謝瑋

4月17日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民個人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。這也成為中央紀(jì)委和國家監(jiān)察委合署辦公后宣布的第一個金融大案。

標(biāo)題

賴小民一直被視為中國華融的“掌舵人”。他在金融監(jiān)管部門工作多年，在華融工作超9年，其間華融從原來相對保守穩(wěn)健的第一大資產(chǎn)管理公司，發(fā)展成為集銀行、證券、基金、信托、租賃、期貨等牌照于一身的金融控股集團。

然而，已于港股上市的華融正處于回A股前夜，賴小民被查一事著實令輿論震驚。4月18日，港股中國華融宣布臨時停牌。同日上午，原廣東銀監(jiān)局局長王占峰已接替賴小民擔(dān)任中國華融黨委書記，未來或被提名為董事長;中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司黨委副書記、監(jiān)事長李欣擔(dān)任中國華融總裁。

曾自曝8年瘦了20多斤但“把華融搞肥了”

中國華融是四大國有金融資產(chǎn)管理公司中最大的一家。中國華融2017年度業(yè)績顯示，截至2017年末，中國華融總資產(chǎn)達1.87萬億元，比年初增長32.5%;凈資產(chǎn)達人民幣1826億元，在我國金融資產(chǎn)管理公司中保持領(lǐng)先。

官方披露的簡歷顯示，賴小民是十二屆全國人大代表，現(xiàn)年55歲。他從1983年7月開始就職于中國人民銀行，分別擔(dān)任過計劃資金司中央資金處副處長、處長，計劃資金司銀行二處處長，信貸管理司副司長，監(jiān)管二司副司長。

2009年1月，賴小民任中國華融資產(chǎn)管理公司黨委副書記、總裁。正式掌舵這家公司是在3年后，即2012年9月起，賴小民任中國華融黨委書記、董事長。

在賴小民掌舵中國華融的這9年，中國華融總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營收及凈利規(guī)模增長迅猛。2009年，賴小民上任初期，華融的凈資產(chǎn)只有156億元，總資產(chǎn)僅約356億元。

在公開場合，賴小民也從不掩飾自己對于華融發(fā)展起到的重要作用。

事實上，他在媒體中亮相的頻率頗高。他在公開場合的發(fā)言也留下不少“名言”。在2016年中國華融業(yè)績發(fā)布會上，賴小民曾經(jīng)自曝，他在華融工作的8年時間里瘦了20多斤，“我自己瘦了，但把華融搞肥了！”

“我當(dāng)時接手的時候華融總資產(chǎn)350個億，到了2017年上半年1.65萬億，發(fā)展了50多倍，凈資產(chǎn)我接手的時候156億元到現(xiàn)在突破1700億元，漲了將近11倍，再造了11個中國華融，實現(xiàn)了最大限度國有資產(chǎn)的保值增值。”賴小民回憶說。

就在前陣子，賴小民亮相博鰲亞洲論壇，出席2018年會開幕式和中外企業(yè)家代表座談會。彼時，他在接受媒體采訪時，還細(xì)數(shù)了自己到任華融之后做出的業(yè)績，“我2009年來到華融，當(dāng)年的凈利潤比2008年增長103%，2010年比上一年增長147%，2011年增長146%，2012年增長140%。2013年，經(jīng)濟形勢進入新常態(tài)，我們也感到了新常態(tài)，凈利潤比上一年增長73%。2014年同比增長53%;2015年同比增長 33.3%;2016同比增長 31.3%;2017年同比增長 15.1%?！辟囆∶癖硎荆?017年金融系統(tǒng)的增長率平均為5%左右，所以我們還是高速增長。”

華融A股IPO審核“已反饋”

中國華融的前身是中國華融資產(chǎn)管理公司，于1999年10月19日由財政部控股成立，是國有四大資產(chǎn)管理公司（AMC）之一。

華融當(dāng)初設(shè)置的目的是為工商銀行接收處理6800億元的不良資產(chǎn)，華融最早的員工大多也是從工行出來的。到了2006年，這些不良資產(chǎn)已被華融處理完畢。

