涂義斌

摘要：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，全壽命周期理論逐漸應用于工程造價管理實踐。在闡述全壽命周期造價管理理論發(fā)展及意義基礎上，以全壽命周期造價管理理論為依據(jù)，提出工程項目在決策、設計、施工、運營及維護各階段進行工程造價控制的具體措施。

關(guān)鍵詞：全壽命周期理論;工程造價;管理措施

對于工程項目管理來說，工程造價控制是其主要目標之一，這是建筑行業(yè)一項專業(yè)性、系統(tǒng)性的管理工作。近年來，隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建設項目逐漸向著大型化、復雜化發(fā)展，工程造價管理的難度不斷增加。在講求建筑質(zhì)量和建筑壽命的現(xiàn)時環(huán)境下，傳統(tǒng)的造價管理理論已凸顯諸多弊端，難以滿足建筑行業(yè)發(fā)展的實際需求，為此，建筑行業(yè)適時提出應引入國外流行的全壽命周期工程造價管理理論，以指導我國工程造價管理實踐。長期以來，我國工程造價管理模式主要采用的是全過程工程造價管理，這種模式將建筑物的工程造價與其未來的運營維護成本相割裂。而全壽命周期工程造價管理是從一個項目的整個壽命周期，綜合運用大數(shù)據(jù)、多學科交叉分析的方法，使工程項目總成本在整個壽命周期內(nèi)達到最低，實現(xiàn)對投資成本有效控制和科學評價。這一理論的有效應用有助于實現(xiàn)建筑行業(yè)更為全面、科學地控制工程造價的目標。

一、全壽命周期造價管理理論的發(fā)展及意義

工程項目作為一種特殊的產(chǎn)品，同其他產(chǎn)品一樣，也有其策劃、開發(fā)設計、生產(chǎn)、消費的全過程，即特有的壽命周期。工程項目全壽命周期造價管理起源于英國人A.Gordon在1964年提出的“全壽命周期成本管理”理論。A.Gordon指出，建筑物的前期決策、勘察設計、施工、使用維修乃至拆除各個階段的管理相互關(guān)聯(lián)而又相互制約，構(gòu)成一個全壽命管理系統(tǒng)，為控制工程造價，必須根據(jù)工程全壽命周期來制定成本管理制度。隨后，美國國防部進行了相關(guān)調(diào)查，報告顯示建筑物設備維修費在工程預算中的比重至少占到25%以上，由此開始進行有關(guān)項目壽命周期費用課題研究，提出了壽命周期成本分析及全壽命經(jīng)濟觀點。1977年，美國建筑師協(xié)會出版了《全壽命周期造價分析—建筑師指南》一書。進入80年代初，英、美、日等發(fā)達國家的造價管理界學者與實際工作者，在全壽命周期造價管理方面做了大量的研究，全壽命周期造價管理理論得以不斷豐富和完善，逐漸演變成一個非常規(guī)范和完善的理論體系，目前在發(fā)達國家已經(jīng)被普遍采用。

全壽命周期造價管理理論引入我國工程造價管理實踐具有重要的現(xiàn)實意義。首先，相比傳統(tǒng)的全過程工程造價管理理論完全忽略工程建成后運營維護階段的成本問題，全壽命周期造價管理理論要求在進行造價管理時要從建筑設施的全壽命周期來考慮工程成本，這一管理方法在時間跨度上更長，更具合理性。其次，這一理論注重成本分析，它要求在造價管理過程中要從工程的壽命周期入手，對各個階段成本進行綜合分析，擬定多個管理方案，然后從中選取成本最少的方案，以保證投資決策的科學性。^[1]再次，全壽命周期造價管理的思想可以指導建筑設計過程，根據(jù)計算所得的建設造價、運營維護成本及項目整個服務期的所有成本來確定設計方案，實現(xiàn)科學的建筑設計和合理的建材選擇，達到降低成本的目的。從項目實施的角度看，全壽命周期造價管理思想更有利于人們從全壽命周期成本角度考慮問題，科學評價施工設計和實施方案，有效控制施工成本。最后，全壽命周期造價管理理論可以促進人們自覺地從工程項目全壽命周期出發(fā)，在工程造價各環(huán)節(jié)管理中采取有利于保護環(huán)境和生態(tài)的措施，如采用節(jié)能、節(jié)水的設施和符合國家標準的、節(jié)約型的、無污染的環(huán)保建材，加強可回收物的收集和儲存，實施施工廢物處理，既節(jié)省工程成本，又起到保護生態(tài)環(huán)境的作用。

二、全壽命周期工程造價管理的具體措施

（一）項目決策階段工程造價管理

項目決策階段對工程造價管理極為重要，本階段需要項目投資方及建設方全面論證項目預期成本、預期收益及項目可行性。在論證中需從項目全壽命周期成本進行考慮，不僅要考慮項目建設成本，還要考慮項目運營維護成本、環(huán)境成本和社會成本。通過對項目的可行性進行經(jīng)濟、技術(shù)分析，選擇全壽命周期成本最低的投資方案，以利于對后期建設總投資進行有效的控制。

（二）項目設計階段工程造價管理

工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵在于設計^[2]。設計方案對于整個工程建設的效益是至關(guān)重要的。設計階段可以運用限額設計、價值工程、控制變更等方法進行控制，設計中需要綜合考慮工程結(jié)構(gòu)形式、地點選擇、材料購置、后期維護、拆除與回收等方面的內(nèi)容，在全壽命周期成本最低的情況下，對方案進行優(yōu)化設計。

（三）項目施工階段工程造價管理

在項目施工階段，應以施工圖預算、工程承包合同價等為控制依據(jù)，通過工程計量、控制工程變更等方法，嚴格按照承包方實際完成的工程量，確定施工階段實際發(fā)生的工程費用。^[3]一是以合同價為基礎，同時考慮由物價上漲所引起的造價提高，考慮到設計中難以預計而在施工階段實際發(fā)生的工程和費用，合理確定工程結(jié)算，控制實際工程費用的支出。二是在施工過程中嚴格按照設計圖紙進行施工，避免工程變更的發(fā)生，若因一些客觀原因不得不發(fā)生工程變更，應合理確定工程變更價款。

（四）項目運營及維護階段工程造價管理

項目運營及維護階段仍然會產(chǎn)生造價費用，這就是運營及維護費用。如果對建筑設施和設備使用維護不當，設施和設備就容易受損，會降低工程的壽命周期，既影響工程項目的運行成本和投資收益，又造成運營及維護費用過大。這一階段的工程造價管理是工程造價全壽命周期控制的最后一環(huán)，造價控制重點應放在制定合理的使用維護造價規(guī)劃上，要運用現(xiàn)代管理手段和修繕技術(shù)，對己投入使用的各類設施和設備實施多功能、全方位的統(tǒng)一動態(tài)造價管理，降低運營及維護費用，實現(xiàn)運營及維護成本可控，提高項目綜合經(jīng)濟價值。

參考文獻：

[1]唐君.全生命周期工程造價管理的幾點建議[J].建材與裝飾，2017（7）：56-57.

[2]衣海鳳，朱寶田.談如何加強設計階段的工程造價管理[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2014（3）：26-27.

[3]郭全英.建筑工程造價精細化管理模式的創(chuàng)建[J].山西建筑，2016（3）：108-110.