停留在對支出的統(tǒng)計上,包括器材的費用,員工的勞務(wù)費,試驗耗材費、出差所需要的吃住行的費用等,但是員工的工資,獎金,水電費等是不包含在內(nèi)的,都統(tǒng)屬于醫(yī)院的業(yè)務(wù)支出范疇。
(三)對經(jīng)費的預(yù)算不夠準(zhǔn)確,經(jīng)費的使用情況不夠合理??蒲许椖康脑O(shè)立應(yīng)該作出具體的經(jīng)費預(yù)算,費用的使用地方,開支的比例等,但是實際操作中很多財務(wù)人員并不會參加項目的分析研討,更不參與科研項目的預(yù)算,而科研人員對相關(guān)的財務(wù)制度和知識并不了解,只能按照技術(shù)層面對預(yù)算有個大概的估算,沒法反應(yīng)科研項目實施過程中的真實成本,很多經(jīng)費都被科研人員用于非科研項目上了,像話費充值、交通費,加班費,飲食費等的支出。
(四)科研項目的儀器設(shè)備利用率低。科研人員對利用經(jīng)費購買的設(shè)備材料不能有效的進行管理,不按規(guī)定進行登賬入庫,很多資產(chǎn)都留在了科研人員自己的手中沒有做到專款專用,設(shè)備購買中出現(xiàn)重復(fù)購置和不使用器材購置的矛盾,不僅占用了大量的科研資金,而且對設(shè)備的利用率也普遍較低。
二、合理化建議
我們根據(jù)對各大醫(yī)院的調(diào)查研究,以及對現(xiàn)在科研經(jīng)費存在的現(xiàn)實問題進行具體的研究,得出以下科研經(jīng)費管理的合理化建議:
(一)加強對科研經(jīng)費的管理,建立管理制度體系。這就要求涉及到科研經(jīng)費的各個部門進行有效的溝通,財務(wù)部門,科研部以及相關(guān)課題研究人員都要參與到經(jīng)費的管理中來,大家共同協(xié)商,將經(jīng)費管理的各個環(huán)節(jié)都專業(yè)化,建立責(zé)任監(jiān)督機制,讓各個部門之間互相監(jiān)督,有違反制度的情況,問責(zé)到個人,共同為科研事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)科研經(jīng)費的成本預(yù)算制度的建立。對經(jīng)費的預(yù)算決定著科研成果的完成情況,預(yù)算的科學(xué)編制依賴于科研人員對課題安排的科學(xué)性,以及是否具有成本意識??蒲腥藛T要與財務(wù)部門進行協(xié)商,堅持節(jié)約、避免浪費的原則對經(jīng)費進行預(yù)算,要將科研項目的每一個步驟所需要的經(jīng)費都統(tǒng)計出來,進行一次性的經(jīng)費報銷,科研過程中產(chǎn)生的其他費用,財務(wù)科不予以報銷,自行解決,在對項目進行預(yù)算的過程中,不能進行重復(fù)購置,所有的科研經(jīng)費又必須用在科研項目的研究上,用真實的情況反應(yīng)科研活動的真正價值,提高資金的利用率。
(三)提高科研設(shè)備的利用率??蒲胁繉⑺袑嶒炘O(shè)備進行編輯入檔,對于有重復(fù)的設(shè)備進行有效的保管入庫,在實驗室的設(shè)備出現(xiàn)運行問題時,將倉庫存儲的設(shè)備拿出來使用,既不耽誤科研進度,也不會影響設(shè)備的維護工作,對無形資產(chǎn)也要進行入賬管理,防止員工鉆空子,將經(jīng)費用在個人的賬戶上。
(四)提高科研人員的創(chuàng)新精神。我們對醫(yī)療事業(yè)的科研研究,不僅僅要考慮到科研的器材使用問題,同時也需要考慮到參加的科研人員是否具有創(chuàng)新精神,能不能代表科技的前沿力量。所以在醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子要注重對科研人員的創(chuàng)新精神的培養(yǎng),定期對現(xiàn)在的前沿醫(yī)療科技成果進行有效的對科研人員進行普及,注重科研人員的素質(zhì)培養(yǎng),使他們能夠在保證科研成果的基礎(chǔ)上利用最少的資金進行研究。
(五)課題結(jié)束時的賬目結(jié)算清理工作。我們在一項科研項目開始到結(jié)束的時間都要進行有效的備案,在科研開始時投入的每一項經(jīng)費的具體現(xiàn)實使用情況,購置的材料都要做到有效的備案,同時在課題結(jié)束之后,要進行清算和總結(jié),整個科研項目所花費的具體現(xiàn)實經(jīng)費是多少,如果有盈余就直接轉(zhuǎn)入到下一性科研項目的研究經(jīng)費之中,如果超出了預(yù)算,超出的部分是由于什么原因超出的,都要做好標(biāo)記,以便在今后的科研項目中做預(yù)算時可以有參考價值。
結(jié)果:科研經(jīng)費的管理是科研項目的關(guān)鍵性問題,必須要加以重視,這有利于保證我們科研結(jié)果的質(zhì)量,真正的實現(xiàn)科研的價值,優(yōu)化資源配置,培養(yǎng)科研人員的創(chuàng)新精神,促進醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。
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