輸電線路施工安全管理的風險及解決措施

楊海利

摘 要：在電力系統(tǒng)建設(shè)中，安裝輸電線路是較為特殊的環(huán)節(jié)，其和其他電力設(shè)備相比具有專業(yè)性強、極易受外界因素影響、涉及面廣等特點，因此在實際施工中極易出現(xiàn)各種各樣的故障問題，不利于施工活動的安全開展。針對這種情況，電力企業(yè)輸電線路施工管理人員，在注重質(zhì)量管理的同時，還應(yīng)加強安全管理，從而為施工效果的優(yōu)化及施工活動的有序開展提供保障。那么，如何提高輸電線路施工安全效果，是管理人員需要研究的重點問題。

關(guān)鍵詞：輸電線路；施工；安全管理；有效措施

當前，輸電線路的施工規(guī)模因為我國不斷增加的電力需求，而日益擴大。供電線路建設(shè)項目較易受工作人員工作水平、職業(yè)素質(zhì)和外部要素的影響，存在諸多安全隱患和變數(shù)。所以，當前輸電線路施工的重心便是增強施工管控

1輸電線路工程建設(shè)項目管理的主要內(nèi)容

輸電線路施工項目管理的主要內(nèi)容，可以從以下幾個方面進行分析：在工程施工現(xiàn)場，項目主體和隱蔽工程可列入現(xiàn)場管理的具體內(nèi)容。嚴格遵守有關(guān)操作規(guī)程，在選擇施工材料和工藝時，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在混凝土施工中，施工人員必須注意施工安全管理工作。根據(jù)施工作業(yè)的具體過程，防止因操作不當引起的一系列不安全事故。在施工中，對于某些電氣設(shè)備，堆放容易造成事故的建筑材料，應(yīng)嚴格管理，盡量減少輸電線路的風險指標。加強輸電線路施工技術(shù)管理。施工人員應(yīng)注意在施工方法的選擇，根據(jù)項目的實際情況，制定施工有效的方案，做好在施工可能存在的問題制定應(yīng)對策略，提高輸電線路工程施工質(zhì)量。此外，有關(guān)責任方應(yīng)繼續(xù)加強對施工人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)能力。不斷優(yōu)化施工方法，開展全方位、多角度的指導工作。相關(guān)管理人員要對工程造價、建設(shè)資源等進行全面管理，力求最大程度節(jié)約資源，提高施工效益。輸電線路建設(shè)的實施方案和技術(shù)方法要認真、全面地審核。設(shè)計者在施工前一定要注意，認真審查設(shè)計方案，當出現(xiàn)一定的安全隱患時，應(yīng)立即選擇有效的解決方案，提高項目的整體質(zhì)量。

2加強輸電線路施工安全管理的策略

2.1制定明確的安全管理目標

所有的輸電線路施工活動正式實施之前，均需要結(jié)合國界制定的有關(guān)法律科學制定符合施工項目特點的安全目標，在此基礎(chǔ)上編制安全計劃。具體來講，制定安全管理目標的核心目的是保證所有參與施工活動的人員，不管是施工管理者、還是一線工人，都能對輸電線路施工中的安全狀況有明確的了解，從而使得他們在實際的施工過程中更規(guī)范地完成各個施工環(huán)節(jié)，并更加自覺地承擔相應(yīng)的安全責任。在輸電線路施工結(jié)束的時候，安全目標是竣工驗收中的一個關(guān)鍵考核因素。因此，在輸電線路施工之前，管理人員應(yīng)在充分掌握施工詳情的前提下，深入分析施工中可能出現(xiàn)的各種危險因素，并且在施工計劃與工期安排中都應(yīng)預留適當?shù)陌踩芾頃r間，以有效預防因施工中發(fā)生突發(fā)性安全事故而延誤工期情況的出現(xiàn)。針對可能出現(xiàn)的潛在的安全隱患，施工安全管理人員應(yīng)提前做好預案，從而可在最佳時間對其妥善處理。

2.2合理安排施工組織，建立安全生產(chǎn)責任制

要解決施工管理中的安全問題需要合理的安排施工組織，對施工中的各個環(huán)節(jié)得到落實，施工人員在施工的過程中要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況嚴格的遵循施工設(shè)計圖紙，對施工場地的地理條件和施工數(shù)量等關(guān)鍵要素進行全面的掌握和了解。其次，要保證輸電線路施工順利地進行需要建立安全生產(chǎn)責任制，在此基礎(chǔ)上施工人員才能明確自己在施工過程中需要承擔的責任和履行的義務(wù)，積極把握施工現(xiàn)場的每一個細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的安全問題，并且做出施工方案的調(diào)整，快速化解可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的安全事故。

