王鼎杰
日本原陸上幕僚長(zhǎng)巖田清文最近透露,美國(guó)正在研究太平洋島鏈“新方案”——若在南海和東海發(fā)生軍事沖突,美軍將暫時(shí)轉(zhuǎn)移至關(guān)島基地,而“第一島鏈”的防衛(wèi)任務(wù)則委托給盟國(guó)日本。有分析人士指出,如果此方案確有其事且得以落實(shí),就意味著亞太戰(zhàn)略格局將發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。更有媒體將此舉與中俄海軍選擇鄂霍次克海進(jìn)行最新軍演聯(lián)系起來,認(rèn)為此舉旨在突破美日構(gòu)建的“第一島鏈”。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中大國(guó)棋局的復(fù)雜性遠(yuǎn)超一些媒體過度簡(jiǎn)化的紙面類比。美國(guó)關(guān)于太平洋島鏈的戰(zhàn)略考量值得關(guān)注。
“島鏈戰(zhàn)略”與美式戰(zhàn)略思維
要深刻理解美國(guó)的“島鏈戰(zhàn)略”,先要理解美式戰(zhàn)略思維。美國(guó)最大的地緣優(yōu)勢(shì)就是遠(yuǎn)離歐亞大陸,但最大的劣勢(shì)也是遠(yuǎn)離歐亞大陸。
因?yàn)檫h(yuǎn)離,可以隔岸觀火,也可以趁火打劫,特別適合成為離岸平衡手;但同樣因?yàn)檫h(yuǎn)離,美國(guó)又擔(dān)心被孤立于歐亞大陸事務(wù)之外。
同時(shí),從海權(quán)文明和陸權(quán)文明的歷史性競(jìng)爭(zhēng)角度來看,自大航海時(shí)代以來,海洋日趨成為人類文明交往的坦途,真正的全球化自此開啟,即便此后鐵路技術(shù)和航空航天技術(shù)不斷發(fā)展,全球性的大宗物流和遠(yuǎn)程兵力投送,還是要仰賴海上運(yùn)輸。
從當(dāng)年的英國(guó)到今天的美國(guó),全球化時(shí)代的大國(guó).只有掌握了海洋,同時(shí)又能自由介入、操控大陸性事務(wù),方能稱雄。相反,像一些陸權(quán)強(qiáng)國(guó),無論其在陸地上如何強(qiáng)大,只要還沒有在開放性海岸線上擁有戰(zhàn)略性不凍港,在美國(guó)人眼中就還不是真正可怕的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
所以,從美國(guó)視角來看,首先要保持能迅速介入歐亞大陸事務(wù)的前沿存在和中轉(zhuǎn)基地,同時(shí)又要能防范陸權(quán)大國(guó)下海。
冷戰(zhàn)初期,美國(guó)立足太平洋上的三條島鏈進(jìn)行戰(zhàn)略布局,也是為了兼顧這兩個(gè)目標(biāo)。這一戰(zhàn)略的出現(xiàn)雖是為了對(duì)付蘇聯(lián),但絕非僅僅針對(duì)蘇聯(lián),而是可以針對(duì)歐亞大陸上的一切潛在對(duì)手。所以,蘇聯(lián)解體后,美國(guó)繼續(xù)維持“島鏈戰(zhàn)略”。
然而,“島鏈戰(zhàn)略”也是把雙刃劍。
隨著大陸性國(guó)家力量的發(fā)展,過于接近大陸邊緣的軍事存在,都會(huì)越來越像“人質(zhì)”。同時(shí),過于接近大陸,也降低了美國(guó)外交的靈活性。
在美蘇爭(zhēng)霸時(shí)代,因?yàn)閷?duì)手明確,所以這個(gè)缺點(diǎn)尚不明顯。隨著蘇聯(lián)解體,全球形勢(shì)趨向復(fù)雜,敵友關(guān)系存在巨大變數(shù)。有美國(guó)戰(zhàn)略家指出,此時(shí),若美國(guó)頂?shù)锰壳埃∏∽屇切┫胪ㄟ^促成美國(guó)和崛起中大國(guó)“撞車”來找尋新擴(kuò)張機(jī)會(huì)的國(guó)家獲得機(jī)遇。這不利于美國(guó)發(fā)揮離岸平衡手的優(yōu)勢(shì)。
所以,在蘇聯(lián)解體后,一些美國(guó)戰(zhàn)略家就建議美國(guó)放棄過于靠前的軍事基地,同時(shí)更松散地解釋冷戰(zhàn)時(shí)期遺留下來的海外安保承諾,從而讓美國(guó)從全球介入戰(zhàn)略回歸更傳統(tǒng)、更靈活的離岸平衡戰(zhàn)略。
美國(guó)對(duì)日本的信任度
如果美國(guó)要從“第一島鏈”全面后退,日本當(dāng)?shù)蒙线@個(gè)“接盤俠”嗎?