作為中國華融主要發(fā)起人，財政部是華融的實際控制人、控股股東。2016 年12 月23 日，中國華融公布A 股招股書。根據(jù)招股說明書，財政部直接持有其247.53億股股份，占發(fā)行前總股本的63.36%。

此外，華融有一支堪稱“明星”的股東團隊。中國人壽集團直接持有中國華融16.5億股股份，占A股發(fā)行前總股本的4.22%。同時，華平、中金、中糧、中信證券國際、復(fù)星國際和馬來西亞國庫控股等都是中國華融引進的戰(zhàn)略股東。

近年來，華融逐漸擴展業(yè)務(wù)范圍。用賴小民的話說，已經(jīng)成為以不良資產(chǎn)處置主業(yè)為主、綜合金融服務(wù)多元化的平臺，旗下有資產(chǎn)管理、銀行、證券、信托、租賃、期貨、基金等多牌照，可以為企業(yè)、市場、政府和客戶提供一攬子的綜合化金融服務(wù)。

在今年1月13日召開的第22屆中國資本市場論壇上，賴小民披露，近3年商業(yè)銀行不良貸款在增加，其拋出的不良資產(chǎn)包是1.36萬億元，華融做了6922億元，市場占有率達52%以上。

今年2月，證監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立“華融基金管理有限公司”，成為2018年國內(nèi)第一家獲批設(shè)立的公募基金管理公司。華融也成為四大資管中唯一具有公募基金牌照的公司。

作為十二屆全國人大代表，賴小民曾提出議案，要盡快制定金融控股集團法?！半m然我們現(xiàn)在還沒有金融控股法，但我注意到人民銀行正在這方面做很多工作，下一步應(yīng)研究如何依法監(jiān)管，把金融控股和綜合金融業(yè)務(wù)納入法治軌道。”賴小民說。

賴小民認(rèn)為，當(dāng)前金融業(yè)從分業(yè)經(jīng)營向綜合經(jīng)營發(fā)展的趨勢比較明顯，金融監(jiān)管要順應(yīng)這個形勢。金融機構(gòu)多牌照運作，加強隔離防范風(fēng)險，需要加強對金融控股集團風(fēng)險的管控，構(gòu)建安全網(wǎng)、隔離帶、防火墻。

2015年10月30日，中國華融在香港聯(lián)合交易所主板上市。2016年12月23日，中國華融公布A股招股書，擬發(fā)行不超過68.95億股，不超過發(fā)行后總股本的15%;發(fā)行前每股收益0.41元，發(fā)行前每股凈資產(chǎn)2.77元。

賴小民被查之時，也正值中國華融回A股前夜。據(jù)賴小民透露，“董事會決定爭取于2018年底完成A股上市，A+H股的盈利模式?！?。

證監(jiān)會最新統(tǒng)計顯示，中國華融A股IPO審核目前處于“已反饋”狀態(tài)，排隊序號98，中金公司和華融證券聯(lián)合保薦承銷。

被查前還在談防風(fēng)險、治亂象、追責(zé)任

黨的十八大以來，金融反腐一直保持高壓狀態(tài)。

就在賴小民被查之前，中國保監(jiān)會原黨委書記、主席項俊波涉嫌受賄被公訴，中國人民保險集團股份有限公司原黨委副書記、總裁王銀成受賄案開庭審理。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議公報指出，要重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件，著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。

首次將金融信貸作為“重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題”，意味著金融領(lǐng)域的反腐將向縱深發(fā)展。此次賴小民落馬，或許只是個新開始。

對于嚴(yán)監(jiān)管的形勢，賴小民也有認(rèn)知。比如，今年4月9日，他在博鰲亞洲論壇上接受采訪時就表示，當(dāng)前包括銀監(jiān)會在內(nèi)的各個監(jiān)管部門都加大了監(jiān)管力度，“我把這種監(jiān)管形勢叫做強監(jiān)管、治亂象、做主業(yè)、防風(fēng)險、追責(zé)任、保安全?！?/p>

如今看來，可謂一語成讖。