2.3做好安全預控措施和危險源識別

環(huán)境危險因素、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷都是輸電線路施工中安全事故發(fā)生的主要因素，需要在具體施工的過程中對這些因素進行一一分析，確定是施工的危險源，掌控危險源可能發(fā)生的節(jié)點，采用安全控制技術(shù)，以及提高設(shè)施和設(shè)備的安全性能，從根源上消除潛在的危險因素，降低危險因素在輸電線路施工過程中發(fā)生的概率。

2.4構(gòu)建完善的安全保障體系

完善的安全保障體系，是確保輸電線路施工安全目標的細節(jié)內(nèi)容都能落到實處的有效保障，從而真正提高施工活動的安全性與高效性。因此，在輸電線路正式施工之前，施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的標準與要求，主動構(gòu)建完善的安全施工安全保障體系，把安全目標的所有環(huán)節(jié)都扎實地滲透到各個體系中，逐層踐行安全責任，并嚴格要求所有體系的直接責任人努力做好安全事故防范準備。另一方面，施工企業(yè)還可結(jié)合具體的施工情況與需求，專門組建一個施工安全管理小組，全面負責輸電線路施工過程中的所有安全工作，每一個小組成員都應(yīng)該各司其職，擔負一定的安全管理任務(wù)，從而全面確保輸電線路施工活動在安全狀態(tài)下高效開展。

2.5做好安全技術(shù)交底工作

在開展輸電線路施工工作之前，需要召集與施工組織相關(guān)的技術(shù)人員、組織管理人員、施工人員，進行技術(shù)交底會議，對所有施工參與人員的技術(shù)要求進行明確。讓施工相關(guān)的工作人員都可以依照自己的技術(shù)操作要求，進行規(guī)范施工，在最大程度上減小安全事故發(fā)生的概率。最后，在施工管理人員開展安全風險較大的施工作業(yè)時，應(yīng)當反復強調(diào)與敦促施工的規(guī)范性，要求作業(yè)人員按照要求作業(yè)，進而確保施工安全。

2.6嚴格做好人員管理工作，消除人為因素帶來的施工風險

在施工現(xiàn)場的風險管理中，人為因素造成大多的隱患。因此，輸電線路的建設(shè)過程中，風險管理人員應(yīng)該意識到自己的責任，管理好現(xiàn)場施工人員，施工現(xiàn)場，為了保證質(zhì)量和數(shù)量，同時他們必須服從管理，積極實施管理監(jiān)督任務(wù)，確保完成工作。只有安全管理人員發(fā)揮自己的工作價值，施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量才會得到保證。因此，除了保證員工工作認真，定期的專業(yè)技術(shù)培訓企業(yè)應(yīng)對風險管理人員和現(xiàn)場施工人員，以保證足夠時間處理自己的工作能力，這是保證施工安全的前提。只有員工的能力和責任，才會控制和處理風險，從而大大減少事故發(fā)生的概率。

2.7對施工技術(shù)的管理

為了保證施工質(zhì)量，必須要加強施工技術(shù)管理，并且施工技術(shù)管理要貫穿于生產(chǎn)的整個過程。而在施工技術(shù)管理過程中，除了具體做法按照相關(guān)的規(guī)范標準進行并且進行嚴格的控制和把關(guān)外，還要管理工程技術(shù)資料。工程技術(shù)資料是工程交付、擴建和維修等的資料，是評定工程質(zhì)量的重要依據(jù)，所以要加強對工程技術(shù)資料的管理。

3結(jié)語

綜上所述，電力輸電線路施工涉及的范圍非常的廣，施工的要求較為特殊，外界的很多不確定因素會對其造成較大的影響，施工方要利用法律和制度確定管理目標；合理安排施工組織，建立安全生產(chǎn)責任制；做好安全預控措施和危險源識別；建立安全保證體系，編制安全技術(shù)組織措施；做好安全技術(shù)交底工作，強化工程技術(shù)員崗位職責；堅持“安全第一，預防為主”的施工原則，提高施工管理人員的安全意識，最大程度地降低施工安全風險。

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（作者單位：云南耀邦達電力工程有限公司）