美國(guó)外交一直奉行“沒有永遠(yuǎn)的朋友、也沒有永遠(yuǎn)的敵人”的原則。世界歷史和西方的近代史也告訴人們,最有可能將老霸主取而代之的,是霸主陣營(yíng)內(nèi)部的某些善于偽裝、善于等待的“追隨者”。另外,從美國(guó)的視角看,陸權(quán)大國(guó)下海固然可怕,島嶼強(qiáng)國(guó)登陸同樣可怕。
從這一點(diǎn)上講,美日關(guān)系是極其微妙的。
二戰(zhàn)后,美國(guó)對(duì)日本的態(tài)度是既要利用又要防范。美國(guó)人恐怕不會(huì)忘記,當(dāng)年正是日本把炸彈扔在了“第三島鏈”上,而且?guī)缀跬耆刂屏说谝?、第二島鏈,和美國(guó)打了一場(chǎng)人類歷史上規(guī)模最大、慘烈度最高的海洋戰(zhàn)爭(zhēng)。
戰(zhàn)后,日本追隨美國(guó),試圖利用美蘇爭(zhēng)霸的機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)再崛起。在一些日本戰(zhàn)略家眼中,在蘇聯(lián)解體后,如果中美“撞車”、兩敗俱傷,日本便能延長(zhǎng)其再崛起機(jī)遇期;如果能在美國(guó)逐漸放權(quán)的過程中,逐漸控制“第一島鏈”,日本就可以與中美在亞太地區(qū)玩“三國(guó)演義”。
對(duì)此,美國(guó)心知肚明。正因如此,美國(guó)國(guó)際關(guān)系研究界曾出現(xiàn)一種“將計(jì)就計(jì)”的聲音,建議美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,把日本向前推,美國(guó)則在后控局。
不過這類設(shè)計(jì)遭到了以布熱津斯基為代表的另一些美國(guó)戰(zhàn)略謀劃者的堅(jiān)決反對(duì)。因?yàn)樗麄儞?dān)心,一旦中日之間出現(xiàn)沖突,無論哪方取勝,都會(huì)產(chǎn)生美國(guó)難以接受的后果:要么“第一島鏈”被突破,要么島嶼強(qiáng)國(guó)可能登陸。所以,布熱津斯基們認(rèn)為,最好的選擇是維持現(xiàn)狀。這就是布熱津斯基在《大棋局》中,一再反對(duì)挑撥中日對(duì)抗,同時(shí)強(qiáng)調(diào)絕對(duì)不能讓日本在亞太擁有明確的勢(shì)力范圍、重新成為地區(qū)大國(guó)的根本原因。
斯皮克曼的預(yù)言
在二戰(zhàn)勝負(fù)未分的1942年,美國(guó)地緣戰(zhàn)略學(xué)者斯皮克曼對(duì)未來百年的全球戰(zhàn)略大勢(shì)進(jìn)行了分析:隨著德日戰(zhàn)敗,英法衰落,蘇聯(lián)會(huì)成為未來的最大敵人。但是,蘇聯(lián)也只是中期敵人,因?yàn)樘K聯(lián)的戰(zhàn)略性不凍港都在封閉海岸線上,其開放性海岸線上卻沒有戰(zhàn)略性不凍港。他指出,21世紀(jì)真正攪動(dòng)全球地緣格局的變數(shù),其實(shí)是中國(guó)和印度兩個(gè)東方文明古國(guó)、人口大國(guó)的復(fù)興和崛起。
而早在2010年美國(guó)的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中,中、印已被列為全球最大權(quán)力變量。有分析人士將美國(guó)“島鏈戰(zhàn)略”疑變的消息與美印關(guān)系最近的變化聯(lián)系起來,認(rèn)為美國(guó)可能將后者視為平衡日本“猛虎出籠”的重要因素。如果形成日、印“雙虎出籠”的格局,就可以把印度洋問題和太平洋問題整合成一個(gè)更大的難題,從而讓亞洲大國(guó)間進(jìn)行復(fù)雜的多重互相牽制,此舉可能降低棋局失控的風(fēng)險(xiǎn),有利于美國(guó)站在棋局之外四兩撥千斤。
當(dāng)然,關(guān)于美國(guó)太平洋“島鏈”新方案的消息出處本身就值得深思。因?yàn)檫@其實(shí)是日本一直夢(mèng)寐以求的結(jié)果。但美國(guó)是否已經(jīng)決定這樣做,還需要進(jìn)一步求證。
未來的亞太格局注定異常復(fù)雜,敵友關(guān)系不僅晦暗不明,而且將變幻莫測(cè)。如果過于僵化地看待敵友,用單一視角看復(fù)雜的大國(guó)棋局,無論這個(gè)單一視角是經(jīng)濟(jì)的、軍事的,還是文化的、意識(shí)形態(tài)的,都將蒙蔽我們的雙眼,讓我們看不到真正的變數(shù),也就難以立足全球、未雨綢繆。
(呂麗妮薦自《環(huán)球》2017年第22期)